Динамическая структура общественного мнения

Общественное мнение по поводу конкретного объекта имеет не только базисную

(статическую), но, также, и динамическую структуру. Это означает, что оно возникает не

в один момент и существует не вечно. Динамика общественного мнения подчиняется

закону жизненного цикла, который предполагает прохождение рассматриваемым

явлением определенного набора фаз (стадий) развития.

Динамическую структуру общественного мнения можно представить в виде трех

основных, сменяющих друг друга фаз: становления, функционирования и убывания. В

свою очередь, фаза становления распадается на два этапа – зарождения и формирования, а

фаза убывания включает в себя спад и отмирание. Рассмотрим этапы жизненного цикла

общественного мнения по конкретному объекту подробнее.

На этапе зарождения общественного мнения объект попадает в поле зрения большого

количества индивидов, которые начинают проявлять неподдельный интерес к какому-

либо факту, событию, явлению социальной жизни. Они стремятся узнать как можно

больше о волнующей их проблеме, ориентируясь на получение разнообразной

информации. В процессе анализа полученных сведений вырабатывается индивидуальное

оценочно-ценностное суждение, в котором отражается отношение человека к актуальному

для него вопросу.

Естественно, что у человека появляется желание открыто его выразить, узнать, что по

этому поводу думают другие. Обмен индивидуальными мнениями – основа зарождения

групповых мнений. На данном этапе преждевременно говорить об общественном мнении;

совокупность разных индивидуальных и групповых оценок может быть охарактеризована

лишь как дообщественное мнение.

На этапе формирования оно начинает перерастать в общественное мнение.

Созревание определенной социальной проблемы вызывает потребность в определении путей и средств ее решения. Объект общественного мнения попадает в центр внимания

широких масс, представители которых придерживаются разных суждений. Интенсивный

организованный и спонтанный обмен мнениями становится неизбежным. Его схема,

примерно, такова: публичные выступления – отклики – разнообразие, противоречивость

оценок – сближение точек зрения – выработка общей точки зрения. На формирование

общественного мнения оказывают влияние такие факторы как экономическое и

политическое состояние в обществе, уровень культурного развития, образовательный

уровень населения, доминирующий образ жизни и т.д. Они могут способствовать или

препятствовать подготовке людей к участию в обсуждении по предмету мнения,

восприятию соответствующей информации, готовности открыто высказывать свои

суждения и вырабатывать согласованные позиции. Общественное мнение может

формироваться как стихийно, так и сознательно. Основные методы его формирования

могут быть активными (рационализация, пропаганда, агитация, общение, обсуждение,

организация массовых собраний и др.) и пассивными (подражание, конформизм,

внушение, идентификация, стереотипизация и др.). В формировании общественного

мнения важную роль играют все институты общества, прежде всего политические.

Особенно важна роль в этом процессе средств массовой информации, так как на

рассматриваемом этапе с полным размахом разворачивается система целенаправленных

воздействий на сознание масс. В результате дискуссий между группами, борьбы взглядов,

выявляются доминирующее и оппозиционное мнения, вокруг которых концентрируются

основные социальные силы.

Фазу становления сменяет фаза функционирования. Главная особенность последней –

институализация доминирующего мнения. Теперь оно способно выступать партнером

(противником) государства, других социально-политических институтов, связанных с

решением волнующей общество проблемы. Она (нерешенная проблема) в центре

внимания, определяя поляризацию оценок с четко очерченной позицией большинства. Все

функции общественного мнения получают наибольшее развитие.

Фаза убывания начинается периодом спада. Последний характеризуется снижением

массового интереса к проблеме, которая к этому времени либо решена, либо ее решение в

данный момент невозможно, либо появилась новая проблема, перекрывающая по

значимости данную. Сужается социальный состав общественности, географический ареал

распространенности мнения, падает интенсивность обсуждения проблемы, размывается

большинство и теряется острота противостояния между крайними позициями. Но мнение

продолжает жить, так как объект еще вызывает общественный интерес. Продолжается

реализация ряда его функций.

На этапе отмирания жизненный цикл общественного мнения подходит к концу. Оно

теряет массовый характер, превращаясь в совокупность оценочных суждений отдельных

индивидов и групп. Жаркие дискуссии и столкновение мнений по проблеме уходят в

прошлое. И хотя еще остаются отдельные группы с достаточно выраженным мнением по

поводу объекта, социальная оценка проблемы сходит «на нет». Следовательно, к ней

исчезает интерес и со стороны субъектов социального управления.