Вести ФМ (radio.vesti.ru); 19.09.2013, Будущим пенсионерам не повезёт

Россиян поставили перед однозначным выбором: либо сохранить накопительную пенсию, либо отказаться от нее полностью. В Минфине объявили, что со следующего года «молчуны» больше не будут увеличивать личные накопления, их взносы целиком пойдут на выплаты нынешним пенсионерам. В причинах и последствиях такого решения разбирался экономический обозреватель «Вестей ФМ» Валерий Емельянов

В конце прошлого года Госдума утвердила новый порядок взносов для «молчунов»: предполагалось, что работодатели будут отчислять за них не обычные 6 процентов от зарплаты, а только 2. Сэкономленные 4 процента должны были пойти в солидарную часть Пенсионного Фонда. Сохранить прежний тариф накоплений можно было, переведя деньги в негосударственный фонд, управляющую компанию или в расширенный портфель государственного Внешэкономбанка - если гражданин не доверят частным инвесторам. На выбор «молчунам» отводился ровно год, и вот за 3 месяца до срока ставки выросли еще более радикально: можно выбрать либо 6 процентов накоплений, либо «ноль». Комментирует завлабораторией бюджетного федерализма Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара Владимир Назаров.

«Система 6:0 хороша чем, что люди могут выбрать, в какой системе им лучше находиться: в распределительной или накопительной. За каждым человеком сохраняется право выбора, важно сохранить его не один год, а сделать постоянным, оно должно быть».

Будет ли предусмотрено такое право выбора после Нового года, чиновники пока не говорят. Ранее президент заявлял, что это сделать необходимо, чтобы молодежь, выходящая на рынок труда, тоже могла копить на пенсию альтернативным способом. Однако, в правительстве склоняются к тому, чтобы заморозить право выбора, считают эксперты. В конечном итоге, цель перераспределения пенсий - закрыть дыру в бюджете Пенсионного Фонда, хотя бы на время. Изъятие дополнительно 2 процентов накоплений у «молчунов» позволит государственной казне сэкономить в ближайшие 3 года 350 миллиардов рублей. И эти расчеты уже заложены в бюджет. Обнуление ставок у «молчунов»- это первый сигнал грядущего кризиса, считает председатель экспертного совета «ОПОРЫ России» Никита Кричевский.

«Это, фактически, признание дефолта действующей пенсионной системы. Государство фактически признает: денег для поддержания стабильности, финансовой устойчивости нынешней пенсионной системы нет. Поэтому все, что было накоплено в предыдущие годы, аннулируется и передается для уменьшения дефицита Пенсионного Фонда России».

В правительстве, напротив, заявляют, что уже сформированные накопления, в том числе, у «молчунов» изыматься не будут. Более того, их страховая пенсия, вероятно, будет расти быстрее, чем накопления более активных граждан, поскольку государство регулярно ее индексирует, а негосударственные фонды гарантировать столь же высокую доходность не могут. Впрочем, отличие есть и в другом: накопления - это живые деньги, которые можно наследовать, а страховая пенсия - это лишь виртуальный счет с набором коэффициентов, которые, вероятно, будут понижать, если ПФР не станет справляться с выплатами. Не случайно, процент «молчунов» после новостей о перераспределении пенсий стал быстро сокращаться, говорит Владимир Назаров.

«Чуть ли не по 7 миллионов в год принимают решение о том, в каком негосударственном пенсионном фонде им находиться. Если мы начинали, условно говоря, когда «молчунами» были 90 процентов, то сейчас мы уже сократились до 70 процентов. Поэтому, мне кажется, что накопительную систему не свернут. Другое дело, что этого абсолютно недостаточно. Мало просто расширять право выбора, сделать систему эффективной должны другие инструменты».

Государству предстоит обеспечить сохранность накоплений за счет создлания некого гарантийного фонда, а также увеличить возможности НПФ по инвестированию этих средств и, соответственно, повышению их доходности. Но все эти задачи теперь отодвинуты на второй план. Очевидно, что финансирование пенсий будет решаться бюджетными вливаниями или, наоборот, урезаниями пенсий, прогнозирует Никита Кричевский.

«Нынешняя пенсионная система в том виде, в котором она сегодня протаскивается, просуществует от силы 3-4 года. Ровно столько, а именно 3 года, предполагается для тех, кому до пенсии осталось 3 года и менее. Через 3 года, когда все новые и новые пенсионеры начнут выходить на заслуженный отдых, они моментально почувствуют, что их пенсионные права ущемлены».

