Политический и государственный режимы: понятие, признаки, разновидности. Соотношение политического и государственного режимов

Политический (государственный) режим – это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в государстве, прежде всего, отражаются на его режиме.

Согласно одной точке зрения, понятия «политически режим» и «государственный режим» можно расценивать как тождественные. По мнению других авторов, понятие «политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», поскольку включает в себя методы и приемы осуществления политической власти не только со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций.

Признаки политического режима:

v Степень участия народа в формировании политической власти, а также сами способы такого формирования;

v Соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

v Гарантированность прав и свобод личности;

v Характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе; степень реализации политической власти непосредственно народом;

v Положение СМИ, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;

v Место и роль негосударственных структур в политической системе общества;

v Мера политического плюрализма, многопартийности.

Политический режим подразделяют на два основных вида - демократический и антидемократический или диктаторский.

Для демократического политического режима характерно участие граждан в осуществлении государственной власти, формально равная возможность для всех граждан участвовать в управлении государством. Демократический режим характеризуется также плюрализмом в идеологии и политике, свободой средств массовой информации, открытостью государственной власти. Граждане государства обладают рядом прав и свобод, гарантированных государством. В центре внимания - личность, её права и свободы. То есть, большое внимание в демократическом государстве уделяется охране частного интереса. В литературе иногда выделяют либерально-демократический и народно-демократический политический режим. Либерально-демократический режим присущ государствам, где демократия уже устоялась, существуют определенные традиции, методы и способы осуществления власти основаны на системе демократических, гуманных принципах. Такой тип политического режима наиболее характерен для государств с конституционной монархией. Народно-демократический режим характерен для государств, где демократические принципы, традиции еще не устоялись и идет поиск наиболее приемлемых государственных форм. Нередко наблюдается совпадение субъекта и объекта управления, самое широкое участие граждан в управлении государством.

Демократическому политическому режиму противостоит антидемократический или диктаторский. Он означает такой способ публично-властного государственного управления, при котором сигналы обратной связи, показывающие реакцию общества на управление, блокируются, не воспринимаются организацией власти. Для антидемократического режима характерно превалирование интересов целого - государства над частным интересом. В свою очередь диктаторский режим разделяется на виды - тоталитарный и авторитарный.

При тоталитарном режиме государство выступает как всеохватывающая, всеконтролирующая, всепроникающая власть. Для этого типа режима характерно наличие одной официальной идеологии, монополией на которую обладает одна правящая партия. Имеет место крайний централизм, всевластие государственного аппарата, одновременно происходит сращивание партийного и государственного аппарата, слияние государства и гражданского общества, милитаризация экономики. При этом, возможна имитация народовластия: формально закрепляются политические и экономические права и свободы граждан, в частности избирательные права. Инакомыслие преследуется. Тоталитарными можно назвать фашистский, коммунистический режимы.

В отличие от тоталитарного, авторитарный режим допускает личную, экономическую свободу. Здесь возможно существование гражданского общества, институтов местного самоуправления. В качестве примера можно привести диктатуру А. Пиночета в Чили.

Установление политического режима зависит от ряда факторов. К ним относятся политические и культурные традиции, сложившиеся в ходе исторического развития. На политический режим влияет экономическая и политическая ситуация в стране: экономический кризис, слабость государственной власти. История показывает, что долговременные экономические и политические кризисы зачастую заканчивались установлением диктаторского политического режима. Кроме того, на политический режим влияет соотношение, расклад политических сил в решающий исторический момент, способность определенных политических сил взять власть в свои руки и закрепить её.