Виды деятельности ТО

- административная

- правоохранительная

Административная:

- проведение таможенного контроля

- ведение статистики

- взимание таможенных пошлин и платежей

- обеспечение соблюдения порядка товара

- осуществление мер по защите государственной безопасности

- иные

Лекция 6.

Законодательство правонарушений в области ТД – система правовых актов устанавливающих правонарушения в области ТД наказание за правонарушение и ответственность.

Источники законадат права в обл ТД

1. Кодекс РФ административным правонарушениям

2. Уголовный кодекс

3. Уголовно-процессуальный кодекс

Задачи законодательства в области правонарушений таможенного дела

1) Защита и охрана экономических интересов физических и юридических лиц, общество и государство.

2) Предупреждение нарушения

принцип 3 о правонарушении в области ТД)

1) Законность ст 1.6, сущность законности

А) применяется наказание и иные меры принуждения, предусмотренные КоАП

Б) соблюдение подведомственности

В) запрещено применять аналогию закона

2) Равенство ст. 1.4

3) Призункция невиновности

Сущность:

1. Лицо считается не виновным пока вин не будет доказана

2. Лицо привлекают к ответственности

3. Сомнение в деле в пользу лица привлечённому к ответственности

4. Лицо не обязано доказывать свою невиновность

4) Гуманизм ч. 3 ст. 1.6

5) Принцип справедливости ст. 4.1

Действие законодательства о правонарушении в области таможенного дела

1. Время ст 1.7

2. Пространство 1.8 ст

3. Круг лиц ст. 1.8, 2.6

Структура кодекса РФ

1. Общее положение

2. Особенная часть

3. Судьи, органы, должностные лица уполномоченные рассматривать дела об административном нарушении (подведомственных)

4. Производство по делам административных правонарушений

5. Исполнение постоянной административных нарушений

2, Административные правонарушения в области ТД – противоправное виновное деление к физическим и юридическим лица посягающие на отношение в области ТД.

За которое установлена административная ответственность ст.2.1.

Признаки

1. Противоправность (нарушение запрета)

2. Внешность – психическое отношение лица к совершенному делению не наступившим последствием.

3. Наказуемость – наличие мер принудительного воздействия

4. Деление посегает на отношение в области ТД

Виды правонарушений в области ТД

1. Статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки

2. Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

3. Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации

4. Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации

5. Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля

6. Статья 16.6. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы

7. Статья 16.7. Представление недействительных документов при совершении таможенных операций

8. Статья 16.8. Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну или другим плавучим средствам

9. Статья 16.9. Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них

10. Статья 16.10. Несоблюдение порядка таможенного транзита

11. Статья 16.11. Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации

12. Статья 16.12. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений

13. Статья 16.13. Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа

14. Статья 16.14. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций

15. Статья 16.15. Непредставление в таможенный орган отчетности

16. Статья 16.16. Нарушение сроков временного хранения товаров

17. Статья 16.17. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации

18. Статья 16.18. Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами

19. Статья 16.19. Несоблюдение таможенной процедуры

20. Статья 16.20. Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами

21. Статья 16.21. Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка

22. Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей

23. Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела

24. Статья 16.24. Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами

3, Состав. административное правонарушение в области ТД.- это совокупность объяснять субъективных признаков характеризующих деление как правонарушение.

Структура состава правонарушения

Объект – это общественные отношения охраняемые законодательством об административном правонарушении в области ТД.

Виды объектов

1. Общий объект ст.1.2 – экономический интерес физических и юридических лиц, общества и гос-ва

2. Родовой объект ст. 16 КоАП отношений в области ТД

3. Непосредственный объект ст.16.1;16.24

Предмет правонарушения

Объективная сторона – внешнее проявление, либо основное содержание объективной стороны, основное содержание деяния.

Форма деяния: действия, бездействия, виды последствий: материальный, физический и моральный вред.

Субъект – это лица совершившие правонарушения, возраст ст 2.3. 16 лет к моменту совершения правонарушения.

