Понятие, сущность и виды постановлений суда первой инстанции

Судебная власть (правосудие) осуществляется в Российской Федерации только судом - статья 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»¹.

Суд рассматривает и разрешает уголовные и гражданские дела, осуществляя защиту прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ (статья 46). Осуществляя правосудие по гражданским делам, суд рассматривает и разрешает споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений, дела, возникающие из публично правовых отношений и дела особого производства по установлению юридических фактов или правовых состояний.

Постановление суда первой инстанции является актом реализации судебной власти. Суд, рассматривая и разрешая гражданские дела, реализуя судебную власть, совершает множество процессуальных действий по применению норм материального и процессуального права. Эти действия суда (судьи) фиксируются письменно в форме судебных постановлений. Постановления суда различаются по субъектному составу, на который распространяется их действие, по форме закрепления своего содержания, по правовым последствиям, порядку вынесения и способам обжалования.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) постановления суда делит на 3 вида в зависимости от содержания: судебное решение - постановление суда I инстанции, которым дело разрешается по существу (ст. 194 ГПК РФ²); определение - постановление, которым суд не разрешает спор (дело) по существу, и судебный приказ – гл. 13 ГПК РФ – постановление, которым оканчивается рассмотрение дела в упрощенном производстве³.

Судебное решение выносится именем Российской Федерации, этим подчеркивается его сущность как акта государственной власти, акта правосудия (ст. 5 ГПК РФ), постановляемого от имени государства акта применения права, действующего в государстве, акта, имеющего для субъектов разрешенного судом спора силу, равную силе закона (ст. 209 ГПК РФ).

В ГПК РФ закреплено теоретическое понятие судебного решения как правового института. Обычно научные понятия процессуальных институтов разрабатываются гражданской процессуальной наукой, и текст их в кодексе не формулируется (за редким исключением из этого правила, коим является, например, понятие доказательства – ст.55 ГПК РФ). В нашем случае можно поставить под сомнение необходимость давать в законе определение судебного решения. Однако следует отметить, что сама формулировка содержания судебного решения в ГПК РФ удачна, характеризует его как самостоятельную разновидность судебных постановлений, перекликается с определением содержания приговора по уголовным делам, пресекает схоластические споры вокруг понятия решения, а также служит отправным пунктом для разработки специфических особенностей решений, выносимых по различным категориям гражданских дел.

Судебное решение, будучи актом государственной власти по применению материального и процессуального права, фиксирует результат применения права судом к спорным материально-правовым отношениям, содержит ответ по существу всех заявленных сторонами и третьими лицами требований как материального, так и процессуального характера (содержания).

Суд посредством решения воздействует силой норм права на поведение субъектов спорных отношений, исследованных судом. Вследствие своей особой значимости вопросы, связанные с проблемой судебного решения, всегда привлекали внимание исследователей науки гражданского процессуального права.

quest1Понятие сущности и содержания судебного решения относится к числу вопросов, которые на протяжении многих десятилетий не перестают быть актуальными и постоянно исследуются на страницах правовой литературы в разное время с разной степенью интенсивности.

Исследованию проблемы сущности судебного решения посвящены первые докторские и кандидатские диссертации, защищенные после Великой Отечественной войны в 50-е годы (Д.И. Полумордвинов, Н.Б. Зейдер, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, Л.В. Левшин, М.Г. Авдюков). В 60-е годы судебному решению посвящены несколько монографий (М.Г. Авдюков, Н.Б. Зейдер. М.А. Гурвич, А.Ф. Клейнман. В.Н. Щеглов)⁴. В перечисленных работах и в работах настоящего времени⁵ постепенно вырабатывались, впоследствии признанные большинством теоретиков положения:

1. Сущность постановлений суда I инстанции.

2. Понятие правовой природы судебного решения.

3. Содержание законности и обоснованности судебного решения.

4. Понятие, пределы преюдиции судебного решения, вступившего в законную силу.

5. Значение судебного решения как метода осуществления воспитательной функции права.

Перечисленные понятия в большинстве своем закреплены в настоящее время в гражданском процессуальном законодательстве. Если вернемся к истории разработки понятия сущности судебного решения, установим, что первоначально проблема сущности (природы) судебного решения в процессуальной литературе конкретизировалась как спор между юристами, утверждающими, что суть решения ограничивается силой приказа в нем сформулированного, с юристами, полагающими, что суть (сущность) решения не в приказе, а в подтверждении конкретного права на принудительное исполнение присужденного судом требования истца к ответчику.

