Особенная часть 7 page

Решения о запрете культивирования конкретных сортов конопли и других растений на территории Российской Федерации принимаются Правительством РФ.

Объективная сторона преступления выражается в посеве или выращивании запрещенных к возделыванию растений, а также культивировании сортов конопли, мака и других растений, содержащих наркотические вещества.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения указанных выше действий. Для признания деяния оконченным не требуется получения «урожая» наркотикосодержащих растений.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цель посева, выращивания и культивирования запрещенных к возделыванию растений и культур значения для квалификации не имеет.

Субъект преступления вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 231 УК РФ) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные:

— группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

— в крупном размере.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ).

Объект преступления — здоровье населения и законный порядок оборота наркотических средств или психотропных веществ. Кроме того, организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ посягает на общественные отношения, касающиеся условий проживания других людей, проживающих по соседству с притоном, тем самым причиняется вред общественному порядку.

Предмет преступления — наркотические средства или психотропные вещества.

Объективную сторону преступления составляют организация притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, содержание таких притонов.

Для наличия состава преступления достаточно совершения одного из названных действий, но, как правило, эти действия составляют одно целое.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что организует или содержит помещение для потребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны этого преступления является наличие у виновного специальной цели — обеспечить потребление наркотических средств или психотропных веществ.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 232 УК РФ) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ).

Основной объект преступления — здоровье населения. Дополнительным объектом могут выступать интересы той отрасли (службы), где работает виновный (например, фармацевтика, медицина и др.).

Предметом преступления являются рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Объективную сторону преступления образуют незаконная выдача рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо подделка таких документов.

Под незаконной выдачей рецепта, содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать его оформление и выдачу без соответствующих медицинских показаний.

Подделка может состоять как в полном изготовлении фальшивого рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, так и во внесении в подлинный рецепт или иные документы изменений, искажающих их содержание (например, указание в документе фамилии другого лица, подделка подписи врача и т.п.).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления при выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть лишь лица, наделенные правом выдачи этих документов (врачи, провизоры и т.п.). Субъект специальный. При подделке указанных документов субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет (субъект — общий).

15 Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. Понятие. Проблемы квалификации.

Взяточничество. Отграничение от коммерческого подкупа и провокации взятки либо коммерческого подкупа. Посредничество во взяточничестве. Получение взятки (ст. 290 УК РФ). Под получением взятки понимается получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК РФ). Непосредственный объект преступления — интересы госу­дарственной службы и службы в органах местного самоуправления. В качестве дополнительного объекта могут выступать права и закон­ные интересы граждан или организаций. Предметом получения взятки могут быть деньги, ценные бума­ги, иное имущество или выгоды имущественного характера. К иному имуществу согласно гражданскому законодательству можно отнести иное, помимо денег и ценных бумаг, движимое (ме­бель, автомашины, компьютеры и пр.) и недвижимое (участки земли, здания, сооружения, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей) имущество (ст. 130 ГК РФ).

Объективная сторона преступления состоит из следующих признаков: 1) получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод иму­щественного характера; 2) получение взятки за выполнение определенных действий (без­действия) должностного лица в пользу взяткодателя или представ­ляемых им лиц. Взятка может быть получена должностным лицом лично или че­рез посредника. Получение взятки лично предусматривает не только получение ее должностным лицом непосредственно, но и получение ее иными, близкими виновному лицами с его согласия.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента получения взятки.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны является мо­тив: корыстные побуждения. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ, спе­циальный — должностное лицо, не занимающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Федерации или должность главы местного самоуправления. субъектом уголовного преступления - получения взятки, предусмотренного статьей 290 УК РФ, может быть лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Не являются субъектами получения взятки работники государст­венных органов и органов местного самоуправления, государствен­ных и муниципальных учреждений, исполняющие в них профессио­нальные или технические обязанности, которые не относятся к орга­низационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям.

Квалифицированный состав преступления:

1) Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере. В соответствии с примечанием 1 к комментируемой статье значительным размером взятки в ст. ст. 290, 291 и 291.1 УК признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб.

2) Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие). Под незаконными действиями (бездействием) должностного лица следует понимать совершенные с использованием служебных полномочий неправомерные действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также действия (бездействие), содержащие признаки преступления либо иного правонарушения (фальсификация доказательств по уголовному делу, несоставление протокола об административном правонарушении, когда это обязательно по закону).

3) Деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления.

4) Группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК) или организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК);

5) С вымогательством взятки;

6) В крупном размере.

Статья 291. Дача взятки. С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в действии - передаче должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника предмета взятки: 1) за совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица; 2) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом; 3) общее покровительство по службе; 4) общее попустительство по службе. Состав дачи взятки является формальным. Преступление окончено с момента принятия должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации (либо с согласия указанных субъектов - их родными и близкими) хотя бы части передаваемых ценностей.. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъект преступления - общий - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицированный состав преступления: дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.); дача взятки за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий (бездействия). Следует отметить, что взяткодатель должен осознавать, что дает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий; дачи взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. руб.).

Получение взятки считается оконченным преступлением с момента получения хотя бы части взятки, и обращение лица, получившего взятку, в правоохранительные органы не освобождает его от уголовной ответственности, а расценивается как обстоятельство, смягчающее наказание.

Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве. Объективная сторона преступления выражается в посредничестве во взяточничестве, а именно в совершении следующих альтернативных действий: 1) непосредственной передаче взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации (взяткополучателю) по поручению взяткодателя или взяткополучателя; 2) ином способствовании взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Состав преступления является формальным. Посредничество во взяточничестве является оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ценностей. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что передает взятку должностному лицу по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствует взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, и желает совершить указанные действия. Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

квалифицированный состав преступления:

1) посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействия) либо лицом с использованием своего служебного положения. Следует отметить, что субъект должен осознавать, что передает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий;

2) группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК) или организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК);

3) в крупном размере. Согласно примечанию 1 к ст. 290 УК крупным размером признается сумма предмета взятки, превышающая 150 тыс. руб.

Уголовная ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности и незаконное освобождение от уголовной ответственности. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ). Одной из важнейших задач уголовного процесса является охрана невиновного от необоснованного осуждения и обвинения. Общественные отношения, обеспечивающие достижение этой цели, служат основным объектом преступного посягательства, т.е. нормальная деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры. Дополнительным объектом всегда выступают интересы потерпевшего: честь и достоинство гражданина, его здоровье, материальное благополучие и др. Общественная опасность преступления выражается и в том, что привлечение к УО заведомо невиновного направляет расследование по ложному пути, а действительно совершивший преступление избегает наказания. Объективная сторона состоит в привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности. Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в том, что должностное лицо, злоупотребляя должностными полномочиями, привлекает к уголовной ответственности человека за преступление, которого он не совершал. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 299, имеет место не только в том случае, если лицо вообще не совершало преступления, но и тогда, когда им совершено иное преступление, а не то, за которое оно привлекается к уголовной ответственности. Преступление имеет формальный состав и его следует считать оконченным с момента вынесения должностным лицом постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В 229 статье говорится о привлечении невиновных, т.е. о более узком круге лиц, чем круг лиц, не подлежащих уголовной ответственности. Для наличия состава преступления не имеет значения, утверждено ли прокурором обвинительное заключение по делу и направлено ли оно в суд, состоялся ли обвинительный приговор. Если даже дело будет прекращено или будет постановлен оправдательный приговор, то и в этих случаях не исключается ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности. Привлечение к уголовной ответственности лица, когда имелись законные основания, исключающие производство по делу (истечение сроков давности, психическое заболевание лица, совершившего общественно опасное деяние, амнистия и т.п.), не образует состава рассматриваемого преступления. В таких ситуациях лицо не может быть привлечено к ответственности или должно быть освобождено от нее не в силу невиновности, а по другим причинам. Следователя при наличии необходимых условий можно будет привлечь к ответственности за общее преступление в виде злоупотребления или превышения должностных полномочий по ст. 285 или ст. 286 УК. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Мотивы могут быть различными и на квалификацию не влияют. Как правило, это корысть, карьеризм, ложно понятые интересы службы и т.п. Если мотивом преступления является вымогательство взятки, то ответственность должна наступать по совокупности преступлений. Субъектом преступления являются должностные лица, которым по закону предоставлено право привлечения в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ) или составления обвинительного акта (ст. 225 УПК РФ): дознаватели, следователи. Ведомственная принадлежность следователя или лица, производящего дознание (органы внутренних дел, службы безопасности, прокуратуры и т.п.), на квалификацию по ст. 299 не влияет. Необходимо иметь в виду, что ответственность по комментируемой статье несет не руководитель органа дознания, а то лицо, которое непосредственно осуществляет дознание и выносит заведомо незаконное постановление о привлечении к уголовной ответственности. УО за преступление существенно повышается, если оно соединено с обвинением в тяжком или особо тяжком преступлении. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ч.1) - преступление средней тяжести, а то же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 2) - к категории тяжких преступлений.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК). Объектом данного преступления являются интересы правосудия. Общественная опасность этого преступления заключается в том, что в связи с такими действиями подрывается вера населения в социальную справедливость и равенство людей перед законом, а у совершивших преступные деяния лиц воспитывается чувство безнаказанности и неуязвимости, что нередко поощряет их к совершению новых преступлений.