Вменяемость – способность осознавать и руководить, критерии невменяемости ст. 2 8.

1. Юридический (психологический) критерий - лицо не осознаёт, не руководит.

2. Медицинский (биологический)- психологическое расстройство.

Формы психологического расстройства

1. Хроническое психологическое расстройство (шизофрения)

2. Временное хроническое психическое расстройство (белая горячка)

3. Слабоумие

4. Иные формы

Субъективная сторона

Основное содержание субъективной стороны

1)вина

форма вины ст 2.2

1 умышленная

2 неосторожность

4, Административная ответственность за правонарушения в области ТД – это деятельность судьи таможенных органов его действенного лица направленного на назначение наказания лицу совершившему правонарушение, обстоятельство влекущие привлечение к ответственности.

1. Обстоятельство исключающее ответственность (это краткие необходимости ст. 2.7)

Сущность: деяние не признается правонарушением принуждения не применяется.

2. Обстоятельство освобождаются от ответственности (возраст ст. 2.3, невменяемость 2.8, малозначительность 2.9)

Сущность: деяние признается правонарушением наказания или назначается применяется иное принуждение.

3. Обстоятельство смягчающее ответственность (раскаяность лица, добровольное прекращение противоправного поведения, добровольное сообщение правонарушения, добровольное сообщение правонарушений, добровольное воздействие причинного вреда перемещения совершения правонарушений, беременной женщины, иные обстоятельства)

Сущность: деяние признаётся наступлением слияния обстоятельств.

4. Обстоятельства, отличающие ответственность (продолжение противоправного поведения повторное совершение правонарушений, не совершение правонарушения, совершение правонарушений группой лиц, совершение правонарушений в условиях стихийных бедствий и другие обстоятельства).

Сущность: деяние признаётся нарушение строгое наказание.

5, Административное наказание установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. Ст. 3.1

Виды наказания:

1) Предупреждение – официальное проницание, физические и юридические лица.

2) Административный штраф – денежное взыскание, форма исчисления штрафа

А. рубль

1- для гражданина от 300р-2000р

2- для должности от 100р-150тыс.р

3-для юридических лиц от 2000-500тыс.р

Б. от ½ до 3-х кратного размера стоимости товара и транспортных средств.

В. До 2-х кратной суммы неуплаченных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

3) конфискация товаров и транспортных средств либо иных предметов административных правонарушений принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность из оборота вещей.

Правила назначения наказания

1) Соблюдение законности

2) Должны учитываться особенности лица совершивший правонарушение

3) Назначение наказания не освобождает лицо от исполнения обязанностей за исполнение которой наказание было назначено

4) Никто не может нести ответственности дважды за одно и тоже правонарушение

5) При совершении двух и более правонарушений наказание назначается за каждое совершенное правонарушение

6) Соблюдение срока давности привлечения к ответственности

Общий срок 2 месяца

Спец срок 3 месяца 2 года

7) Соблюдение срока давности не значения наказания 1 год

8) Возмещение имущественного ущерба причинённым правонарушением

6, производство по делам – это деятельность судьи таможенного органа должностного лица направленный на рассмотрение и разрешение дел о правонарушении субъект производства по делам о таможенном правонарушению.

1. Судья

2. Таможенные органы и должностные лица,

Участники;

1. Заинтересованные участники – это правонарушитель, законный представитель юридического лица, защитник

2. Не заинтересованный участник (свидетель, понятой, эксперт, специалист, переводчик);

3. Лица осуществляющих надзор (прокурор)

Меры обеспечения о таможенном правонарушении

1)доставление

2)административное задержание (3 часа, 48 часов)

3)досмотр (личности, вещей транспортного средств помещений территории)

4)изъятие вещей документов

5)задержание судна доставленный в порт РФ

6)арест товаров и транспортных средств иных веществ

7)арест судна даставления в порт РФ

8)привод

Стадии производства по делу

1)возбуждение дела

2)рассмотрение дела

3)исполнение постановления

4)пересмотр решения