Приложения к Расписанию выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизона пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ

Дополнительно к Расписанию выезда прилагаются:

перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований муниципального образования, в интересах которого разрабатывается Расписание выезда;

выписка из Плана привлечения в части, касающейся муниципального образования, с указанием номеров (рангов) пожара, по которым привлекаются силы и средства гарнизонов пожарной охраны соседних муниципальных образований;

перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований сопредельных муниципальных образований, выделяемых для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования, в интересах которого разрабатывается Расписание выезда, с указанием расстояния до центра муниципального образования, маршрутов следования и состояния дорожных покрытий;

перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований сопредельных муниципальных образований, выделяемых для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования, в интересах которого разрабатывается Расписание выезда, с указанием расстояния до центра муниципального образования, маршрутов следования и состояния дорожных покрытий;

описание территориальных границ районов и подрайонов выезда подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, специализированных частей по тушению крупных пожаров ФПС (далее - СПЧ), зон ответственности ОПТКП, пожарных поездов, границ акваторий для пожарно-спасательных судов, а также условий, при которых они направляются в подрайоны выезда по первому сообщению о пожаре;

порядок выезда для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ должностных лиц органов управления и подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований, судебно-экспертных учреждений ФПС (по согласованию с главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору);

порядок привлечения к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ технических средств, приспособленных для тушения пожаров;

порядок выезда объектовых подразделений ФПС и подразделений иных видов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ за пределы территории охраняемого объекта (организации);

порядок использования резервной пожарной и аварийно-спасательной техники, а также сбора личного состава, свободного от несения службы, при объявлении повышенного номера (ранга) пожара;

инструкции по взаимодействию с аварийно-спасательными, аварийно-восстановительными службами и службами жизнеобеспечения;

инструкция по действиям сотрудников (работников) дежурно-диспетчерских служб при получении сообщений, не связанных с пожарами;

перечень организаций, на которые при получении первого сообщения о пожаре направляются силы и средства пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований по повышенному номеру (рангу) пожара;

сведения о специальных пожарных автомобилях и вспомогательной технике, высылаемой для тушения пожаров в соответствии с особенностями объекта;

список объектов, входящих в специальный перечень, перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (при наличии указанных объектов);

список объектов с массовым и ночным пребыванием людей;

список улиц, объектов, населенных пунктов и участков территории, недостаточно обеспеченных источниками наружного противопожарного водоснабжения;

порядок определения руководителя тушения пожара в организациях, охраняемых объектовыми и специальными подразделениями ФПС;

порядок незамедлительного убытия с места вызова объектовых, специальных и договорных подразделений ФПС, осуществляющих тушение пожара и проведение аварийно-спасательных работ в своем подрайоне (районе) выезда, а также в случае привлечения их по повышенному номеру (рангу) пожара в район выезда другой части, при возникновении пожара или чрезвычайной ситуации в ЗАТО, в охраняемой организации, а также при сосредоточении на месте пожара и проведения аварийно-спасательных работ необходимого количества сил и средств гарнизона пожарной охраны, или объявлении ликвидации пожара, окончания проведения аварийно-спасательных работ.

Предварительное планирование действий по тушению пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (руководящие документы; планы и карточки тушения пожаров, их назначение и порядок разработки; содержание текстовой и графической частей).

В целях обеспечения готовности обслуживающего персонала организаций, а также пожарных подразделений и аварийно-спасательных формирований к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ разрабатываются документы предварительного планирования действий по тушению пожаров, а именно: планы тушения пожара и карточки тушения пожара.

ПТП и КТП предназначены для:

обеспечения РТП информацией об оперативно-тактической характеристике объекта;

предварительного прогнозирования возможной обстановки в объекте при пожаре;

планирования основных действий по тушению пожаров;

повышения теоретической и практической подготовки личного состава подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований и их органов управления к действиям по тушению пожаров;

информационного обеспечения при исследовании (изучении) пожара.

