Ситуация с охраной пещер в данном регионе

В данный момент в крае сложилось опасное положение области охраны природных ресурсов, в том числе и пещер.

При сложившемся положении единственной возможностью охраны таких природных объектов, как пещеры, становится установление общественного контроля за их состоянием со стороны спелеологических организаций. Рассмотрим основные аспекты антропогенного влияния на пещеры.

До последнего времени основным фактором воздействия была туристическая деятельность, осуществляемая на некоммерческой основе, в том числе посещения пещер неорганизованными туристами, не спелеологическими группами и учеными- исследователями. Со стороны спелеологов серьезное воздействие оказывалось главным образом на те пещеры, доступ в которые остальных групп был ограничен или исключен по техническим причинам.

Стоит отметить, что степень сознательности у наиболее активных и успешных спелеологов была и остается достаточной, чтобы предотвратить какой либо серьезный ущерб состоянию пещеры. С другой стороны, посетители - не спелеологи стали основным негативным фактором воздействия. Следы вандализма можно найти в любой доступной для этой группы посетителей пещере. Второй фактор воздействия на пещеры стал актуальным лишь в последнее время - это коммерческая деятельность различных организаций по оборудованию и эксплуатации пещер. В настоящее время на территории Краснодарского края с такой целью оборудованы и эксплуатируются следующие пещеры - Ахштырская, Воронцовская, Большая Азишская, Нежная. Экскурсионными объектами являются также пещеры Б. Фанагорийская, Красивая, Пикетная, Сухая, Озерная, Бол. Ахунская, Чертова Нора и многие другие.

Третий и наименее изученный фактор - косвенное воздействие на пещеры хозяйственной деятельности, такой как строительство дорог, рубка леса, выпас скота и др.

Таким образом, основными направлениями работы в области охраны пещер должны являться:

1. Защита от негативного воздействия со стороны

неконтролируемых посетителей.

2. Ограничение коммерческой деятельности, наносящей ущерб

состоянию пещер.

3. Сохранение поверхностных ландшафтов карстовых районов.

Если в области координации действий по порядку посещения пещер края спелеогруппами достигнуты некоторые результаты, то в отношении регулирования массовых мероприятий, проводимых в коммерческих целях, дело обстоит гораздо сложнее.

Единственным законным механизмом охраны природных объектов является в настоящее время Закон об ООПТ, согласно которому существует несколько типов особо охраняемых природных территорий, среди которых к пещерам наиболее применим статус памятника природы. Для присвоения такого статуса необходимо решение органов местного самоуправления. В зависимости от уровня органа, принявшего решение, памятник природы может быть федерального, краевого или районного значения. Основными характеристиками памятника природы являются режим использования и значение.

К сожалению, все имеющиеся на территории края пещеры - Памятники природы имеют недостаточный для полноценной охраны статус. Информация, необходимая для технического описания, т.н. паспорта Памятника природы практически отсутствует, а режим использования часто нарушается.

На данном этапе большая часть пещер - Памятников природы Краснодарского края имеет геологическое значение, и соответствующий ему режим охраны, направленный на сохранение лишь геологического облика. При этом абсолютно не учитывается то, что пещера представляет собой очень сложный географический объект, имеющий как геологическую, так и биологическую, археологическую, гидрологическую и многие другие компоненты.

Такое сложное сочетание требует пристального изучения и описания при обосновании памятников природы. Однако в настоящее время, когда вопросы законодательной охраны решаются чиновниками, не имеющими практически никаких знаний о пещерах, подход к их охране является чисто формальным. Часто это приводит к тому, что охранный статус Памятника природы становится для пещеры губительным. Так, признанные памятниками природы краевого значения пещеры Нежная, Красивая и Пикетная расположенные на хр. Азиш-тау, имеют статус научно - познавательных и рекреационный режим использования. Данный статус означает, по сути, что организация, арендующая территорию этих памятников, может использовать их для экскурсионной деятельности без всяких ограничений, являясь единственным ответственным за их охрану лицом. В упомянутых выше пещерах это привело к тому, что из-за не оформленного должным образом паспорта памятника природы пещера Нежная была полностью изменена арендатором - СТК «Нежный» (руководитель В.В. Фешин).

Все попытки добиться восстановления законности в отношении пещер расположенных на Азиш -Тау, предпринятые членами нашей секции, привели лишь к тому, что СТК «Нежный» в лице директора был привлечен к административной ответственности, и сейчас успешно продолжает свою. Незаконную деятельность, не выполняя функций охраны пещер на арендуемой территории, а наоборот, разрушая их первоначальный облик.

