Предложения по совершенствованию действующего законодательства. 2.1. Несогласованность положений ГК РФ относительно членства в объединении юридических лиц можно решить в пользу допущения в качестве общего правила создания

2.1. Несогласованность положений ГК РФ относительно членства в объединении юридических лиц можно решить в пользу допущения в качестве общего правила создания объединений со смешанным членством в нем юридических лиц (коммерческих и/или некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей). Кроме того, можно допустить в случаях, предусмотренных законом, создание объединений с членством в них физических лиц (например, арбитражных управляющих <1>).

--------------------------------

<1> См., напр.: ст. ст. 20 и 21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ).

Указанные новеллы потребуют уточнения названия организационно-правовой формы объединения юридических лиц (ассоциации и союза) - объединение лиц.

2.2. Требуется унификация содержащихся в отдельных законах норм, регулирующих гражданско-правовой статус объединений юридических лиц (ассоциаций, союзов и др.), посредством их включения в ГК РФ.

Названные в отдельных законодательных актах разновидности объединений юридических лиц должны иметь единую организационно-правовую форму - объединение лиц, что соответствует как их организационной структуре (основаны на членстве), так и целям создания (координация деятельности членов, представление и защита их интересов).

Нормы о правовом положении данных организаций как юридических лиц должны быть исключены из специальных законов (с сохранением в них при необходимости отсылочных норм к ГК РФ и возможности в строго определенных в ГК РФ случаях отсылки к регулированию отдельных вопросов специальными законодательными актами <1>).

--------------------------------

<1> Например, об имущественной ответственности саморегулируемых организаций за деятельность своих членов.

2.3. Правило ГК о том, что члены объединения юридических лиц несут субсидиарную ответственность по обязательствам объединения, должно быть диспозитивным. По общему правилу ответственность членов должна наступать, если это предусмотрено уставом объединения.

2.4. В ГК следует установить, что объединения лиц независимо от состава их членов не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе приобретать акции (доли) своих членов.

§ 4. Законодательство о государственных корпорациях