Решение по разработке ПТП на каждый объект принимается начальником гарнизона пожарной охраны по письменному согласованию с его руководителем (собственником). В случае отказа руководителя (собственника) объекта ПТП не составляется.

Перечень разрабатывается начальником местного гарнизона пожарной охраны и утверждается начальником органа местного самоуправления муниципального образования.

Перечень корректируется по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

По результатам корректировки начальником местного гарнизона пожарной охраны вносятся соответствующие изменения в Перечень (при необходимости), в случае отсутствия изменений – отметка о проделанных мероприятиях.

Выписка из Перечня направляется в пожарные подразделения местного гарнизона пожарной охраны (в части их касающейся). В пожарных подразделениях выписка из Перечня хранится на пункте связи пожарной части, при его отсутствии на центральном пункте пожарной связи (далее – ЦППС), ЕДДС органа управления подразделениями пожарной охраны.

ПТП оформляются отдельной книгой (брошюрой) в обложке, на листах формата А4.

Графическая часть ПТП выполняться в двух экземплярах (один экземпляр для использования на пожаре, как рабочий материал оперативного штаба).

Структурные элементы ПТП: титульный лист; содержание; основная часть; приложения.

Основная часть включает следующие основные разделы: оперативно-тактическая характеристика объекта; прогноз развития пожара; действия обслуживающего персонала (работников) объекта до прибытия пожарных подразделений; организация работ по спасению людей; организация тушения пожара подразделениями пожарной охраны; организация взаимодействия подразделений пожарной охраны со службами жизнеобеспечения; требования правил охраны труда; учет использования ПТП.

Раздел «Оперативно-тактическая характеристика объекта» содержит информацию о данных, способных в той или иной степени повлиять на исход развития и тушения пожара и состоит из следующих подразделов:

общие сведения об объекте: функциональное назначение; площадь его территории; степень огнестойкости и этажность основных зданий и сооружений; вид строительных конструкций зданий (перекрытий, стен, перегородок и т.п.);

данные о пожарной нагрузке в помещениях, взрывопожароопасных производствах, сведения о веществах и материалах, обращающихся в производстве, с обязательным указанием наличия радиоактивных, химических веществ, веществ, вступающих в реакцию с водой и т.п.;

данные о системе противопожарной защиты объекта, тактико-технических характеристиках систем автоматического обнаружения и извещения о пожаре, телевизионного наблюдения, автоматического оповещения и управления эвакуацией людей, водяного пожаротушения, автоматического пожаротушения, противодымной защитой и др.;

сведения о характеристиках электроснабжения, отопления и вентиляции.

В разделе «Прогноз развития пожара» указываются:

обоснования не менее двух возможных мест возникновения пожара, которые определяются исходя из реальной обстановки;

пути возможного распространения пожара;

места возможных обрушений строительных конструкций и оборудования, взрывов аппаратов и сосудов, находящихся (работающих) под давлением, границы растекания горючих веществ и материалов;

возможные зоны задымления и прогнозируемая концентрация продуктов горения;

иные параметры возможного пожара.

В разделе «Действия обслуживающего персонала (работников) объекта до прибытия пожарных подразделений», излагаются:

инструкции на случай пожара для должностных лиц объекта;

данные о дислокации аварийно-спасательных служб объекта, номера их телефонов, наличие другой связи с ними;

наличие и порядок использования техники и средств связи объекта;

организация обеспечения средствами индивидуальной защиты участников тушения пожара и эвакуируемых лиц.

В разделе «Организация работ по спасению людей» приводится:

предполагаемая численность лиц, находящихся (работающих, находящихся) в объекте, сведения о местах нахождения и физическом состоянии людей (способность самостоятельно передвигаться и принимать решения);

сведения об эвакуационных путях и выходах из здания, в т.ч. информация о предполагаемом сосредоточении людей в помещениях, порядке проведения спасательных работ и привлекаемой для этих целей техники и оборудования, порядке оказания первой помощи пострадавшим.