Спор о сущности решения в советской литературе перекликался с теориями приказа и подтверждения, разработанными немецкими процессуалистами XIX в.

В 60-70 годы теория общего права активно начала разрабатывать вопросы, связанные с понятием, формой, сущностью и методами применения права.

Естественно, что наука гражданского процессуального права как часть науки правоведения обратилась к исследованию и разработке проблемы применения норм права судом. Вопрос о сущности судебного решения стал исследоваться как акт применения материального процессуального права, как разновидность государственных актов применения права. В процессе дискуссии М.Г. Авдюков⁶ обратил внимание на то, что защита прав и охраняемых законом интересов сторон одновременно является защитой интересов государства. Л.В. Левшин⁷, развивая тему, подчеркнул, что судебное решение осуществляет воспитательные и правоохранительные задачи и тем самым входит в арсенал средств для укрепления правопорядка, т.е. выполняет воспитательную функцию права.

Итак, в решении находит отражение и завершение процесс (деятельность суда) по применению норм права к конкретным субъектам исследованного материально-правового отношения. Будучи юридическим фактом, вынесенное судом решение становится предпосылкой для возникновения, изменения и прекращения множества разнообразных процессуальных правоотношений.

Пункт 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ относит решение, установившее права и обязанности, к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей, т.е. рассматривает его как юридический факт. Для спорных материально-правовых отношений судебное решение становится властным актом-регулятором, при помощи (при посредстве) которого суд превращает спорные и предположительно существующие отношения в бесспорные и действительно существующие. На этой основе суд в решении фиксирует обязательный, оптимальный вариант поведения субъектов материально-правовых отношений, объем их прав и обязанностей. В содержании решения находят отражение нескольких этапов деятельности суда по применению норм права:

1. Выявление наличия или отсутствия материально-правовых отношений между сторонами как субъектами отношений (предмет решения), о защите которых просит истец (заявитель, жалобщик).

2. Установление норм материального права, под действие которых подпадает спорное материальное правоотношение (юридическая квалификация решения).

3. Определение объема прав и обязанностей субъектов действительно существующих отношений между его субъектами, сторонами в процессе.

quest2Под предметом судебного решения в соответствии с правилами логики понимается то, на что направлена сила, его действие. В качестве такового выступают материальные правовые отношения, исследованные судом.

Содержание решения отражает трансформацию предмета судебной деятельности от предполагаемых и спорных правоотношений в иске в бесспорные, действительно существующие правоотношения в решении: в исковом производстве это гражданские правоотношения в широком понимании этого понятия (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ); в делах вытекающих из публично-правовых отношений - дела, перечисленные в ст. 245 ГПК РФ; в особом производстве - дела, перечисленные в ст. 262 ГПК РФ.

В делах особого производства предметом судебного решения становятся материально-правовые отношения, потенциальная спорность которых побудила заинтересованные лица возбудить гражданское дело об установлении фактов, имеющих юридическое значение, или юридических состояний. На основе двух первых этапов судебной деятельности в текст решения включается в строгом соответствии с содержанием примененной нормы права предписание суда о сроках и порядке осуществления правомочий и исполнения обязанностей сторонами.

Содержание предмета судебного решения выявляет и подчеркивает юридическую природу решения, механизм его воздействия как акта по принудительному применению норм права, определяет объективные и субъективные пределы законной силы решений. Самая же сущность судебного решения, его правовая природа и сила как акта правосудия, механизм воздействия на поведение субъектов материально-правовых отношений определяются силой, значением и содержанием норм права, примененных судом в целях урегулирования спорных отношений.

Определение силы и сущности решения через норму права, примененную судом, подчеркивает роль суда как органа судебной власти по применению права и подзаконность деятельности суда и его постановлений, а также то, что отношения опосредованно, через деятельность суда, регулируются только правом, решение не противостоит норме права, а подчиняется ей.

Решение при определенных условиях само наделяется силой закона, т.е. приравнивается по своим качествам к норме действующего права. Однако решение не становится эрзац-нормой или нормативно-вспомогательным актом, оно не действует ни взамен, ни параллельно с нормой. Само по себе в отрыве от примененной нормы решение ни общих, ни индивидуальных правил поведения для субъектов не устанавливает.

Реализация предписаний суда через решение основана на содержании норм, примененных судом в тех случаях, когда в нормах материального права точно не определено содержание правоотношения, права и обязанности сторон конкретизируются судебным решением с учетом установленных судом обстоятельств. Так, в соответствии со ст. 80 СК РФ порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются судом с учетом соглашения родителей или согласно ч.2 ст. 81 СК РФ размер алиментных долей может быть уменьшен или увеличен судом.