С объективной стороны данное преступление выражается в принятии процессуального решения уполномоченным на то законом должностным лицом об освобождении подозреваемого или обвиняемого от уголовной ответственности при отсутствии к тому предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законом условий и оснований. Решение об освобождении от уголовной ответственности облекается в установленную законом процессуальную форму постановления прокурора, следователя или лица, производящего дознание. По действующему УК лицо может быть освобождено от уголовной ответственности при условиях и основаниях, предусмотренных ст. 75-78 и в примечаниях к ст. 126, 204, 205, 208, 222, 223, 228, 275 и 307. При отсутствии предусмотренных в названных статьях УК условий и оснований освобождение лица, совершившего преступление (кроме как по акту об. амнистии — ст. 84), недопустимо, а принятое.решение об освобождении лица от уголовной ответственности является незаконным. Освобождение от уголовной ответственности должно признаваться также незаконным и тогда, когда при наличии к тому предусмотренным УК условий и оснований решение об этом принято с нарушением установленной уголовно-процессуальным законом процессуальной формы (например, постановление следователя о прекращении дела не санкционировано прокурором).

Преступление следует считать оконченным с момента подписания уполномоченными на то законом лицами мотивированного постановления о прекращении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела с освобождением лица от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям.

Субъектом данного преступления может быть только прокурор, следователь либо лицо, производящее дознание, в производстве которого находятся дело или материалы о преступлении. Если постановление об освобождении от уголовной ответственности вынес начальник следственного отдела при исполнении им процессуальных функций следователя, он также подлежит уголовной ответственности по ст. 300 УК. Незаконное решение об освобождении лица от уголовной ответственности может принять также судья при рассмотрении материалов дела, представленных в суд по протокольной форме подготовки материалов дела, однако в таком случае он подлежит уголовной ответственности по ст. 305 УК за вынесение заведомо неправосудного решения.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом. Мотивами преступления могут быть личная заинтересованность, корыстные побуждения и другие соображения.

Примерные вопросы для подготовки к междисциплинарному экзамену по дисциплине «Уголовно-процессуальное право»

1. Общая характеристика уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовный процесс как регулируемая законом деятельность специально-уполномоченных органов, имеющая своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; и 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Основные элементы уголовного процесса: уголовно-процессуаль-ная деятельность, уголовно-процессуальные правоотношения, правовая регламентация и ее роль.

Соотношение уголовного судопроизводства и правосудия.

Исторические типы и формы уголовного судопроизводства, их понятие. Отличительные черты инквизиционного, состязательного и смешанного процессов.

Процессуальные функции как направления деятельности участников уголовного судопроизводства, обусловленные его назначением. Функции обвинения, защиты и разрешения дела по существу.

Понятие процессуальной формы как определенного законом и основанного на судопроизводственных принципах порядка, условий и последовательности совершения процессуальных действий. Обусловленность процессуальной формы назначением уголовного судопроизводства.

Единство и дифференциация уголовно-процессуальной формы. Уголовно-процессуальные гарантии, их понятие и значение. Уголовно-процессуальные акты, их виды и значение.

Понятие уголовно-процессуальных отношений как урегулированных нормами уголовно-процессуального права общественных отношений, субъекты которых выступают в качестве носителей процессуальных прав и обязанностей. Особенности уголовно-процессуальных отношений: всегда носят характер властеотношений, являются двусторонними, связь с уголовно-правовыми отношениями.

Система уголовного процесса как совокупность стадий.

Стадия уголовного судопроизводства как элемент процессуальной формы. Стадии – это последовательно сменяющие друг друга этапы процессуальной деятельности, характеризующиеся:

1) наличием конкретных задач, подчиняющихся назначению уголовного судопроизводства; 2) кругом участников уголовного процесса; 3) порядком деятельности; 4) характером и формой итогового для стадий решения; 5) установленными в законе сроками этапа процессуальной деятельности.

