Лекция 1 Современное состояние социальной защиты моряков, которые работают на иностранных судах

Несмотря на то, что за последние годы тоннаж украинского флота уменьшился, Украина продолжает занимать лидирующие позиции среди государств-поставщиков плавсостава для международного судоходства, – занимая, по различным источникам, 2-5 место в мире. Только за последние 10 лет количество украинских моряков увеличилось более чем в два раза, с 37 тысяч в 2000 г. до 75,4 тысяч человек в 2010 г. В том числе офицерский состав – с 14 до 35,4 тысяч. Естественно Украина должна способствовать защите интересов своих граждан, которые в условиях фактического отсутствия отечественного флота приносят миллионные инвестиции в развитие государства.

Моряки, по отечественным меркам, — высокооплачиваемые люди. Минимальная ставка для матроса, определенная Международной федерацией транспортников, 1200 долл. в месяц. Комсостав получает в разы больше. (Правда, оплачиваемая работа у них в году может быть не 12, а шесть или восемь месяцев.) Даже не платя налогов дома, десятки тысяч моряков привозят и инвестируют в экономику нашей страны большие деньги. По оценкам Минтранссвязи, эти суммы достигают 500 млн. долларов ежегодно. Для сравнения, все украинское судостроение в прошлом году, по данным Минпромполитики, произвело продукции на 400 млн. долларов (точнее, на 2071 млн. гривен).
Однако вклада моряков в экономику Украины наши власти в упор не видят. «Забота» государства о моряках не так давно проявилась в том, что с 2004 года новым Законом «О налоге с доходов физических лиц» от 22 мая 2003 р их лишили былых налоговых льгот. Если с 1993-го по 2003-й законодательство позволяло считать моряков, находившихся вне Украины более 183 дней, нерезидентами, что освобождало их от уплаты подоходного налога, то вступление в силу нового закона лишило моряков такой льготы и установило ставку налога на уровне 13% с последующим увеличением ее с 2007 года до 15%.

Полагать, что моряк, возвращаясь из полугодичного рейса с 6 или 15 тыс. долл. в кармане, станет платить с этой суммы налоги, нереально. С другой стороны, нахождение в тени лишает моряка в перспективе возможности получать нормальную пенсию.