Бюджетное регулирование и его методы

Бюджетное регулирование – деятельность, что касается сбалансирования государственного и местных бюджетов.

Основные задачи бюджетного регулирования:

1.Достижение соответствие между расходами и доходами местных бюджетов разных видов (сбалансирования)

2.Обеспечение равномерности в поступлении доходов для предотвращения удержание в финансовых расходов;

3.Создание заинтересованности органов самоуправления в полной мобилизации доходов на своей территории;

4.Обеспечение самостоятельного использования дополнительно полученных средств в процессе выполнения местных бюджетов;

5.Перераспределение бюджетных ресурсов финансово «богатыми» и «бедными» территориями;

6.Связь объемов полученной финансовой помощи;

7.Осуществления финансового выравнивания.

Цель бюджетного регулирования:

1.Вертикальное бюджетное регулирования – обеспечивает необходимыми доходными источниками бюджетов разных уровне соответственно действующего порядка разграничения полномочий между органами государственной власти и местных самоуправлений.

2.Горизонтальное бюджетное регулирование - ликвидирует отличия в бюджетной обеспеченности бюджетов местного самоуправления, финансовое выравнивание.

Сбалансирование доходов и расходов бюджета проводится с помощью особенных методов. Выбор методов бюджетного регулирования зависит от того каким образом разграничены доходы между уровнями бюджетной системы.

Методы бюджетного регулирования:

1.Метод процентных отчислений от общегосударственных налогов и доходов, которые поступают в местные бюджеты;

2.Предоставление финансовой помощи бюджетам в размере определенной установленной суммы.

Результативность Метод процентных отчислений поясняются тем, что регулирующие доходы традиционно используются и характеризуются:

-Равномерность поступления по времени;

-Достаточно большими размерами поступления;

-Равномерность поступления по территории государства;

-Защищенностью от влияний экономических и др. факторов.

Нормативные использования от процентных отчислений:

1.единым – для местных бюджетов всех административно территориальных единиц;

2.групповые нормативы – единые в пределах определенных групп местных бюджетов;

3.индивидуальные - для каждого бюджета.

При условии рыночной экономики преимущество должно предоставляться единым нормативом в бюджетном регулировании, которые создают одинаковые условия для всех территорий.

Важное место в процессе бюджетного регулирования занимают трансферты. Вместе с внедрением Бюджетного кодекса Украины они становятся основным методом бюджетного регулирования. Такие изменения отвечают лучшему опыту зарубежных государств, которые подтверждают тенденцию прироста роли бюджетных трансфертов, которые находят отражение в увеличении их части в совокупных доходах местных бюджетов.