В ПТП для учреждений дошкольного и школьного образования, учреждений здравоохранения и иных организациях, помещения, в которых в ночное время на постоянной основе размещаются люди, выделяют красным цветом.

В указанные ПТП включается вкладыш, в который ежесуточно вносятся данные о численности людей в ночное время. На лицевую сторону таких ПТП по диагонали, справа налево наносят красную полосу шириной 10-15 мм.

В разделе «Организация тушения пожара подразделениями пожарной охраны» приводятся:

выписка из расписания выездов подразделений пожарной охраны, в части, касающейся объекта;

рекомендуемые средства и способы тушения пожара;

расчет необходимого количества сил и средств;

организация тушения пожаров при различных вариантах его развития, определятся на основании раздела «Прогноз развития пожара»;

расчетные и справочные данные, необходимые для обеспечения управления действиями подразделений пожарной охраны при пожаре;

рекомендации РТП, должностным лицам штаба тушения пожара и тыла на пожаре о действиях при пожаре (исполняются во влагозащищенном виде).

В разделе «Организация взаимодействия подразделений пожарной охраны со службами жизнеобеспечения» приводятся следующие данные:

инструкции о порядке взаимодействия подразделений пожарной охраны со службами жизнеобеспечения объекта, муниципального образования и другими организациями, привлекаемыми к действиям по тушению пожара;

схема (схемы) обмена информацией с вышеназванными службами и организациями, с указанием необходимых телефонов, радиочастот и позывных.

В разделе «Требования охраны труда» указываются:

требования охраны труда в прогнозируемых условиях особой опасности для личного состава при тушении пожара на объекте (в непригодной для дыхания среде, при неблагоприятных климатических условиях, при радиоактивном или химическом загряз-нении и т.д.).

В разделе «Учет использования ПТП» излагаются:

сведения о применении ПТП на пожарах, при проведении занятий с личным со-ставом, а также отметки об отработке и корректировке.

Графическая часть ПТП включает в себя:

план-схему объекта на местности (генплан), с указанием разрывов до соседних зданий и строений, с нанесением дорог и проездов, водоисточников, которые можно использовать при тушении пожара, их характеристик, расстояния до водоисточников по маршрутам прокладки рукавных линий, вариантов рациональной расстановки пожарной техники;

поэтажные планы, разрезы основных зданий и сооружений объекта, на которых отражаются конструктивные, объемно–планировочные и технологические особенности, места расположения и управления системой противопожарной защиты, отключения электроэнергии, наличие лифтов, эвакуационные выходы из помещений и т.д.;

схемы возможного развития пожара;

математические расчеты, таблицы вспомогательных цифровых данных;

схемы развертывания подразделений пожарной охраны с указанием количества пожарных стволов (ручных, стационарных), которые можно подать от пожарных автомобилей, установленных на ближайшие к месту пожара водоисточниках;

схемы организации заправочного пункта у водоемов и снабжение водой пожарных автомобилей, осуществляющих подачу воды для целей пожаротушения, способами «перекачки» и (или) «подвоза»;

схемы организации связи на сложном объекте (при необходимости);

иные расчетные и справочные материалы (при необходимости).

Методика расчета параметров тушения пожаров твердых горючих материалов водой и растворами смачивателей (расход огнетушащих веществ на тушение и защиту, количество стволов, звеньев ГДЗС, отделений на основных мобильных средствах пожаротушения).

1. Определяют форму площади пожара к моменту его локализации, по которой принимают необходимую расчетную схему: круг, сектор круга или прямоугольник.

2. Определяют принцип расстановки сил и средств для тушения пожара.