С большим трудом удалось провести кампанию по предотвращению оборудования пещеры Каньон, в которой обитает крупнейшая в мире колония редкого вида летучих мышей – европейской широкоушки. Данная работа проводилась в рамках конкурса индивидуальных исследовательских проектов по глобальной безопасности и устойчивому развитию Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров.

Другой негативный пример незаконного использования памятников природы в коммерческих целях - Воронцовская пещерная система. В 2000 г. были проведены работы по ее оборудованию, несмотря на то, что данный объект имеет статус памятника природы краевого значения, с заказным режимом использования и расположен на территории Сочинского национального парка. Эксплуатация пещеры противоречит нескольким положениям действующего Федерального закона «Об охране окружающей среды», а именно статье 63, где указано, что на территории природных национальных парков запрещается любая деятельность, угрожающая существованию природных и историко-культурных комплексов и объектов, в частности строительство новых объектов, организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, а также действия, нарушающие гидрологический режим», и статье 65: «Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.

Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания». Несмотря на то, что специалисты нашего отделения, во главе с председателем, начали борьбу за восстановление законности в отношении Воронцовской пещеры еще в прошлом году, до сегодняшнего дня Комитетом природных ресурсов по Краснодарскому краю не принято никаких мер в отношении 000 «Регион Рекрео Сервис», занимающегося данными работами.

Основную ответственность за беззаконие несет администрация Сочинского национального парка, отказывающаяся выполнять__действующий закон «Об особо охраняемых природных территориях». Нарушения в области охраны пещер на территории Сочинского национального парка являются правилом, а не исключением. Ни для одной, из как минимум четырех, эксплуатируемых при поддержке национального парка пещер, не проводилась положенная законом государственная экологическая экспертиза.

Действующая при поддержке Комитета природных ресурсов по Краснодарскому краю администрация национального парка не просто продолжает закрывать глаза на происходящее на его территории, но и принимает в этом активное участие. Просим президиум и рядовых членов Российского союза спелеологов принять решение о проведении общественной экологической экспертизы проекта оборудования Воронцовской пещеры, согласно статье 17 закона «Об экологической экспертизе».

ВЫВОД

Рекреационная деятельность - это один из комплексных видов жизнедеятельности человека, направленный на оздоровление и удовлетворение духовных потребностей в свободное от работы время.

Виды рекреационной деятельности чрезвычайно диверсифицированы. Это связано с ее многообразием, сложностью и комплексностью.

В целом можно выделить следующие виды рекреационной деятельности: лечебно-курортная, оздоровительно-спортивная, познавательная, развлекательная.

Спелеотуризм — новый, активный вид рекреации, который заключается в посещение пещер со спортивной или познавательной целью. Смысл заключается в путешествиях по естественным подземным полостям (пещерам) и преодолением в них различных препятствий (сифоны, колодцы) с использованием различного специального снаряжения (акваланги, карабины, верёвки, крючья, индивидуальные страховочные системы и пр.).

Спелеотуры - это возможность для многих туристов на протяжении всего года посетить общедоступные и необорудованные пещеры.

Основная база для развития спелеотуризма в России была заложена в СССР в середине 20 века. Спелеотуризм возник из спелеологии и изначально его позволить могли только ученые для своей научной деятельности. Но спустя некоторое время, когда начал развиваться альтернативный вид рекреации в мире, спелеотуризмом начали интересоваться не только ученые, но и обычные туристы.

Пещеры – как объект использования человеком, известны очень давно. Еще в древнем мире люди использовали их как место для жилья, строили в них храмы, молитвенники, проводили ритуалы. Но с развитием общества их в роль в жизни начала уменьшатся и только единицы людей их использовали В настоящий момент наблюдается тенденция увеличения роли пещер, это связанно с научными исследованиями, а так же вовлечением их в рекреационную деятельность.

Условия для развития карста – как для геологического процесса, на нашей планеты благоприятны, так как карст потенциально занимает до 60-70 % земной поверхности, но не все карстовые процессы создают пещеры и другие объекты потенциального рекреационного значения. Так же следует отметить то, что условия наличия уже готовых пещер – это еще не фактор для развития в данном регионе спелеотуризма, так как, обычно, спелеотуризм – дополнение к основному виду туризма

К основным фактором, которые лимитируют использование тех или иных пещер следует отнести:

-локация пещер на территориях ООПТ.

-пещеры в сейсмически-активных зонах.
-пещеры в зонах с гумидным климатом (существует опасность затопления).

