Тема 11. Основные тенденции развития России в XIX веке

1. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века. Реформаторский курс Александра I.

2. Зарождение революционной традиции в России. Внутренняя политика Николая I

3. Реформы 60-70-х гг. Отмена крепостного права.

4. Особенности развития России в пореформенный период.

В первой половине XIX в. промышленность в России развивалась активными темпами. Создавались новые отрасли - хлопчатобумажная, сахарная и др. В изготовлении продукции массового потребления господствовала мелкая крестьянская и ремесленная промышленность.

Однако сельское хозяйство продолжало играть ведущую роль в экономике России. Здесь было занято более 90% всего населения страны. Аграрное производство характеризовалось увеличением спроса на сельскохозяйственную продукцию, проникновением товарно-денежных отношений в деревню, освоением земель на юге Украины, Северного Кавказа, Заволжья, Сибири. В аграрном производстве наметились и качественные изменения, связанные с развитием промышленности. Расширялись посевы технических культур (лен, конопля, табак, сахарная свекла, хмель), предназначенных для продажи. Все больше сеялось пшеницы - важного предмета зернового экспорта, получившего спрос и внутри страны.

Однако, несмотря на новые явления, в аграрном секторе наблюдалась отсталость, которая была обусловлена сохранением экстенсивного характера земледелия, понижением производительности барщинного труда, сохранением низкого уровня развития техники. Главным тормозом на пути совершенствования крупного аграрного хозяйства являлась крепостническая система.

Тем не менее, с началом столетия Россия вступила в новый этап своего развития. Впервые перед верховной властью и обществом реально встали вопросы модернизации страны, так как углублявшееся отставание от индустриальных государств все более усложняло решение многих внутренних и международных проблем.

Пришедший к власти сын Павла I Александр (1801-1825) еще в молодости говорил о преимуществах республики и необходимости отмены крепостного права. В итоге, первый период его правления (1801-1822 гг.) являлся либеральным.

На первом этапе Александр I предпринял некоторые шаги по изменению бедственного положения крепостных крестьян. Было запрещено раздавать или продавать государственных крестьян в частные руки, чтобы приостановить рост числа крепостных, запрещалось продавать крестьян без семьи и земли и публиковать в газетах объявления о ярмарочных продажах крестьян. В 1803 г. вышел указ “о вольных хлебопашцах”, предусматривавший право помещиков отпускать крепостных на волю с наделом земли за выкуп. Правда, указ носил рекомендательный характер, а из-за кабальных условий выкупа к 1825 г. им смогли воспользоваться 0,5 % крепостных крестьян. В 1804-1806 гг. было ограничено, а в 1816-1819 гг. – отменено крепостное право в Эстляндии, Лифляндии и Курляндии, где крестьяне получили личную свободу, но без земли.

Более последовательными были меры Александра I в области просвещения. Проведенная реформа привела к образованию в России системы, в которую входили начальные школы и уездные училища, губернские гимназии и университеты. Во все учебные заведения принимались представители всех сословий, причем на низших ступенях обучение было бесплатным. Своеобразными центрами больших учебных округов стали учрежденные в Санкт-Петербурге, Харькове и Казани университеты.

В 1802 г. была проведена реформа системы государственного управления. В соответствии с ней вместо коллегий учредили 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции. Однако эта мера, усилив бюрократизацию государственного аппарата, не улучшила его качество и, в целом, систему управления страной.

Дальнейшие преобразования были связаны с деятельностью М.М. Сперанского – талантливого политика, сделавшего головокружительную карьеру. В 1809 г. Александр I поручил ему разработку реформы по кардинальному изменению государственного строя.

В основу проекта был положен либеральный принцип разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной на всех уровнях управления страной. Предлагалось создать всероссийский представительный орган - Государственную думу, которая должна была давать заключения по представленным законопроектам и заслушивать отчеты министров.

Представители всех ветвей власти соединялись в Государственном совете, члены которого назначались бы царем. И именно решение Государственного совета, утвержденное царем, становилось законом. Проект был признан императором “удовлетворительным и полезным”. Однако из всего намеченного был создан только Государственный совет как законосовещательный орган при императоре в 1810 г.

Противодействие консерваторов вызвало ссылку Сперанского в 1812 г. Удаление реформатора не означало полного отказа Александра I от либерального курса, который был прерван Отечественной войной 1812 г.

Главным побудительным мотивом к развязыванию войны Наполеоном было его стремление к мировому господству. В планы Наполеона входило расчленение России путем отторжения от нее жизненно важных территорий. К марту 1812 г. Наполеон завершил подготовку к вторжению в Россию. Его армия включала 678 тыс. хорошо вооруженных и обученных солдат. Однако французская армия характеризовалась пестрым национальным составом. Им были чужды планы Наполеона.