Юридическая квалификация включает правовые основания или источники судебного решения, которыми суд руководствовался для разрешения дела. Суд при этом не должен ограничиваться простой ссылкой на статью закона, а обязан обосновать как правовую квалификацию установленных судом отношений, так и необходимость применения данного закона к конкретным, действительно существующим отношениям. Правовым основанием судебного решения могут быть нормы материального права, содержащиеся в международных договорах и соглашениях, заключенных между Россией и иностранным государством, и международные конвенции⁸.

В необходимых случаях допустим учет содержания постановлений Пленума Верховного Суда РФ, содержащих разъяснения по вопросам применения той или иной нормы права. Ссылка на статью нормативного акта делает очевидной как правоприменительную функцию суда, так и правоприменительный характер судебного решения, она подчеркивает законность судебной деятельности и судебного решения.

quest3Наука гражданского процессуального права не случайно всегда уделяла проблемам судебного решения много внимания. Именно с разработкой отдельных вопросов, затрагивающих проблему сущности судебного решения, непосредственно связано разрешение большинства проблем теории процессуального права, в том числе:

1. Проблема определения содержания судебной деятельности по гражданским делам как деятельности по применению права для урегулирования спорных общественных отношений может быть правильно решена только в связи с анализом содержания судебного решения – акта, завершающего и фиксирующего процесс судебной деятельности по применению права.

2. Предмет судебной деятельности как спорное материально-правовое отношение может быть рассмотрен в непосредственной зависимости от предмета судебного решения, в котором спорное отношение приобрело форму действительного существующего правоотношения.

3. С разработкой проблемы судебного решения связана группа вопросов, определяющих специфические особенности гражданского процессуального права и гражданских процессуальных отношений.

Понятие и содержание гражданских процессуальных отношений находится в прямой зависимости от раскрытия проблемы сущности решения. Так, если рассматривать судебное решение как результат судебной деятельности по применению права, неизбежно следует придти к выводу, что только с судом, применяющим нормы материального и процессуального права для рассмотрения и разрешения дела, у участников процесса складываются общественные отношения, которые могут выступать только в виде гражданско-процессуальных отношений.

4. От того, что понимать под содержанием решения, зависит разрешение вопроса о видах исков: если считать, что суд в решении не только признает наличие или отсутствие материально-правовых отношений, но еще и преобразует существующие отношения, то есть решение выступает по отношению к ним как конститутивный акт, то следует признать, что действующее право признает возможность предъявления не только исков о признании и присуждении, но и исков с преобразовательными требованиями.

5. Объем содержания предмета решения суда непосредственно определяется тем, что теория процессуального права вкладывает в понятия принципов состязательности и диспозитивности. От содержания этих принципов зависит возможность суда выйти за пределы заявленных истцом требований (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Содержание судебного решения

Решение суда как самостоятельный процессуальный документ излагается письменно председательствующим или одним из судей. Текст его должен содержать четкий и исчерпывающий ответ по существу всех заявленных сторонами и третьими лицами требований. Решение должно быть убедительно составлено и грамотно изложено в понятных выражениях.

quest4Судебное closetest1решение как процессуальный акт (документ) состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», судам необходимо соблюдать последовательность в изложении решения, установленную статьей 198 ГПК РФ⁹.

Каждая из частей имеет свое назначение, последовательным изложением они реализуют требования законности и обоснованности, предъявляемые к судебному решению.

Вводная часть closetest2решения должна включать в свой текст:

а) наименование суда, разбиравшего дело; б) состав судей и народных заседателей (фамилия, имя и отчеств), если дело рассматривалось в коллегиальном составе, и одного судьи, если оно рассматривалось судьей единолично, фамилия секретаря, который вел протокол судебного заседания; в) место и время рассмотрения дела; г) порядок рассмотрения в открытом или закрытом заседании суда; д) наименование дела, которое разбирал суд; е) указание на то, кто предъявил иск (заявление, жалобу), к кому он обращен, для граждан при этом достаточно указания фамилии и инициалов, для юридических лиц необходимо перечислять сведения, характеризующие их в полном соответствии с тем, как это указано в зарегистрированных уставах и положениях, и если в деле участвовали представители, в описательной части должен быть определен их юридический статус (адвокат, юрисконсульт), фамилия и инициалы, а также указаны, чьи интересы они защищают. Во вводной части отмечается участие прокурора, третьих лиц и участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу (ст. 47 ГПК РФ).

closetest3В closetest5описательной части судебного решения излагаются обстоятельства дела так, как они представлены (заявлены) сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также перечисляются доказательства, положенные в обоснование требований, фиксируется изменение предмета, основания иска и размера требований, а также полный и частичный отказ от иска.