В соответствии с классификацией Д. С. Соколова —Г. А. Максимовича принято выделять следующие типы карстовых отложений, а именно - остаточные, обвальные, водно-механические, водно-хемогенные, криогенные, органогенные, гидротермальные и антропогенные пещерные отложения. В карстовых полостях района встречаются только некоторые из перечисленных типов отложений.

Использование пещер Кавказа и других пещер бывшего СССР в целях спелеотуризма началось, сравнительно недавно, в середине прошлого столетия. Посещение их началось после того как ученые обнаружили и исследовали эти удивительные объекты. То есть рекреационная деятельность данных объектов вытекает из научного освоения.

Хотя данные о местоположении неких больших пещер были известны еще много столетий назад и передавались от человека к человеку, как официальные объекты они оформились в 1960-1980 годах, когда в СССР активно занимались вопросами ООПТ.

С того момента как началось активное освоение данных объектов в целях рекреационной деятельности постепенно началось и увеличение их роли в структуре рекреации. То есть, изначально попасть в пещеру было проблематично, на это влияло ряд факторов:

4) Локализация данных объектов рекреации

5) Оборудованность пещер.

6) Специализированность экскурсионных маршрутов.

Изучаю туристский потенциал Российских регионов, следует отметить то, что потенциал Южного федерального округа является одним из самых высоких по России, и заслужил самую высокую балльную оценку в сфере курортно-туристского обслуживания, что в первую очередь обусловлено природно-климатическими условиями региона (наличие горной территории, Черного моря, черты субтропического климата).

Самый перспективный и оптимальный вариант развития рекреации является система под названием - «Полюс развития» она может иметь форму регионального комплекса предприятий, например, в Турции эффективное позиционирование туристских услуг отдельных районов позволило сформировать привлекательный имидж региона.

Исходя из этого, территории, находящиеся рядом с полюсами роста, также непосредственно получают дополнительные импульсы развития, в основном, благодаря увеличению транспортных потоков, распространению инноваций и развитию инфраструктуры, непрямого потока туристов. В дальнейшем они превращаются в оси или «коридоры развития» и вместе с полюсами роста определяют пространственный каркас экономического роста отдельного региона или страны. Применение подобного стратегического подхода пространственного регионального развития позволило, например, Турции занять лидирующее положение на мировом туристском рынке.

Таким образом, разработка стратегии развития туристско-рекреационного комплекса субъектов ЮФО, должна быть основана на создании межрегиональных туристско-рекреационных систем, которые должны включать реализацию последовательных инвестиционных мероприятий в туристских регионах, имеющих потенциал региона-«полюса роста», что обеспечит поэтапное развитие и наращивание туристско-рекреационного потенциала всего макрорегиона.

Исходя из этого было составлена карта Золотого кольца Кавказа, на которой было нанесено и проанализировано размещение карстовых систем Кавказа.

Карстовые системы Кавказа, которые в последнее время начали активно использоваться в рекреационной деятельности в данном регионе занимают второстепенное значения, исходя из высокого потенциала и развитости других видов рекреации, а именно – лечебно-оздоровительной (Минеральные Воды, Кисловодск), а так же курортной (Сочи).

На основании выше изложенного является целесообразным высказать ряд предложений по реализации комплекса необходимых мероприятий, включающего следующие позиции:

- инициировать создание государственного и/или муниципальног о специализированного учреждения (отдела) по охране спелеоресурсов Сочи и контролю за их состоянием;

- в качестве внештатных (общественных) инспекторов использовать кадры местных спелеологов-общественников;

- подготовить (составить) общий перечень (кадастр) спелеоресурсов Сочи с ранжированием закарстованных территорий по режиму охраны и статусу памятников природы и культуры (международного, федерального, регионального, местного значения);

- принять участие в подготовке законопроекта федерального закона об охране и использовании подземного пространства РФ;

- принять меры по упорядочению правового регулирования вопросов недропользования применительно к подземному пространству пеще Сочинского спелеологического района, незаконно используемых в туристско-экскурсионных целях;

- решить вопрос об обустройстве эталонного туристско-экскурсионног спелеообъекта на базе одной из наиболее аттрактивных и доступных пещер Большого Сочи;

- создать на базе Воронцовской системы пещер натурной модели спелеосистемы - карстолого-спелеологического стационара -репрезентативного объекта - эталонного участка по изучению и прогнозу антропогенного воздействия на подземный карст района и региона на основе мониторинга состояния геологической среды используемого в туристско-экскурсионных целях подземного пространства этой части недр;

- провести паспортизацию пещер-памятников природы и/или истории и/или культуры на территории Сочинской городской агломерации, обратив особо внимание на унификацию названий политопонимных спелеообъектов;

Список использованной литературы