Правовой статус Туроператора и Турагента. Права и обязанности Туроператора и Турагента

· Туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом

· Турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем

Статьей 9 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности» определено, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Например, в случае предоставления туристу средства несоответствующего условиям туристского договора, ответственность будет нести не лицо, оказывающее услуги по размещению туристов, а туроператор.

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действие (бездеййствие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Например, в соответствии со ст.ст. 116, 120 Воздушного кодекса Российской Федерации и ст. 795 ГК РФ ответственность за задержку отправления транспортного средства или опоздания прибытия в пункт назначения несет перевозчик.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Из всего вышесказанного следует, что рассматривая вопрос ответственности туроператора и турагента, следует учитывать не только нормативный материал, но и договорной характер правоотношений субъектов. Проблема заключается в том, что Закон не определяет конкретную модель таких взаимоотношений, ответственность участников рынка в случае нарушения обязательств перед туристом четко не разграничена. Отношения регулируются сторонами агентского договора. Поэтому степень ответственности турфирмы перед туристом может определятся в каждом конкретном случае исходя из условий договора, обстоятельств дела, представленных доказательств и действий турагентства.