Мета та завдання навчальної дисципліни. Мета вивчення дисципліни

Мета вивчення дисципліни. Застосування екологічного права в умовах формування національного законодавства є дуже складним завданням і одним із основних напрямків роботи правоохоронних органів. Вміння застосувати здобуті під час вивчення дисципліни «Екологічне право» знання — це запорука забезпечення найбільш ефективного, раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища як умови життєдіяльності людини. Робоча навчальна програма включає теоретичний зміст дисципліни, плани семінарських занять, рекомендовану літературу, нормативні акти до кожної теми і завдання. Для більш поглибленого вивчення курсу рекомендовано опрацювати самостійно певні теми дисципліни, опрацювавши їх у формі рефератів. Готуючись до семінарських занять, студентам необхідно ознайомитись з теоретичними питаннями, винесеними для вивчення згідно з планом, вивчити рекомендовану літературу і законодавство.

Завданням навчальної дисципліни є: опанування студентами необхідними теоретичними положеннями, засвоєння сутності еколого-правових категорій змісту еколого-правових інститутів, навчитися розуміти конкретний зміст норм екологічного права. При вивченні навчальної дисципліни студенти мають оволодіти навичками самостійної роботи з нормативно-правовими актами, еколого-правовою літературою, матеріалами судової практики, засвоїти сутність еколого-правових категорій, зміст еколого-правових інститутів, навчитися розуміти конкретний зміст норм екологічного права, роз’яснень вищих судових інстанцій України та рішень Конституційного Суду України, тлумачити їх та правильно застосовувати при вирішенні конкретних справ, набути досвіду науково-дослідної роботи у галузі екологічного права.

Навчальний курс „Екологічне право” складається із трьох частин – загальної, особливої та спеціальної, які відповідно є першим, другим та третім навчальними модулями. При вивченні навчальної дисципліни необхідно пам’ятати, що екологічне право є досить динамічною галуззю права, яке оновлюється швидкими темпами, тому деякі питання можуть бути не розкриті в навчальній літературі або вирішуватись інакше ніж вказано у підручниках. Вивчаючи курс слід постійно слідкувати за внесеними змінами та доповненнями до нормативних актів та за чинністю останніх. Слід аналізувати і використовувати новітньою практику застосування природоохоронного законодавства та вирішення складних юридичних ситуацій, що публікуються у фахових журналах: „Право України”, „Бюлетені законодавства і юридичної практики України”, „Віснику Верховного суду України”, „Віснику прокуратури”, „Адвокат”, „Підприємництво, господарство і право” тощо. З метою більш повного розкриття матеріалу теми, що вивчається, підкріплення теоретичних знань практичними прикладами рекомендується використовувати новітні нормативні та наукові матеріали, що розміщені в мережі „Internet”.

В загальній частині курсу „Екологічне право” розглядаються питання, пов’язані із визначенням поняття екологічного права та його змістом, принципами та методами правового регулювання екологічних правовідносин. З урахуванням динаміки та великої кількості нормативних актів, що регулюють еколого-правові відносини значної уваги потребує тема „Джерела екологічного права України”, при вивченні якої закладаються база для формування у курсантів (студентів, слухачів) системності та комплексності еколого-правових знань. Правова демократична та соціальна орієнтованість нашої держави зумовила окреме виділення теми, пов’язаної з реалізацією екологічних прав громадян та їх об'єднань.

Традиційно, в загальній частині курсу виділено теми „Право власності на природні об’єкти” та „Право природокористування”. Разом з тим, при розгляді цих правових інститутів динаміка та зміни екологічного законодавства викликають необхідність підвищеної уваги студентів щодо розмежування цих понять, забезпечення режиму „соціалізованого” права власності на природні об’єкти, відмінності із правом власності в загально цивілістичному розумінні, цільового та раціонального природокористування тощо.

Реалізація Конституційного обов'язку держави щодо забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу, зміна пріоритетів та стандартів управління природокористуванням та охороною навколишнього природного середовища зумовлює увагу щодо змістовного наповнення відповідної теми. У розвитку пов’язаних з нею окремих положень екологічного права окремо виділено теми, пов’язані із правовим регулюванням екологічного контролю, екологічної експертизи та екологічного аудиту, а також правом екологічної безпеки та правовим режимом зони надзвичайної екологічної ситуації. Питання фінансування екологічної політики України та стимулювання екологобезпечної діяльності знайшли свого відображення в темі „Економіко-правовий механізм в галузі екології”. Завершується вивчення загальної частини курсу темою „Юридична відповідальність за екологічні правопорушення”. Загалом загальна частина об’єднує в собі 10 тем.

В особливій частині основний акцент зроблено на правовий статус окремих природних об’єктів. У зв’язку з великою значущістю землі як просторово-операційного базису для розвитку економічних відносин в Україні та те, що відповідно до статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, слід особливу увагу приділити темі, що присвячена правовому регулюванню охорони і використання земель. Окремо розглянуто правові режими охорони та використання вод, надр, рослинного і тваринного світу, атмосферного повітря та природно-заповідного фонду. З метою більш повного охоплення предмету правового регулювання в особливій частині для самостійного вивчення виділено питання, тісно пов’язані із антропогенним впливом людини на довкілля – питання правової охорони довкілля в промисловості та агропромисловому комплексі, населених пунктах та на військових об’єктах. В цих же темах комплексно розглянуто правові питання проблеми попередження забруднення довкілля промисловими, побутовими, радіаційними відходами та шляхи їх вирішення. Особлива частина включає до себе 11 тем.

Спрямованість України на європейську інтеграцію, глобалізація та транскордонний характер багатьох екологічних проблем обумовили окреме виділення спеціальної частини курсу „Екологічне право”, в якій розглядаються питання, присвячені міжнародному співробітництву в галузі охорони довкілля, екологічному законодавству зарубіжних країн та міжнародних організацій і міжнародному екологічному праву. Загалом цей модуль охоплює 3 теми.

Date: 2015-09-02; view: 357; Нарушение авторских прав