Государственные холдинги

Наконец, холдинговые отношения могут возникнуть по решению собственника имущества между государственными унитарными предприятиями, а также акционерными обществами с контрольным пакетом акций, закрепленным в государственной собственности. Холдинг считается созданным с момента внесения соответствующих записей в уставы включаемых в холдинг организаций. Такие холдинги принято называть государственными. Практика свидетельствует, что управление через холдинги предприятиями, которые остаются в государственной собственности, более эффективно, чем непосредственное воздействие на них государственных структур.

В холдингах остро стоит проблема ответственности за результаты хозяйственной и иной деятельности. Головная организация, пользуясь своим руководящим положением, способна все неблагоприятные последствия перекладывать на участников холдинга. Поэтому в вопросе об ответственности в холдинге целесообразно полностью исключить любую самодеятельность, в том числе с привлечением локальных нормативных актов, и исходить строго из аналогии с содержащимися в законах общими императивными нормами:

- участники холдинга не отвечают по долгам головной организации;

- головная организация, которая имеет право давать участникам холдинга обязательные для исполнения указания, отвечает солидарно с участниками холдинга по сделкам, заключенным ими во исполнение таких указаний;

- в случае несостоятельности (банкротства) участника холдинга по вине головной организации последняя несет субсидиарную ответственность по его долгам;

- участник холдинга вправе требовать возмещения головной организацией убытков, причиненных по ее вине участнику холдинга.