Соответственно, в этой части решения должно быть изложено содержание возражений по исковым требованиям ответчика, признание им или не признание требований. В описательной части должен быть дан перечень обстоятельств, приведенных сторонами, третьими лицами, другими участвующими в деле в обосновании своих требований или возражений (часть 2 статьи 68 ГПК РФ).

Итак, описательная часть решения должна содержать краткое, но исчерпывающее изложение предмета спора между сторонами (ч. 3 ст. 198 ГПК РФ), т.е. требования, предъявленного заявителем, и его обоснование, возражения ответчика против предъявляемых к нему требований и обоснование самостоятельных требований (встречный иск), а также требования третьих лиц с самостоятельными и третьих лиц без самостоятельных требований. В этой части судебного решения необходимо также изложить заявления участвующих в деле лиц по вопросам процессуального характера (процессуальные требования): просьбу об обеспечении исполнения решения или обращении решения к немедленному исполнению и другие процессуальные требования.

Описательная часть может быть подробной, но её нельзя превращать в протокол судебного заседания¹⁰.

closetest4В мотивировочной части решения указываются обстоятельства дела, установленные судом, доказательства на которых основаны выводы суда, и доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства, а также законы, которыми руководствовался суд.

quest5Мотивировочная часть решения составляет его «фундамент», в ней суд формулирует подробно и обоснованно свои выводы по существу рассмотренного дела. Условно её содержание можно разделить на три составные части:

a. фактические обстоятельства, установленные судом;

b. анализ доказательств, на которых суд основывает наличие установленных обстоятельств, а также анализ доводов, по которым не приняты доказательства, представленные лицами, участвующими в деле;

c. юридическая квалификация, т.е. определение содержания правоотношения и ссылка на закон, которым они регламентируются.

Фактические обстоятельства, выступающие в форме гражданских правоотношений, составляют предмет судебного решения, на которые суд в результате судебного разбирательства оказывает регулирующее влияние через норму права.

Анализ доказательств подтверждает наличие или отсутствие установленных судом юридических фактов, оценку доказательств и вывод суда о содержании и характере действительно существующих правоотношений между сторонами.

Решение обосновывается только доказательствами, исследованными в судебном заседании. Суд не вправе использовать для обоснования решения материалы, которые не были рассмотрены в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК). Качество решения, его обоснованность зависит от полноты собранных доказательств, а также точности выводов суда о фактах, обстоятельствах, о содержании правоотношений.

Объективная точность выводов суда о фактах зависит от полноты собранных доказательств. Вывод о каждом исследуемом факте должен быть основан на соответствующих доказательствах. Чтобы судебное решение могло быть признано обоснованным (ст. 197 ГПК РФ), его мотивировочная часть должна фиксировать работу суда, который, полностью выяснив обстоятельства, имеющие значение для дела, обосновал установленные обстоятельства доказательствами и изложил в решении выводы о соответствии с обстоятельствами дела. При признании ответчиком иска (полностью или частично) суд ограничивается установлением и указанием на факт признания иска (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ). Решение может не содержать мотивировочной части по делу о расторжении брака при взаимном согласии супругов на его расторжение (ст. 23 СК РФ), так как в этом случае в соответствии с п. 2 ст.91 СК РФ суд расторгает брак, не выясняя мотивов развода. Однако если вместе с разрешением вопроса о расторжении брака суд рассматривал требования о воспитании детей, о разделе имущества или о взыскании алиментов, то мотивировочная часть судебного решения должна быть включена в решение и содержать вывод суда по каждому из заявленных на рассмотрение требований в отдельности.

В случае отказа в иске в связи с пропуском срока исковой давности или срока обращения в суд мотивировочной части указывается только на установление судом данных обстоятельств (часть 4 статьи 188 ГПК РФ).

