Политическое развитие и внутрипартийная борьба в 20-е годы

Параллельно с переходом к НЭПу отменялся ряд мер по «чрезвычайному» управлению страной, сложившихся в годы гражданской войны. Были проведены систематизация законов, кодификация советского гражданского, трудового, земельного и уголовного законодательства. В 1921 г. ВЦИК объединил все ревтрибуналы в один — Верховный революционный трибунал. В 1922 г. ВЦИК реформировал ВЧК, возложив его функции на НКВД, для чего в его составе создал Государственное политическое управление (ГПУ, председатель Ф.Э. Дзержинский). На местах вместо чрезвычайных комиссий создавались политические отделы (политотделы). В ноябре 1923 г., в связи с образованием СССР, было учреждено единое для всего Союза, самостоятельное ведомство охраны государственной безопасности — Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР (председатель Ф.Э. Дзержинский, с 1926 г. - В.Р. Менжинский). В 1922 г. были приняты: Уголовный кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс законов о труде и Земельный кодекс РСФСР. В том же году была учреждена Государственная прокуратура. Завершающим актом в области советского законодательства в 1922 г. стала судебная реформа. Была создана единая судебная система: народный суд, губернский суд, Верховный суд республики. Судьи и народные заседатели избирались.

Следует отметить, что диктаторский характер Советского государства при этом не ослаб. Диктатура пролетариата выражалась прежде всего в полновластии партии большевиков, не отраженном в Конституции. В августе 1922 г. XII конференция РКП (б) признала все антибольшевистские партии и течения "антисоветскими", т.е. антигосударственными. Они подлежали окончательному разгрому. Тогда же был проведен показательный судебный процесс над партией правых эсеров, обвиненной в диверсиях, экспроприациях и терроре в отношении руководителей компартии и Советского государства в период гражданской войны. Репрессивная роль Советского государства проявилась и в постановлении ГПУ о высылке из Петрограда, Москвы, Киева и других центров страны ряда крупных ученых, литераторов, специалистов народного хозяйства. Вслед за ними осенью 1922 г. были высланы за границу некоторые "нераскаявшиеся" меньшевики, обвиненные в нелегальной деятельности,

Тех интеллигентов, которые отказались от прежних политических взглядов, порвали со своими партиями, большевики привлекали к государственной службе, работе в народном хозяйстве. Это касалось и либералов, и социалистов, и беспартийных. Бывшие "враги народа" по-своему приветствовали НЭП, считая, что он переводит Россию на капиталистические рельсы развития. Они решили помочь большевикам в полной мере восстановить и частную инициативу, и демократическую республику. Об этом открыто говорили "сменовеховцы", кадетские профессора-эмигранты, издававшие в Праге и Париже сборник и журнал "Смена вех" (Ю.В. Ключников, Н.В. Устрялов, ГЛ. Кидрецов, С.С. Лукьянов, П.В. Дюшен, Ю.Н. Потёхин).

Большевики протянули руку специалистам старой, буржуазной выучки. Однако закат НЭПа ознаменовался первым крупным показательным процессом над старыми специалистами (инженерами, техниками) — "Шахтинский процесс" (Москва, 1928 г.). По обвинению во вредительстве на шахтах Донбасса и связях с иностранными разведками к делу было привлечено 50 российских горных инженеров и 3 немецких специалиста-консультанта. На процессе под председательством А.Я. Вышинского было вынесено 5 смертных приговоров. Шахтинский процесс положил начало кампании преследования старых специалистов и замены их новыми выдвиженцами. Сразу после процесса было арестовано не менее 2 тыс. технических специалистов, обвиненных во "вредительстве".

Тяжелая болезнь и смерть В.И Ленина (21.01.1924 г.) обострила внутрипартийную борьбу за лидерство и определение "генерального курса" внутренней и внешней политики СССР. В середине декабря 1922 г. у В.И. Ленина произошел инсульт, который заставил его окончательно отойти от непосредственной политики. ЦК партии принял решение "изолировать" лидера партии от работы в интересах его здоровья. Но Ленин добился, чтобы ему разрешили диктовать свой "дневник". За два с половиной месяца было продиктовано пять статей и несколько писем, известных как "Политическое завещание В.И. Ленина". Статьи были опубликованы в "Правде" в 1923 г., письма остались недоступны широкому читателю до 1956 г. В последних работах Ленин поставил несколько принципиальных вопросов: о судьбе мировой революции, о возможности построения социализма в СССР, о путях социалистического строительства.

Ленин констатировал, что ставка на европейскую социалистическую революцию, с которой большевики связывали свою победу, не оправдалась. В этих условиях он предлагал использовать всю силу государства для того, чтобы догнать ушедшие далеко вперед промышленно развитые страны. Единственно надежным фундаментом для броска могла быть только современная тяжелая промышленность, которую предлагалось создать. Кроме того, Ленин предложил ряд внутрипартийных мер:

во-первых, отстранить Сталина с поста Генерального секретаря ЦК из-за его негативных личных качеств (грубость, капризность, нелояльность) и поставить на этот пост человека, который не будет злоупотреблять "необъятной властью";

во-вторых, увеличить состав ЦК партии в несколько раз за счет рабочих "от станка", чтобы не допустить раскола партийного штаба отдельными руководителями ("вождями"), прежде всего Троцким и Сталиным;

в-третьих, усилить контроль за деятельностью высшего партийного руководства, в т.ч. и генерального секретаря, а также за перестройкой аппарата путем объединения партийного и рабочего контроля.

