Правовой режим земель лесного фонда

Основное целевое назначение земель лесного фонда — использование как средства производства в лесном хозяйстве.

К землям лесного фонда относятся:

· лесные земли, включающие земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, погибшие древостой, участки, занятые питомниками, прогалины, пустыри и др.);

· нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, болота и другие земли).

С 1 января 2007 г. вступил в силу Лесной кодекс РФ, принятый 4 декабря 2006 г. Новый Кодекс установил принципиально иной подход к регулированию лесных отношений.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
Стоит отметить, что особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются Лесным кодексом РФ.

На землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий, на кᴏᴛᴏᴩых расположены леса, проводится лесоустройство.

Земли лесного фонда согласно ст. 3 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» находятся в федеральной собственности. Материал опубликован на http://зачётка.рф

Распоряжение лесными участками, государственная собственность на кᴏᴛᴏᴩые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с земельным законодательством (ст. 10 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

Лесной кодекс устанавливает минимальные размеры арендной платы в зависимости от вида использования лесных участков (с изъятием лесных ресурсов или без их изъятия), на базе кᴏᴛᴏᴩых определяется размер арендной платы (ст. 73).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, проводимого в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с гл. 8 данного Кодекса.

Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ. Лесной кодекс РФ определяет три случая, когда лесной участок может предоставляться для использования не на праве аренды, а на иных правах: на праве постоянного (бессрочного) пользования (например, казенным предприятиям), безвозмездного срочного пользования (например, при строительстве гидротехнического сооружения на базе государственного или муниципального контракта полностью за счет бюджетных средств).

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общие положения).

Земли сельскохозяйственного назначения имеют особое значение как средство производства сельскохозяйственной продукции и являются второй по площади категорией земель единого земельного фонда РФ.

К началу проведения земельной реформы земель сельскохозяйственного назначения занимали около 39% земельного фонда. Уменьшение земель этой категории объясняется изменением их целевого назначения путем перевода в земли поселений, особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда.

До начала современной земельной реформы пользование сельскохозяйственными землями осуществлялось в основном крупными кооперативными и государственными хозяйствами: колхозами, совхозами и др.

Большая часть земель сельскохозяйственного назначения находится в пользовании частных лиц.

К категории земель сельскохозяйственного назначения относятся земли, расположенные за чертой поселений и предоставленные или предназначенные для нужд сельского хозяйства, т.е. такие земли, основным целевым назначением которых является использование их в сельском хозяйстве. Представленные для нужд сельского хозяйства – это фактически используемые земли, а земли, предназначенные для нужд сельского хозяйства, - те, которые в дальнейшем будут использованы для нужд сельского хозяйства.

Сельскохозяйственное производство не может осуществляться без дорог, инженерных коммуникаций, складов для хранения сельскохозяйственной продукции, ферм, загонов.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются виды земель в зависимости от их роли в сельском хозяйстве:

1) Сельскохозяйственные угодья;

2) Земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями;

3) Земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земли от воздействия неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений;

4) Земли, занятые водными объектами;

5) Земли, занятые постройками и сооружениями, используемые для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции.

Следует различать «земли сельскохозяйственного назначения», которые составляют самостоятельную категорию земель, и «земли сельскохозяйственного использования», которые могут входить в качестве составляющей части таких категорий земель, как земли населенных пунктов, земли специального назначения.