Русская армия имела около 400 тыс. солдат регулярных и 150 тыс. иррегулярных войск. В отличие от французской армии ее преимущество определялось патриотическим воодушевлением всех слоев населения, большими людскими ресурсами и запасами продовольствия.

Победа русского народа в Отечественной войне 1812 г. была обусловлена тем, что общая беда сблизила людей, веками разделенных на замкнутые сословия. С момента вторжения Наполеона в Россию в стране развернулась народная война. В экстремальных условиях ускоренно шел процесс консолидации общества, взявшего дело защиты Отечества в свои руки. Широкий размах приняло крестьянское партизанское движение под руководством Василисы Кожиной, Федора Потапова, Ермолая Четвертакова, Герасима Курина. После оставления Москвы стали создаваться армейские партизанские отряды, которые насчитывали по несколько тысяч человек. Командовали ими опытные кадровые офицеры: Д.В. Давыдов, А.Н. Сеславин, А.С. Фигнер и др.

В борьбе с иностранными захватчиками Россия отстояла свою государственность и территориальную целостность, а успешный заграничный поход русской армии укрепил международный авторитет страны.

После крушения империи Наполеона международный престиж России значительно возрос: наряду с Англией и Австрией она играла главную роль на Венском конгрессе 1814- 1815 гг., который решал судьбу послевоенного устройства Европы. Александр I настаивал на обнародовании Конституции во Франции, что и сделали Бурбоны в 1814 г. Сам российский император даровал Конституцию Польше (она действовала с 1815 г. до польского восстания 1830-1831 гг.). Выступая в польском сейме, он намекнул на возможное распространение конституционных основ и на русских подданных. Однако подготовленный в 1820 г. графом Н.Н. Новосильцевым проект Конституции не был обнародован.

После Отечественной войны обострилась проблема преодоления отсталости страны. В 1818 г. Александр I поручил разработку проектов отмены крепостного права для русских губерний. Первый проект подготовил А.А. Аракчеев. В его основе был выкуп помещичьих крестьян в казну, который по оценкам современников мог растянуться до 2018 г. Второй проект подготовил специальный крестьянский комитет под руководством министра финансов Д.А. Гурьева. Он предполагал отход от общины, что никак не устраивало царя. Оба проекта не были одобрены императором. Это были последние либеральные инициативы императора. В 1822 г. из-за роста общественного движения Александр I изменяет реформаторский курс на консервативный.

Угасание реформ, как следствие не только изменений в настроении царя, но и как отсутствие широкой общественной поддержки, нарастание консервативных тенденций привели к тому, что проекты введения Конституции и отмены крепостного права стали вырабатываться в тайных обществах - Северном и Южном (1821-1822). Были созданы два основных программных документа - "Русская правда" П.И. Пестеля и Проект Конституции Н.М. Муравьева. Став республикой (по Пестелю) или конституционной монархией (по Муравьеву, хотя в одном из проектов он не отрицал и республиканского устройства), Россия должна была немедленно избавиться от крепостного права, получить парламент, объявить свободу слова и передвижения, занятий и вероисповедания.

Утром 14 декабря на Сенатскую площадь в Санкт-Петербурге вышли полки, возглавляемые революционными офицерами. К 12 часам дня Николай I стянул к площади верные ему части и артиллерию. Против восставших была открыта стрельба из пушек.

Через две недели началось восстание Черниговского полка на Украине. Но, как и в столице, оно было подавлено, так как восставшие не решились перейти к наступательным действиям. Участники восстания были арестованы. Главные организаторы движения декабристов – Пестель, Муравьев-Апостол, Бестужев-Рюмин, Рылеев, Каховский – были повешены, многие участники отправлены в Сибирь и на Кавказ.

Поражение восстания 14 декабря 1825 г. и последовавшее исключение из общественно-политической жизни лучших, образованных, честнейших людей страны стало национальной трагедией. Россией было упущено не только время, но и темпы эволюции государства по пути правового развития, углубился раскол между обществом и властью.

Перед правительством Николая I (1825-1855), продолжившего начатый Александром I реакционный курс, с особой остротой встала проблема согласования "русских" и "европейских" начал в государственной идеологии и политике.

