Тема№8 Методи забеспечення особистої безпеки в діяльности в діяльності ОВС та під час несення служби по ОГП

Численні факти злочинних зазіхань на життя і здоров'я працівників правоохоронних органів України під час виконання ними службових обов'язків (причому останні досить часто виступають безпосередньою метою нападу або ж перешкодою на шляху досягнення основної злочинної мети) потребують теоретичного аналізу і детальної розробки обґрунтованих науково-практичних рекомендацій щодо забезпечення їх особистої безпеки. Між іншим, проблема ця у сучасній спеціальній літературі практично не представлена, що зумовлює необхідність у визначенні та висвітленні її базових понять.

Особиста безпека - це система організаційно-правових, фізичних і тактико-психологічних заходів, які дозволяють забезпечити збереження життя та здоров'я працівника правоохоронних органів і підтримання високого рівня ефективності його професійних дій.

Особиста безпека є результатом реалізації комплексу заходів, спрямованих на зниження рівня професійного ризику до реально можливого мінімуму, що дозволяє гарантувати збереження життя і здоров'я, нормального психічного стану і дієздатності працівника при високій ефективності вирішення ним професійних завдань.

Особиста безпека визначається специфікою умов, змісту і форм професійної діяльності; ступенем професійної захищеності працівника, у тому числі-наявністю спеціальних заходів організаційно-правового. управлінського і матеріально-технічного характеру; рівнем професійно-психологічної підготовленості працівника і наявністю у нього спеціальних знань та вмінь із забезпечення особистої безпеки при вирішенні професійних завдань, або у ситуаціях, пов'язаних із професійною діяльністю.

Загалом безпека працівників правоохоронних органів забезпечується такими блоками:

1) організаційно-правовий - комплекс об'єктивних передумов для ефективного І безпечного здійснення професійної діяльності;

2) мотиваційно-особистісний - морально-поведінкові установки, психологічна готовність "на виживання", тобто дотримання норм, правил і спеціальних процедур, що гарантують особисту безпеку.

Суб'єктами першого блоку є відповідні державні інституції (Кабінет Міністрів, Міністерство фінансів України, МВС України та ін.), що вирішують, насамперед, завдання науково обґрунтованої реалізації правових, економічних, матеріально-технічних та інших можливостей, наданих державою для забезпечення захисту як системи в цілому, так і її конкретних працівників. Суб'єктами першого блоку виступають також керівники органів і підрозділів, які для ефективного вирішення питань особистої безпеки працівників повинні:

- аналізувати організаційно-правові та соціально-економічні умови здійснення правоохоронної діяльності і чинники, що визначають реальний рівень професійного ризику:

- формулювати та подавати у відповідні державні структури пропозиції щодо підвищення рівня захищеності і безпеки працівників, забезпечувати впровадження науково-практичних розробок із зазначеної проблеми;

- здійснювати результативні контакти з державними органами (у тому числі з іншими правоохоронними органами і органами юстиції), громадськими і приватними організаціями та об'єднаннями, засобами масової інформації, населенням із метою забезпечення більш високого рівня професійної захищеності і безпеки працівників;

- мобілізовувати наявні економічні і матеріально-технічні можливості для підвищення рівня особистої безпеки працівників;

- приймати спеціальні управлінські рішення з метою підвищення рівня професійної захищеності і безпеки;

- організовувати навчання працівників стратегії, тактиці та засобам забезпечення особистої безпеки в системі бойової та службової, а також професійно-психологічної підготовки.

З метою забезпечення особистої безпеки працівників міліції під часвиконання службових обов'язків з надання послуг охорони, боротьби зізлочинністю, охорони громадського порядку обов'язковою умовою маєбути складений для конкретного наряду міліції (поста, маршруту) без-посереднім командиром та затверджений керівником підрозділу атестатбезпеки маршруту (поста) зі здійснення охоронних функцій.

Пост (маршрут) міліції охорони має бути забезпечений медичноюаптечкою, засобами індивідуального захисту, ручною системою триво-жної сигналізації, планом-схемою об'єктів, що охороняються, перелікомфункціональних обов'язків, інструкцією з охорони праці та техніки без-пеки, атестатом безпеки, інструкцією про внутрішній та перепускнийрежим об'єкта, адресами та службовими телефонами територіальнихорганів виконавчої влади, міськ-, райорганів внутрішніх справ, найбли-жчих пунктів дільничних інспекторів міліції, лікарень, аварійних служб.

При заступанні в наряд працівники міліції прибувають за 30 хвилиндо інструктажу до місця його проведення у встановленій формі одягу,маючи при собі службове посвідчення, свисток, ліхтарик, блокнот, ав-торучку, а водій - посвідчення водія та інші документи, що дозволяютькерування службовим транспортом; отримує табельну зброю, службовікнижки, маршрутні картки, бортові журнали, засоби зв'язку, контролю,спеціальні засоби індивідуального захисту та активної оборони; прохо-дить інструктаж і перевірку готовності до виконання наряду. Водії пе-ред інструктажем обов'язково повинні пройти медичний огляд.