Тем не менее, пенсионный калькулятор, ранее обнародованный Минтруда, показывает рост будущих пенсий всем категориям ныне работающих граждан. Эксперты поясняют, что он основан на идеальной модели, где все трудящиеся платят социальные взносы от объема «белой зарплаты». Дефицит Пенсионного Фонда неизбежно будет расти, поскольку число плательщиков сокращается, а пенсионеров - растет.

Коммерсантъ-FM; 19.09.2013, «Предлагаемая пенсионная система ухудшает социальное положение в стране»

Трудовой стаж более 30 лет не станет основанием для начисления дополнительных бонусов к пенсии, сообщают СМИ со ссылкой на Минтруд. Однако эксперты напоминают, что полностью новая концепция пенсионной реформы обнародована не была, поэтому решение по стимулирующим коэффициентам может быть предварительным

Россияне с трудовым стажем более 30 лет не получат бонусы к пенсии. Они смогут рассчитывать на дополнительные премиальные баллы к пособию по новой формуле. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на замминистра труда и социальной защиты России Андрея Пудова. По его словам, в новом варианте закона «О страховых пенсиях» нет стимулирующих коэффициентов за стаж свыше 30-35 лет. При этом если выход на пенсию отложен на пять лет, то страховая часть пенсии увеличится в полтора раза. В случае отсрочки на восемь лет — на 90%, то есть фактически почти в два раза. До появления документа в окончательной редакции делать выводы не стоит, считает директор Института социальной политики Высшей школы экономики Сергей Смирнов.

«Мне довольно сложно комментировать различную информацию, появляющуюся в СМИ, поскольку, к сожалению, мы не видим конкретного документа. У нас постоянно вбрасываются какие-то идеи, когда мы начинаем их комментировать, через какое-то время выясняется, что это некие идеи, которые есть на самом деле, оказывается, подразумевалось совсем другое. Поэтому давайте сначала увидим документ, хотя бы то, что называется пенсионной формулой. Поэтому раньше времени я бы не впадал ни в панику, ни в экстаз по этому поводу», — сказал он.

Ранее стало известно, что Минфин выступает за отмену идеи о стимулировании более позднего выхода на пенсию. По расчетам ведомства, это позволит сэкономить более 160 млн руб. бюджетных средств за два года. Попытка пополнить бюджетный дефицит за счет пенсионеров противоречит Конституции, заявил председатель экспертного совета «Опора России», профессор Никита Кричевский.

«Без сомнения главную задачу, а именно уменьшение перечисления из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда России для покрытия дефицита, предлагаемые нововведения решат. Но после того, как новая пенсионная система будет принята, через три-четыре года ее придется пересматривать. Кроме этого существует очень большая вероятность того, что многие и независимые эксперты, и представители Государственной думы и Совета федерации обратятся в Конституционный суд, поскольку предлагаемая пенсионная система, очевидно, ухудшает социальное положение в стране», — сказал Кричевский.

Социальная политика развитых стран различается, однако в большинстве государств уровень жизни граждан на пенсии остается высоким.

Минимальная пенсия в Великобритании — 360 фунтов в месяц, это около 180 тыс. руб. При этом известно, что 40% всей недвижимости в стране принадлежит пожилому населению.

Американские пенсионеры получают как минимум $300 в месяц. Эту сумму платят тем, кто никогда в жизни не работал. Стандартная пенсия составляет 25-30 % от прежней зарплаты человека.

В Финляндии нет максимальной пенсии. Ее размер зависит только от зарплаты, которую получал гражданин.

Пенсия в Израиле платится единоразово. Сумма равна средней зарплате помноженной на трудовой стаж. Если его нет, выдается пособие, но даже в этом случае пенсионер может выезжать раз в год в отпуск.

Средняя пенсия в Японии — $700. Нередко японские старики уезжают жить в соседние страны, где жизнь обходится дешевле.

Пенсия в Таиланде составляет 500 бат в месяц, это около 500 руб. В стране принято откладывать на старость, а дети, как правило, обеспечивают пожилых родителей.

По данным Росстата, средний размер назначенных пенсий в России в июле этого года составил 33% по отношению к средней заработной плате в стране — это 10 тыс. руб.