Введение. Европейские исследования в Европе и России

Европейская интеграция и политика (4 кредита, 7 занятий по 4 часа)

Курс посвящен анализу специфики европейской политики, связанной с глубокими процессами европейской интеграции, которые способствовали формированию особой политической системы. Помимо национальных государств, большую роль приобретет Европейский Союз, представляющий собой уникальную политическую систему и формирующий особые модели управления. В рамках курса, первоначально анализируются процессы европейской интеграции, с том числе при помощи теорий европейской интеграции. Затем подробно анализируются современные политические институты ЕС и наиболее актуальные проблемы, связанные с современным политическим устройством. Одним из итогов курса станет анализ моделей управления в ЕС, использующихся в разных сферах политики. В конце курса также будет проведен небольшой практически-ориентированный тренинг по европейской специфике проектного менеджмента.

Задачей курса является не просто ознакомление слушателей с актуальными проблемами европейской политики, но и очерчивание возможных исследовательских перспектив для написания диссертаций и реализации исследовательских проектов.

Для того, чтобы получить зачет по данному курсу, студенты должны выполнить все домашние задания к семинарам, принимать в них активное участие, а также написать небольшое эссе, посвященное анализу одной из сфер политики ЕС (по предложенной схеме, объем около 2-3 страниц). Он должен быть представлен на одном из семинаров (13-27 марта) и сдан в письменном виде к концу курса. Вторым заданием является защита проекта на основе логико-структурной матрицы на последнем занятии.

Введение. Европейские исследования в Европе и России.

Тема 1. История европейской интеграции. Основные этапы и периоды европейской интеграции (1945-1958, 1958-1992, 1992-2008). Причины, движущие силы и последствия каждого из этапов европейской интеграции. Основные договоры ЕС и волны расширения.

Литература:

Главы 5-7: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. — М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011, с. 81-138.

The Evolution of the EU, in: McCormick J. Understanding the European Union. A Coincise Introduction. 2^nd ed. Palgrave Macmillan, 2002, p. 56-83.

Дополнительная литература:

Ever Closer Union. An Introduction to European Integration, ed. by D. Dinan, Palgrave Macmillan, 2005.

22.02. Тема 2. Теории европейской интеграции. Основные этапы развития теорий европейской интеграции, источники и условия их возникновения и развития. Теоретические подходы к анализу европейской интеграции: федерализм, коммуникационная теория, функционализм, неофункционализм, межгосударственный подход.

Литература:

Главы 2-3: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. — М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011, с. 31-57.

Diez T., Wiener A. Introducing the Mosaic of Integration Theory, in: Wiener A., Diez Th. European Integration Theory. Oxford University Press, 2009, p. 1-21.

Burgess M. Federalism. In: Diez, Thomas, Wiener, Antje. (eds.) European Integration Theory, Second Edition. Oxford University Press, 2009.

Moravcsik A., Schimmelfennig F. Liberal Intergovernmentalism. In: Diez, Thomas, Wiener, Antje. (eds.) European Integration Theory, Second Edition. Oxford University Press, 2009.

Schmitter Ph., Niemann A. Neo-functionalism. In: Diez, Thomas, Wiener, Antje. (eds.) European Integration Theory, Second Edition. Oxford University Press, 2009.

Дополнительная литература:

Cini M., Nieves P.-S. (eds.) European Union Politics. Third Edition, Oxford University Press, 2010.

Rosamond B. Theories of European Integration. Houndsmills: MacMillan, 2000.

1.03. Тема 3. Политические институты Европейского Союза. Соотношение политики и управления. Понятия политики (значения politics и policy) и управления (government и governance). Практически-ориентированные исследования европейской политики. Модели управления в ЕС. Метод сообществ. Роль различных политических институтов. Процедуры участия Европейского парламента. Понятие и принципы комитологии.

Литература:

Главы 8-9: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. — М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011, с. 140-175.

Романова Т. Институты и учреждения Европейского Союза, СПб: Издательство СПбГУ, 2009, с. 49-148.

Глава 1: Яровой Г., Белокурова Е. Европейский Союза для регионов: что можно и нужно знать регионам о ЕС, СПб: Норма, 2012, с. 12-61.

Дополнительная литература:

Хохлов И. (2007): Наднациональность в политике Европейского Союза, М.: международные отношения.

15.03. Тема 4. Проблемы легитимности и демократического дефицита в ЕС. Проблемы эффективности и демократии. Особенности легитимации управления в ЕС. Способы решения проблемы недостаточной легитимности в ЕС. Конституция для Европы. Дискуссия вокруг Конституции. Лиссабонский договор: основные положения и последствия реформы политического устройства ЕС.

Глобальный контекст европейской интеграции. Европейская интеграция как часть процессов регионализации в мире. Европейская интеграция как ответ на вызовы глобализации. Лиссабонская стратегия.

Литература:

Глава 10: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. — М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011, с. 176-185.

Horeth M. (1999): No Way out for the Breast? The Unsolved Legitimacy Problem of European Governance, in: Journal of European Public Policy, № 6, pp. 249-268

Heriter A. (1999): Elements of Democratic Legitimation in Europe: an Alternative Perspective, in: Journal of European Public Policy, № 6, pp. 269-282

Дополнительная литература:

Кавешников Н. Лиссабонский договор и его последствия для развития ЕС, в: Актуальные проблемы Европы, № 2, 2010. Евросоюз: политическое измерение интеграции, с. 54-76.

12.03. Тема 5. Управление в Европейском Союзе. Специфика европейского регулирования. Распределение и перераспределение в ЕС. Региональная политика. Структурные фонды. Структура бюджета Европейского Союза. Принцип субсидиарности. Новые модели управления в ЕС.Понятие открытого метода координации.

Литература:

Главы 12, 16-24: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. — М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011, с. 204-228, 286-395.

Раздел 3: Романова Т. Институты и учреждения Европейского Союза, Учебно-методическое пособие, СПб: Издательство СПбГУ, 2009, с. 149-227.

Дополнительная литература:

Трансформация европейского государства в условиях глобализации, Транснациональные политические пространства: явление и практика, М.: Весь мир, 2011, с. 169-194.

Treib O., Bähr H., Falkner G. Modes of Governance: A Note Towards Conceptual Clarification; EUROGOV N-05-02: http://www.connex-network.org/eurogov/pdf/egp-newgov-N-05-02.pdf

Семинар: Политика общего рынка, региональная политика, политика в сфере занятости

29.03. Тема 6. Внешняя политика ЕС: интенсивный межправительственный диалог. Специфика межправительственного диалога в ЕС. Общая внешняя политика и политика безопасности ЕС. Механизмы принятия и реализации решений во внешней политике. Европа «разных скоростей». Сфера общей политики в сфере правосудия и внутренней политики. Отношения ЕС и России: развитие и современное состояние.

Тренинг по европейской специфике проектного менеджмента.

Литература:

Главы 12-13: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. — М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011, с. 204-253.

Уткин С. (2005): Основные инструменты общей внешней политики и политики безопасности ЕС, в: Мировая экономика и международные отношения, № 11.

Семинар: Внешняя политика, политика безопасности