3. Определяют необходимый параметр тушения пожара (площадь пожара или тушения). Размеры тушения реальных пожаров с учетом обстановки можно определить по масштабным планам, картам, служебным, оперативным и другим документам, содержащим сведения о размерах зданий, отдельных помещений, сооружений. Геометрические параметры определяют измерением.

t₁, t₂ - продолжительность распространения горения от начала его возникновения, мин; t_{св -} продолжитель­ность распространения горения от начала его возникновения до подачи первых средств тушения, мин; t_п - продолжительность локализации пожара по площади t_лок, мин; n - количество направлений распространения пожара при одинаковом значении ли­нейной скорости. При различных значениях линейной скорости распространения горения общая площадь определяется суммой площадей пожара на каждом направлении

При значениях “a”, “b” и “R” равных и меньше указанных в таблице площадь тушения будет соответствовать площади пожара (Sт = Sп)

4. Определяют требуемый расход огнетушащего средства на тушение пожара и защиту объектов, которым угрожает опасность.

Q_тр ^т=П_т I_тр^т,

где Q_тр ^т - требуемый расход огнетушащего средства на тушение пожара, л/с, кг/с, м³/с; П_т - величина расчетного параметра тушения пожара: пло­щадь - м², объем - м³, периметр или фронт - м; I_тр^т - интенсивность подачи огнетушащего средства для тушения пожара: поверхностная I_s - л/(м²·с), кг/(м²·с), объемная I_v - л/(м³·с), кг/(м³·с), или линейная I_л л/(м·с).

Требуемый расход воды на защиту объекта определяют по формуле: Q_тр ^з =П_з I_з

где Q_тр ^з - требуемый расход воды на защиту объекта, л/с; П_з - величина расчетного параметра защиты: площадь, м², периметр или часть длины защищаемого участка, м; I_з - поверхностная (или соответственно линейная) интенсивность подачи воды для защиты в зависимости от принятого расчетного параметра, л/(м²·с), л/(м·с).

Защищаемую площадь определяют с учетом условий обстановки на пожаре и оперативно-тактических факторов. Например, при пожаре в двух комнатах второго этажа трехэтажного жилого дома с однотипной планировкой площадь защиты на первом и третьем эта­жах можно принять равной площадям двух комнат, расположенных над местом пожара и под ним.

С учетом тушения пожара и защиты объектов формула требуемого расхода огнетушащего средства будет иметь вид: Q_тр = Q_тр ^т + Q_тр ^з

5. Рассчитывают необходимое количество технических приборов подачи огнетушащих средств (стволов, пеногенераторов, пеноподъемников и др.) на тушение и защиту объектов, которым угрожает опасность. Помимо сказанного, необходимое количество технических приборов подачи огнетушащих средств определяют по следующим уравнениям:

Водяных стволов на тушение пожара

N_{т ст} = S_т / S_тст

N_тст = P_т / P_тст, N_{т ст} = Ф_т /Ф_тст.

где S_тст - площадь тушения стволом, м², P_т, Ф_т - соответственно периметр и фронт тушения пожара, м; P_тст, Ф_тст - соответственно часть периметра и фронта тушения стволом, м.

Следует помнить, что требуемое число стволов на тушение в зданиях целесообразно определять не по общей площади пожара, а по отдельным местам горения. Если при расчете принимают общую площадь пожара, то полученное число стволов необходимо согласовать с тактическими условиями и окончательно принять по числу мест (позиций) тушения. Например, при горении в нескольких этажах или помещениях на одном этаже число стволов принижают по расчету, но не менее числа мест осуществления боевых действий, обусловленных обстановкой и тактическими обстоятельствами тушения пожара.

При пожарах в складских помещениях с хранением ценностей на стеллажах или в штабелях число стволов определяют в общем порядке и окончательно принимают не менее двух на проход. Общее число водяных стволов, требуемых для тушения пожара и защиты определяют по формуле:

N_общст =N_тст + N_зст.

6. Определяют фактический расход огнетушащего средства на тушение пожара и для защиты объектов, которым угрожает опасность: Q_ф = Q_ф ^т + Q_ф ^з

где Q_ф ^ти Q_ф ^з - соответственно фактические расходы огнетушащего средства на тушение пожара и защиту, л/с, кг/с, м³/с.