Если при Александре Россия все больше рассматривалась как неотъемлемая часть Европы и, казалось, что идея самодержавия вот-вот отойдет в прошлое, то при Николае I именно консервативная идея была положена в основу политического курса, который базировался на триаде С.С. Уварова «православие, самодержавие, народность». Николай I счел необходимым внушить обществу уверенность, что Россия управляется по закону. С этой целью в 1826 г. он создал II отделение "Собственной его императорского величества канцелярии" (С.Е.И.В.К.), приступившее к кодификации законов и их упорядочиванию. Под руководством Сперанского были систематизированы и изданы все законы, принятые с 1649 г. ("Полное собрание законов Российской империи"), а также составлен "Свод законов Российской империи", включавший систематизированные по отраслям права действующие законы.

В 1826 г. учреждено III отделение С.Е.И.В.К. во главе с А.Х. Бенкендорфом. Оно занималось политическим сыском.

Для решения социального вопроса было создано несколько Секретных комитетов по разработке проекта реформы крепостных крестьян. Николай I, признавал, что крепостное право зло, но, опасаясь общественных потрясений, вызванных его отменой, в итоге пришел к выводу, что "прикасаться к нему теперь было бы делом еще более гибельным". Результатами деятельности Секретных комитетов стало несколько незначительных указов по отношению к помещичьим крестьянам.

Более активно и целеустремленно государство действовало по отношению к государственным крестьянам. Реформа, проведенная в 1837-1841 гг. министром государственных имуществ графом П.Д. Киселевым упорядочила как отношения государства с крестьянами, так и наделение их землей, укрепила крестьянское самоуправление, привела к открытию больниц и сельских школ, но сохранила и даже увеличила повинности крестьян, усилила полицейский надзор за ними. Таким образом, реформа П.Д. Киселева носила противоречивый характер.

Финансовая политика правительства оказалась более последовательной. Она выражалась в проведении реформы в 1839 г. В стране вводился твердый кредитный рубль, приравненный к 1 руб. серебром. Денежная реформа, проведенная министром финансов Е.Ф. Канкриным, существенно укрепила финансовую систему страны.

Во внутренней политике последних лет правления Николая I с 1848 по 1855 гг. усилилась реакционность. В России окончательно оформился полицейский режим. По замечанию историка С.М. Соловьева, в стране “воцарилось невежество, произвол, грабительство, всевозможные беспорядки”. При этом на показ выставлялось величие России. Это подтвердило поражение России в Крымской войне (1853-1856), воспринятое обществом как национальный позор.

Политический и экономический кризис государственности остро поставил вопрос об освободительных реформах в России. Одной из важных предпосылок будущих преобразований в стране стало раскрепощение духовных сил общества. Это заставляло Александра II (1855-1881) предпринять некоторые конкретные действия.

Правительственный лагерь, часть дворянства, другие слои общества проявили понимание необходимости скорейшей отмены крепостного права. Вместе с тем, вокруг реализации этой идеи развернулась упорная борьба.

“Верхи” были готовы лишь к “улучшению быта” крестьян. Об этом свидетельствовал рапорт виленского генерал-губернатора А.С. Назимова на имя императора. В ответном рескрипте Александра II, разосланном во все губернии Европейской части России, указывалось, что земля должна сохраняться за помещиками. Каждая губерния получала возможность издавать свой закон, для чего создавались дворянские комитеты на местах.

Судьба реформы оказалась в руках реакционеров, поэтому подписанные царем 19 февраля 1861 г. Манифест и Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, представляли собой результат многочисленных уступок крепостникам. Документы касались трех основных вопросов: личное освобождение крестьян, наделение их землей и выкупная сделка.

Манифест 19 февраля 1861 г. провозглашал личную свободу крестьян. При этом вся земля в имении объявлялась собственностью помещика. До того, как крестьяне начнут выкупать свои наделы, они считались временнообязанными. За пользование землей крестьяне выполняли повинности – барщину или оброк. Временнообязанное состояние прекращалось с момента начала выкупной операции. Крестьяне должны были сразу выплатить помещику 20-25% выкупной суммы. Остальную часть помещику предоставляло государство. В течение 49 лет они были обязаны возвращать эту сумму государству вместе с процентами (6%).

Крестьянская реформа 1861 г. имела огромное историческое значение. Она открыла перед Россией новые перспективы, создав возможность для широкого развития рыночных отношений. Страна уверенно вступила на путь капиталистического развития. Началась новая эпоха в ее истории. Велико было и нравственное значение этой реформы, покончившей с крепостным рабством. Его отмена проложила дорогу другим важнейшим преобразованиям, которые должны были ввести в стране современные формы самоуправления и суда, подтолкнуть развитие просвещения.

