Госбюджет и его функции. Расходы и доходы бюджета

Государственный бюджет является основной составляющей финансовой системы любой страны.
Государственный бюджет – это денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства.

Контрольная функция бюджета состоит в проведении контролирующих мер за процессом использования и формирования денежных средств в структурных звеньях экономики.

С помощью бюджетной системы государство осуществляет сочетание государственных, местных и коллективных интересов через систему налогов, бюджетных выплат и трансфертов.

Расходная часть бюджета характеризует направление и цели бюджетных ассигнований (выделение денежных средств) для развития и государственного регулирования экономики. Бюджетные ассигнования носят целевой характер и, как правило, невозвратны.

Доходная часть бюджета формируется за счёт налоговых поступлений, поступлений от приватизации государственной собственности и т.п. Согласно экономической теории доходная часть бюджета должна покрывать расходные статьи бюджета. Однако в условиях переходного периода, когда объективно необходима структурная перестройка экономики, расходная часть бюджета превышает доходную часть и данная разница образует бюджетный дефицит. Один из источников покрытия бюджетного дефицита – эмиссия денег.

42. Налогообложение: сущность, принципы. Виды налогов.

Налог – это обязательный, безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в государственный бюджет.

Принципы налогообложения:

1. Всеобщность налогов - каждый гражданин государства обязан принимать участие в поддержании правительства.
2. Определённость налогов - должны быть строго определены время уплаты, способ взимания и величина налога.
3. Простота и удобство - налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие представляют наибольшие удобства для плательщика.
4. Минимальные издержки - налог не должен быть обременителен для налогоплательщика.
5. Однократность налогообложения – с объекта налогообложения налог не должен взиматься более одного раза.
6. Стабильность налогообложения – ставки налоговых платежей и порядок их отчисления должны оставаться длительное время неизменными.

Налоги бывают «прямыми» и «косвенными». Прямые налоги взимаются государством непосредственно с доходов и имущества налогоплательщиков. Их объектом выступает доход (зарплата, прибыль, процент и т. п.) и стоимость имущества налогоплательщиков (земли, дачи, дома, машины). Косвенные налоги устанавливаются в виде надбавок к цене товаров или тарифов на услуги.

43. Бюджетный дефицит, его причины и виды: структурный и циклический. Бюджетный профицит.

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами.

Причины образования бюджетного дефицита:
1.Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.
2. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.
3. Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)
4. Неэффективность финансовой системы государства.
5. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.
6. Коррупция в государственном секторе.
7. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

Виды Бюджетного дефицита:
1. Циклический дефицит — спад деловой активности и сокращение налоговых поступлений.
2. Структурный дефицит — положительное либо отрицательное сальдо бюджета при наличии естественного уровня безработицы, при наличии естественного уровня ВВП, при ставках налога и трансфертных платежей, определенных законодательством. Такой дефицит является результатом дискреционной фискальной политики.

Бюджетный профицит - превышение доходов бюджета над расходами.