Фактический расход зависит от числа и тактико-технической ха­рактеристики приборов подачи огнетушащего средства (водяных стволов, СВП, ГПС и других). С учетом этого фактические расходы на тушение пожара и для защиты определяют по формулам:

N_ф.^т = N_приб.^т ´ Q_приб.

N_ф.^з = N_приб.^з ´ Q_приб.

По фактическому расходу оценивают действительную скорость сосредоточения огнетушащего средства и условия локализации по­жара по сравнению с требуемым расходом, определяют необходимое число пожарных машин основного назначения с учетом использова­ния насосов на полную тактическую возможность, обеспеченность объекта водой при наличии противопожарного водопровода и другие показатели. По величине фактический расход не может быть меньше требуемого, что является необходимым фактором в создании условия локализации пожара.

7. Рассчитывают необходимый запас огнетушащих средств и обеспеченность ими объекта, на котором возник пожар. При наличии противопожарного водопровода обеспеченность объекта водой проверяют по секундному расходу ее на тушение и защиту путем сравнения с водоотдачей водопровода. Обеспеченность объекта считается удовлетворительной, если водо-отдача водопровода превышает фактический расход воды для целей пожаротушения.

Не является исключением вариант, когда водоотдача водопровода не превышает фактический расход, но на объекте имеются пожарные водоемы. Тогда поступают следующим образом: определяют остаток фактического расхода воды, который не обеспечивается водопроводом (Qост = Qф - Qводопр), вычисляют общий расход этого остатка Qвст по формуле:

Q_общ^в = Q_ф ^т 60t_р К_з + Q_ф ^з 3600t_з

где Q_общ^в - общий расход огнетушащего средства (в данном случае воды), л, м³; t_{р -} расчетное время тушения пожара, мин; К_з - коэффинт запаса огнетушащего средства; t_з - время, на которое рассчитан запас огнетушащего средства.

и сравнивают его с количеством воды в водоемах V_вод. Если это количество превышает остаток, значит, объект водой обеспечен. При наличии на объектах только пожарных водоемов обеспеченность определяют по общему расходу воды на тушение и защиту с учетом нормативных запасов. Потребность объекта водой удовлетворяется, если количество ее в водоемах V_вод будет превышать общий расход V_вобщ, на тушение и защиту не менее на 10% (0,9 V_вод ≥ V_вобщ). Это обусловлено тем, что некоторое количество воды в водоемах не используется из-за невозможности ее полного отбора по разным причинам.

Продолжительность работы при подаче воды из водоемов определяют по формуле:

Т_раб=0,9 V_вод /(N_приб Q_приб*60),

где Q_приб - расход воды из прибора подачи, л/с.

При этом боевое развертывание производят несколькими подразделениями и в первую очередь от пожарных машин, установленных на ближайших водоисточниках. В таких случаях требуемое количество пожарных машин определяют по формулам:

N_м=Q_ф/Q_н

N_м=N_{общприб}/N _схприб

где Q_н - водоотдача пожарного насоса при избранной схеме боевого развертывания. л/с; N_{общ приб} - общее количество технических приборов подачи огнетушащих средств (водяных стволов, СВП, ГПС и др.), шт.; N_{сх приб} - количество эквивалентных по типу технических приборов в схеме подачи огнетушащих средств, шт.

Водоотдачу пожарного насоса можно определить по формуле:

Q_н = N _схприб Q_приб

где Q_приб - расход воды из прибора подачи, л/с.