После смерти Ленина в руководстве началась борьба. Еще осенью 1923 г. Л. Д. Троцкий выступил с критикой бюрократизма партийного и государственного аппарата, который, по его мнению, гнездился в насаждаемой И.В. Сталиным системе "назначенчества", т.е. в назначении руководителей "сверху". Троцкий предлагал выбирать их "снизу". Он также указал на два источника пополнения рядов партии — партийные ячейки на предприятиях и учащаяся молодежь, Троцкого поддержали несколько десятков партийных деятелей. В ходе партийной дискуссии Троцкого обвинили во фракционности, стремлении к единоличной власти. Когда же осенью 1924 г. Троцкий в статье "Уроки Октября" выделил свою особую роль в революции 1917 г., двинув концепцию "двух вождей" (он и Ленин), его сняли с важных постов председателя Реввоенсовета и Наркомвоенмора, а его сторонники были отправлены в провинцию на перевоспитание.

В начале 1924 г. был объявлен "ленинский призыв" в партию. В ходе трехмесячной кампании в ответ на смерть Ленина в партию вступило более 240 тыс. человек, главным образом рабочих "от станка". К XIII съезду РКП (б) (май 1924 г.) численность партии превысила 735 тыс. человек. На съезде обсуждалось предложение Ленина о смещении Сталина с поста генерального секретаря. Оно было отклонено. Не было удовлетворено и заявление Сталина об отставке. Большую роль в сохранении Сталиным поста генерального секретаря сыграли в 1924 г. Зиновьев и Каменев.

После съезда Сталин показал себя не только выдающимся организатором, сумевшим в короткие сроки сосредоточить и сохранить в своих руках необъятную власть, но и теоретиком. В конце 1924 - начале 1925 гг. он выдвинул тезис о возможности построения социализма в одной, отдельно взятой стране — СССР, доказывая, что он не только не противоречит ленинизму, но и вытекает из него. Он утверждал, что в условиях "капиталистического окружения" в СССР можно построить социализм "в основном". Полная же победа социализма станет возможна при поддержке западноевропейского пролетариата, т.е. "мировой революции". Против сталинского тезиса выступила "новая оппозиция" во главе с Г. Зиновьевым и Л. Каменевым, расценив его как "национал-большевизм", предательство пролетарского интернационализма, мировой революции. Одновременно оппозиция осудила НЭП как отступление перед капитализмом в городе и деревне. Главным идеологом "отступления вправо" она назвала Н. Бухарина. На XIV партийном съезде (декабрь 1925 г.) "новая оппозиция" потерпела поражение. Делегаты поддержали Сталина, а Сталин— Бухарина. После съезда большая группа партийных агитаторов выехала в Ленинград, где было много сторонников Зиновьева и Каменева, с целью оторвать массы от оппозиционных лидеров. Г.Е. Зиновьев был снят со всех постов — председателя Исполкома Коминтерна, руководителя ленинградской парторганизации, председателя Ленсовета, выведен из состава Политбюро ЦК. С 1926 г. первым секретарем Ленинградского губкома стал активный сторонник Сталина С.М. Киров.

В 1926 году Зиновьева и Каменева поддержал "романтик мировой революции" Троцкий — образовался "троцкистско-зиновьевский блок". Начался новый, третий этап внутрипартийной борьбы. В блок вошли многие представители "старой большевистской гвардии": Н. Муралов, Х. Раковский, И. Смилга, Г. Пятаков, Н. Крупская, В. Антонов-Овсеенко, М. Лашевич и др. Оппозиция выступила единым фронтом против сталинского тезиса, считая, что он предает не только мировую, но и русскую революцию в угоду доморощенным "нэпманам", ведет к перерождению диктатуры пролетариата, к победе бюрократии над рабочим классом. Левые оппозиционеры предлагали перестроить НЭП, сделать упор на тяжелую промышленность, усилить налогообложение деревни, в первую очередь "кулака", удержать этим подступы к мировой революции. Они настаивали на борьбе с бюрократизмом в кадровой политике ("назначенчеством") и свободе дискуссий. В 1927 г., когда заговорили о близости новой войны, оппозиционеров поддержали широкие слои военных и студентов. Свой "последний бой" они дали в день 10-й годовщины Октября, организовав в столицах параллельные, противостоящие официальным, демонстрации. Лидеров оппозиции обвинили в попытке раскола партии, стремлении создать подпольную антибольшевистскую партию. В октябре 1927 г. Троцкий и Зиновьев были исключены из ЦК, а в ноябре — из партии. ХV съезд ВКП (б) (декабрь 1927 г.) исключил из партии еще 93 видных оппозиционера, в том числе Каменева. В начале 1928 г. часть оппозиционеров во главе с Троцким была выслана в Алма-Ату. Через год Троцкого выслали из СССР по обвинению в контрреволюционной деятельности. Зиновьев и Каменев признали свои "ошибки" и были восстановлены в партии (1928 г.).

"Ультралевые" в двадцатых годах потерпели поражение. В 1928-1929 гг. поражение потерпели и "правые" — Н. Бухарин, А. Рыков, М. Томский, выступившие против чрезвычайных методов хлебозаготовок ("чрезвычайщины"), эксплуатации деревни, ликвидации кулачества, свертывания НЭПа. Все они лишились руководящих постов в партии, правительстве, профсоюзах, Коминтерне. Их обвинили в пособничестве буржуазии, насаждении капитализма в деревне. К своему 50-летию (декабрь 1929 г.) И.В. Сталин пришел единоличным лидером Коммунистической партии и Советского государства.