Из постановления VIII Всероссийского съезда Советов об утверждении положения о СТО

29 декабря 1920 г.

В момент возрастающего напряжения борьбы Советской республики с мировым империализмом ВЦИК образовал 30 ноября 1918 г. Совет рабочей и крестьянской обороны.

... Военная обстановка в апреле 1920 г. позволила Советской республике приступить к хозяйственному строительству, и перед Советом обороны была поставлена задача теснейшего объединения работы на фронте труда, и сообразно этому Совет обороны был преобразован в Совет труда и обороны. В настоящее время задачи хозяйственного строительства стоят перед Советской республикой в полном объеме, и вместе с тем выдвигается потребность более точного оформления и закрепления достигнутого Советом труда и обороны организационного опыта и установления взаимоотношения Совета труда и обороны с центральными органами Советской власти. Посему VIII Всероссийский съезд Советов постановляет, во изменение и дополнение постановления от 30 ноября 1918 г., утвердить следующее положение о Совете труда и обороны:

1. Совет труда и обороны действует на правах комиссии Совета Народных Комиссаров.

...3. Совету труда и обороны принадлежит согласование и усиление деятельности ведомств в области обеспечения обороны страны и хозяйственного строительства.

...5. Для всех ведомств и учреждений, центральных и местных, постановления Совета труда и обороны безусловно обязательны.

(СУ РСФСР. 1921. № 1. С. 2.)

23.Из работы В. И. Ленина "Положения к проекту директивы Малому СНК"

21 февраля 1922г.

... Главной задачей Малого СНК должно быть строгое наблюдение за тем, чтобы наркоматы 1) соблюдали законы; 2) не уклонялись от ответственности, перенося без надобности тьму лишних вопросов на решение Малого СНК, а решали вопросы сами... 3) проверка законности, целесообразности и быстроты отдельных распоряжений и действий наркоматов; борьба с бюрократизмом и волокитой путем такой проверки и неуклонного сокращения числа чиновников.

(В. И. Ленин Поли. собр. соч. Т. 44. С. 368.)