9. Определяют предельные расстояния по подаче огнетушащих средств от пожарных машин, установленных на водоисточники. Предельные расстояния по подаче огнетушащих средств от пожарных машин, установленных на водоисточники, определяют по формуле:

L_пр=[H_н -(H_р +Z_м+Z_приб)]20/SQ²,

где L_пр - предельное расстояние по подаче огнетушащего средства, м; H_н - напор на насосе, м; H_приб - напор у разветвления, и (H_р = H_приб +10); Z_м - высота подъема местности, м; Z_приб - наибольшая высота подъема прибора подачи огнетушащего средства, м; H_приб - напор у приборов подачи огнетушащего средства (водяных стволов, СВП, ГПС), подключенных к разветвлению, м; S - сопротивление пожарного рукава; Q - расход воды в наиболее нагруженной линии, л/с.

При подаче огнетушащего средства по линии из рукавов одинаковой длины на всем протяжении от пожарной машины до прибора подачи предельное расстояние определяют по формуле;

L_пр=[H_н -(H_приб +Z_м+Z_приб)]20/SQ²,

Полученные предельные расстояния сравнивают с фактическими от водоисточников до объекта пожара и определяют возможность подачи воды без перекачки. Если расстояния превышают предельные, найденные расчетом, и нельзя изменить схему боевого развертывания для увеличения этих пределов, организуют перекачку воды или доставку ее автоцистернами.

10. Определяют численность личного состава для проведения действий по тушению пожара. Общую численность личного состава определяют путем суммирования числа людей, занятых на проведении различных видов действий. При этом учитывают обстановку на пожаре, тактические условия его тушения, действия, связанные с проведением разведки пожара, боевого развертывания, спасания людей, эвакуации материальных ценностей, вскрытия конструкций и т. д. С учетом сказанного формула для определения численности личного состава будет иметь следующий вид:

N_{личн.сост} = N_тст 3 + N_зст 2 + N_м + N_л + N_пб + N_св +....

где N_тст 3 - количество людей, занятых на позициях стволов по тушению пожара, включая ствольщиков (учитываются и звенья ГДЗС); N_зст 2 - количество людей, занятых на позициях стволов по защите, включая ствольщиков; N_м - количество людей, занятых на контроле за работой насосно - рукавных систем (по числу машин); N_л - количество страховщиков на выдвижных трехколенных лестницах (по числу лестниц); N_пб - количество людей, занятых на посту безопасности (по числу постов); N_св - количество связных и т..д.

11. Определяют требуемое количество пожарных подразделений (отделений) основного назначения и номер вызова на пожар по гарнизонному расписанию. При определении требуемого количества подразделений исходят из следующих условий: если в расчетах гарнизона находятся преимущественно пожарные автоцистерны, то среднюю численность личного состава для одного отделения принимают четыре человека, а при наличии автоцистерн и автонасосов - пять человек. В указанное число не входят водитель пожарного автомобиля и лица, отсутствующие на службе по различным причинам. Из сказанного требуемое количество отделений основного назначения определяют по формулам:

N_отд = N _{личн.сост}/4;

N_отд = N _{личн.сост} /5;

где N _{личн.сост} - требуемая численность личного состава для тушения пожара без учета привлечения других сил (рабочих, служащих, населения, воинских подразделений и др.).

При подготовке к тактическим занятиям и учениям количество отделений определяют с учетом фактического наличия личного состава в боевых расчетах подразделений, привлекаемых на занятие (учение). По количеству отделений основного назначения, необходимых для тушения пожара, назначают номер вызова подразделений на пожар согласно гарнизонному расписанию.

Методика расчета параметров тушения пожаров ЛВЖ и ГЖ в резервуарах (расход воды и количество стволов на защиту горящего и соседних резервуаров; расход раствора пенообразователя; количество ГПС и пеноподъемной техники, запас пенного концентрата, количество отделений на мобильных средствах пожаротушения).

Нормативную интенсивность подачи раствора пенообразователя при подаче пены на поверхность горючей жидкости следует увеличивать в 1,5 раза при свободном развитии пожара от 3 до 6 ч; в 2 раза при свободном развитии пожара от 6 до 10 ч и в 2,5 раза при свободном развитии пожара более 10 ч.