Буржуазные реформы 60-х-70-х гг. XIX века

Итак, буржуазные реформы, проведенные в период правления Александра II, затронули все сферы жизни страны. Несмотря на внутреннюю противоречивость и незавершенность, они нанесли большой удар по самодержавно-крепостнической системе, раскрепостили творческий потенциал народа. В течение нескольких десятилетий в России произошли такие перемены, какие в западных странах осуществлялись целый век (вторая половина XVIII – третья четверть XIX вв.).

Отмена крепостного права повлияла на промышленную революцию в России. Ученые пока не пришли к единому мнению относительно ее хронологических рамок. Одни связывают ее начало с 30-ми годами, другие – с 50-ми, третьи – с 70-ми годами XIX в. Последняя точка зрения представляется наиболее убедительной, так как учитывает не только технический, но и социальный аспект этого многопланового явления. Именно в пореформенной России быстро возрастала численность рабочего класса, основную массу которого составляли вчерашние крестьяне, разорившиеся ремесленники и кустари, мещанская беднота; формировался слой потомственных рабочих.

К началу XX в. армия наемного труда по сравнению с серединой XIX в. выросла в 3 раза и составила 10 млн. человек. Наиболее квалифицированными были индустриальные рабочие (2,8 млн. человек). В отличие от Запада, российский пролетариат был свободен от цеховых и других сословных интересов, не имел профсоюзов, был лишен гражданских и политических прав, подвергался жестоким формам эксплуатации, так как русская буржуазия пренебрегала западным опытом социального маневрирования. Это в значительной мере объясняет тягу рабочих к основополагающим идеям марксизма – о социальной справедливости, общественной собственности, классовой солидарности и др.

При всех особенностях, российская промышленность прошла тот же путь, что и западноевропейская: мелкотоварное производство, простые формы кооперации, развитие мануфактур, возникновение фабрик с машинным производством и серийным производством товаров. Однако Россия стала капиталистической страной на полтора века позже, чем индустриальная Европа.

Тем не менее, к 80-м гг. XIX в. в большинстве отраслей крупной промышленности был завершен переход к фабрике. Активно велось начатое еще в первой половине века техническое оснащение текстильной отрасли, развитие которой обусловил возросший спрос со стороны крестьянства, все больше отходившего от натурального хозяйства. На смену мелким предприятиям зарождавшегося машиностроения пришли самостоятельные предприятия с центрами в Санкт-Петербурге и Поволжье. Наряду с казенной развивалась и частная промышленность.

Пришли в движение капиталы, для мобилизации которых было уже недостаточно наличия Государственного банка и его отделений. Стали создаваться частные кредитные учреждения и городские общественные банки. Прямым следствием развития экономики явилось расширение рынка потребительских товаров, начавшееся до отмены крепостного права. Но оно получило мощный импульс после 1861 г. вследствие роста транспортной сети, быстрого увеличения городского населения и развития товарно-денежных отношений.

Закономерностью развития капитализма также являлся количественный рост и усиление экономического могущества буржуазии.

Пореформенная Россия стала школой гражданственности и новой политической культуры. Вера в историческое предназначение России в сочетании с усвоенными и переработанными идеями западноевропейской социалистической мысли послужила основой народничества: революционного и либерального.

Революционные народники (Бакунин М.А., Лавров П.Л., Ткачев П.Н. и др.) настаивали на необходимости насаждения капитализма «сверху». Будущее страны они видели в общинном социализме через восприятие крестьянами социалистических идей и предлагали использовать революционные методы в осуществлении преобразований.

В 80-90-е гг. в общественном движении возросло влияние либеральных народников (Михайловский Н.К., Даниельсон Н.Ф., Воронцов В.П. и др.). Это было связано с контрреформами Александра III, а также с разочарованием революционных народников в террористических методах борьбы. Разделяя основные положения идеологии революционных народников, либеральные народники выражали интересы крестьян, требовали уничтожения остатков крепостничества. Отличием являлось неприятие насильственных методов борьбы. Основным направлением деятельности выступала культурно-просветительская работа среди населения.

Идеи пролетарского социализма разрабатывали марксисты. В 1883 г. в Женеве возникает первая российская марксистская группа “Освобождение труда” под руководством Г.В. Плеханова, поставившая целью пропаганду и распространение марксизма в России.

В конце 1894 г. со своей интерпретацией теории Маркса выступил молодой, мало кому известный В.И. Ульянов, а в следующем году он создал в Санкт-Петербурге “Союз борьбы за освобождение рабочего класса”, соединивший марксизм с рабочим движением.

В 1898 г. на 1 съезде российских социал-демократов в Минске было объявлено о создании общероссийской партии вместо разрозненных социал-демократических кружков. Однако партия фактически организована не была, так как ее устав и программа не были разработаны и приняты. Поэтому за дело создания партии взялся Ленин. В 1903 г. была создана Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП).