В мотивировочной части альтернативного решения допускается возможность различных вариантов исполнения решения: передать имущество или взыскать его стоимость.

closetest9Принцип opentest7непрерывности требует, чтобы каждое решение выносилось немедленно после рассмотрения дела по существу (ст. 157 ГПК РФ). Однако, учитывая важность, а в некоторых случаях сложность изложения обстоятельств дела закон допускает вынесение и оглашение решения без мотивировочной части (ст. 199 ГПК РФ). В этом случае судом в указанный срок суд должен изготовить решение в полном объеме. Срок его изготовления не может превышать пяти дней после оглашения вводной и резолютивной частей. В материалах дела должны находиться тексты того и другого решения, подписанные судьями, и они должны полностью соответствовать друг другу.

quest6Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении требования, либо об отказе в удовлетворении требования заявителя полностью, либо в части, указание на распределение судебных расходов и порядок обжалования решения. Выводы суда должны вытекать из установленных (зафиксированных) в мотивировочной части фактических обстоятельств дела, с учетом основных и дополнительных (встречных требований – ст. 137 ГПК РФ), заявленных лицами, участвующими в деле в процессе судебного разбирательства.

В зависимости от характера материально-правовых отношений¹¹ содержание резолютивной части судебных решений отличается большим разнообразием, но во всех случаях резолютивная часть должна содержать конкретные действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указать, кому, в отношении кого и в чем отказано ст. 300 ГПК РФ.

В зависимости от существа и характера спора между сторонами резолютивная часть решения излагается по-разному:

1. При взыскании денег суд должен указать точную сумму, подлежащую взысканию. В решениях и постановлениях, по которым взыскание должно производится с юридических лиц (предприятий, учреждений, общественных организаций), должно быть указано, с какого расчетного счета следует произвести взыскание. Если иск состоит из нескольких требований, суд должен указать размер каждого удовлетворяемого требования.

2. Присуждая периодические платежи, суд должен точно указать, в какой сумме, ежемесячно или ежегодно, начиная с какого месяца и числа и по какое время они производятся.

3. Обязывая ответчика передать имущество, суд должен подробно указать, какое имущество подлежит передаче (каждая отдельная вещь), а в случае невозможности взыскать имущество в натуре - определить его денежную стоимость.

4. При вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в решении может указать, что если ответчик не исполнит решения в течение установленного срока, то истец вправе произвести эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

5. Если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. Решение, обязывающее организацию или коллегиальной орган совершать определенные действия (принять решение), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняются их руководителями в установленный срок. В случае неисполнения указанного решения без уважительных причин суд, вынесший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяют в отношении руководителя организации или коллегиально органа меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (в редакции Федерального закона от 03.11.2006 №175-ФЗ) и ст. 208 ГПК РФ.

6. В решении по делам о выселении должно быть точно указаны имена, отчества и фамилии всех совершеннолетних лиц, подлежащих выселению. При выселении с предоставлением другого пригодного для проживания помещения должно быть указано помещение (с обозначением улицы, номера дома и квартиры), которое предоставляется выселяемому.

7. В решении по искам о признании должно быть точно указано, наличие или отсутствие правоотношения между сторонами признал суд. Если при этом разрешается вопрос о присуждении к исполнению, например, по искам о признании, при удовлетворении иска суд обязан указать в резолютивной части перечень и содержание правовых последствий, которые влечет за собой такое признание. Например, при признании брака недействительным должно быть произведено аннулирование актовой записи о регистрации брака.

8. Когда иск предъявлен несколькими истцами, суд должен указать полно и четко, что присуждено каждому из них в отдельности. Если требования являются солидарными или иск предъявлен об имуществе неделимом, то доля, присуждаемая каждому, не указывается ст. 207 ГПК РФ.

9. В пунктах 6-9 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации №2 от 17 марта 2004г. «О применении судами Российской федерации Трудового кодекса Российской федерации» подробно изложены рекомендации по составлению резолютивной части решения по разным категориям трудового спора: увольнение работника, исправление формулировки увольнения, о порядке начисления среднего заработка, об удовлетворении требований работника о компенсации вреда, причиненного ему любыми неправильными действиями или бездействием работодателя (например, задержка зарплаты)¹².

В резолютивной части решения устанавливается срок исполнения решения. Как правило, решение исполняется после вступления в законную силу (ст. 208 ГПК РФ). Однако закон разрешает немедленное исполнение решения (ст.ст. 211, 212 ГПК РФ), т.е. исполнение решения, не вступившего в законную силу. При невозможности немедленного исполнения в тех случаях когда, промедление в исполнении может повлечь невозможность его реального исполнения, суд может допустить обеспечение исполнения решения (статьи 204, 213 ГПК РФ), а также возможна отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка исполнения решения (ст. 203 ГПК РФ). Решение подписывается судьей или судьями, вынесшими решения.

Date: 2015-09-02; view: 609; Нарушение авторских прав