Стадии уголовного судопроизводства. Стадии досудебного производства: возбуждение уголовного дела и предварительное расследование. Стадии судебного производства: предварительное слушание, судебное разбирательство; апелляционное производство; кассационное производство; исполнение приговора.

Исключительные (факультативные) стадии: производство в надзорной инстанции; возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Уголовно-процессуальное право как совокупность правовых норм, регулирующих уголовное судопроизводство. Соотношение понятий уголовно-процессуальное право и уголовный процесс.

Уголовно-процессуальное право в системе права РФ. Уголовно-процессуальное право как часть процессуального права. Уголовно-процессуальное право и судоустройство. Уголовно-процессуальное право и уголовное право. Нравственные начала уголовного судопроизводства, их выражение в нормах институтах уголовно-процессуального права и практика их применения.

Уголовный процесс как наука, представляющая собою совокупность правовых взглядов, представлений и идей, раскрывающих назначение уголовного судопроизводства.

Предмет науки уголовного процесса – это закономерности уголовного процесса как социальной деятельности, демократические судопроизводственные принципы.

Система науки уголовного процесса: 1) место уголовного процесса в системе юридических наук; 2) история уголовного процесса и уголовно-процессуального законодательства; 3) общие положения уголовного процесса России; 4) досудебное производство; 5) судебное производство.

Уголовный процесс как учебная дисциплина. Ее соотношение с уголовным правом, криминалистикой, криминологией, оперативно-розыскной деятельности, судебной медициной, судебной психиатрией, судебной статистикой и судебной психологией, судебными и правоохранительными органами.

2. Уголовно-процессуальное законодательство и тенденции его развития. Совершенствование уг-проц законодательства в сторону его демократизации и соответствия международно-правовым стандартам выразилось в принятии 18 декабря 2001 г. УПК РФ, и последующих изменений и дополнений УПК РФ, внесенных за последние годы, а также в законодательных актах о статусе судей, о прокуратуре и др.

Эти изменения и дополнения осуществляются в русле идей, заложенных в концепции судебной реформы, но весь уголовный процесс пока не приведен в соответствие с концепцией судебной реформы и принципами, закрепленными в Конституции РФ 1993 г.

Судебную реформу как одно из направлений формирования правового государства нельзя понимать узко, как относящуюся только к положению и деятельности суда или к отдельным частным поправкам и дополнениям действующего законодательства. Это коренное преобразование всей организации государственных органов, ведущих уголовный процесс, это существенные изменения в принципах и порядке судопроизводства, положении личности в уголовном процессе.

Судебная реформа предполагает организацию предварительного следствия, которая бы укрепила самостоятельность и ответственность следователя за проведенные действия и принятые решения, приводила к правильному соотношению оперативно-розыскной и следственной деятельности, обеспечивала подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим и другим участникам процесса надеж-ные гарантии их прав при проведении предварительного расследования, в том числе и путем предоставления им права обжаловать в суд действия и решения следователя и прокурора, обеспечивала равенство сторон и состязательность судопроизводства.

Идеи радикальных изменений уголовного процесса, его принципов, форм в сторону демократизации и гуманизации выражены в концепции судебной реформы в РФ:

• в новом законодательстве должны быть исключены все рудименты обвинительной роли суда, имеющиеся в действующем УПК, (право суда возбуждать уголовные дела; обязанность суда, а не прокурора-обвинителя, направлять подсудимому копию обвинительного заключения; обязанность суда восполнять пробелы предварительного расследования за счет самостоятельного поиска доказательств; оглашение судом обвинительного заключения и пр.)

• уголовный процесс должен быть построен на началах состязательности.

Ключевые положения судебной реформы наряду с введением суда присяжных:

• дифференциация форм уголовного судопроизводства;

• судебный контроль за законностью и обоснованностью производства на ранних стадиях процесса;

• развитие принципа состязательности на досудебных стадиях процесса и в судебном разбирательстве;

• лишение правосудия обвинительных черт;

• определение жестких критериев допустимости доказательств и введение практики правил своевременного исключения недопустимых доказательств;

• расширение прав сторон по собиранию и приобщению доказательств

Усиление судебного контроля за соблюдением конституционных прав и свобод граждан на предварительном следствии состоит в том, что только по решению суда должен быть возможен арест, заключение под стражу, обыск, выемка почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных разговоров.