Таким образом, революционно-демократические партии в России оформились раньше, чем политические организации и партии консервативного и либерального направлений.

В целом Россия к началу XX в. смогла восстановить свое положение великой европейской и мировой державы, хотя к 90-м годам не смогла догнать индустриальные страны. Перед правительством встала задача принятия программы индустриализации страны, которая бы, как и в странах Западной Европы предполагала переход к крупному машинному производству в промышленности.

В России курс на индустриализацию, разработанный С.Ю. Витте, имел следующие характерные черты: создание самостоятельной национальной индустрии; обеспечение сильной регулирующей роли государства в экономике, особенно в торговле, банковском деле и железнодорожном строительстве; использование опыта передовых индустриальных стран; подготовка инженерно-технических и квалифицированных рабочих кадров; Поощрение инициативных отечественных предпринимателей.

Реализация этого курса обеспечила промышленный подъем (1893-1900). В итоге доля России в мировом промышленном производстве поднялась с 4 % в 1870 г. до 7 % в 1900 г. За 10 лет было построено 27 тыс. км железных дорог – почти столько, сколько за предыдущие полвека. Россия вышла по выплавке чугуна на 3-е, по добыче нефти – на 2-е, по общему товарообороту – на 6-е место в мире. Ускорился процесс концентрации производства, появился государственно-монополистический капитализм.

Процесс индустриализации шел противоречиво. Чрезвычайно возросшая при Александре III (1881-1894) регулирующая роль государства, имела своим следствием поддержку частной инициативы и становилась препятствием в естественном развитии отечественного предпринимательства. А начавшаяся в 80-е гг. политическая реакция привела к контрреформам.

Земская контрреформа 1890 г. ограничила функции земств и усиливала позиции дворян. Городская контрреформа 1892 г. повысила имущественный ценз на выборах, расширила вмешательство правительства в городское самоуправление. Судебная контрреформа ограничила гласность, повысила имущественный ценз для присяжных заседателей. Контрреформа в образовании (1884-1887 гг.) ограничила автономию университетов, запретила обучение детей мелких лавочников в гимназиях.

Внешняя политика России в XIX в. была направлена на решение западноевропейских и ближневосточных проблем, регулирование отношений с соседними странами на всей протяженности азиатской границы империи, активизацию политики в Средней Азии и на Дальнем Востоке.

В 1801 г., спасаясь от натиска Ирана, просила русского царя о подданстве Грузия, и Александр I выполнил эту просьбу, “получив” русско-иранскую войну 1804-1813 гг. Ее итогом стало присоединение к России части Армении, Азербайджана, Абхазии и Нагорного Карабаха.

В результате русско-шведской войны 1809 г. в состав России вошла Финляндия, получившая широкую политическую автономию, какой она не имела в составе Швеции. В 1814 г. к России отошло по условиям Венского конгресса государство Варшавское, основанное Наполеоном.

После войны с Турцией (1818-1829) к России отошла Бессарабия и восточное побережье Черного моря, с крепостями Анапа и Поти. Важным достижением внешней политики явился многосторонний договор о правовом режиме черноморских проливов (Лондонские конвенции 1840-1841 гг.). В эти годы Россия все больше склонялась к разделу Османской империи.

Крымская война значительно подорвала позиции России на Черном море и на Ближнем Востоке. В связи с Парижским договором 1856 г. она оказалась на время в международной изоляции, из которой вышла дипломатическим путем в годы франко-прусской войны и вновь получила возможность активно влиять на мировую и европейскую политику. Россия вмешалась, в частности, в балканские события (1877-1878), поддержав славянские восстания против турецкого ига.

Участвуя в большой политике, Россия стремилась нейтрализовать влияние Англии в Средней Азии, а Турции – на Кавказе. В 1859 г. после полувековой войны горцы Кавказа были “замирены”, имам Шамиль взят в плен. Через несколько лет завершилось покорение Западного Кавказа.

С середины XIX в. Россия начала активное продвижение в Среднюю Азию, что было связано с развитием товарного хозяйства. Присоединение Средней Азии превратило ее в колонию России. В то же время в этом регионе ускорилось экономическое развитие, прекращались междоусобицы и произвол ханов, ликвидировалось рабство и работорговля. Благотворное воздействие на культуру Средней Азии оказала русская культура.

Таким образом, политическое объединение Евразийской равнины под эгидой России завершилось. “Единая и неделимая” Российская империя заняла шестую часть земли.

Date: 2015-09-18; view: 723; Нарушение авторских прав