Общие для международного публичного процессуального права средства урегулирования межгосударственных споров, включая экономические

§ 766. В Уставе ООН, кроме "споров", упоминаются также "ситуации, продолжение которых способно угрожать поддержанию мира и безопасности". Различаются споры "юридические" и "политические", причем, очевидно, экономические споры могут быть и теми, и другими. Что касается политических споров, они обычно не передаются на рассмотрение в международные суды или арбитражи, но решаются путем непосредственных переговоров представителей спорящих сторон.

В юридико-техническом смысле существуют следующие способы рассмотрения межгосударственных споров.

§ 767. Основным обычно используемым средством разрешения споров являются непосредственные переговоры между самими спорящими сторонами.

Существуют также различные виды так называемой согласительной процедуры.

Добрые услуги - предполагают участие в рассмотрении спора других, кроме спорящих, сторон, в задачи которых входит организация и налаживание контактов между спорящими сторонами до начала между ними непосредственных переговоров. Однако не исключается участие в этих переговорах и сторон, оказывающих добрые услуги.

Посредничество - означает обычно активное участие третьих сторон в непосредственных переговорах между спорящими.

Стороной, оказывающей добрые услуги или осуществляющей посредничество, может быть государство, международная организация, международное должностное или частное лицо.

Следственные комиссии - создаются обычно на паритетных началах из представителей спорящих сторон. В задачу их входит выяснение фактических обстоятельств спора.

Гораздо чаще создаются, также на паритетных началах, так называемые согласительные комиссии, в функции которых в отличие от следственных комиссий входит и достижение согласия по спорным вопросам.

Образование комиссий предусматривалось первоначально Гаагскими конвенциями 1899 и 1907 гг. о мирном разрешении международных столкновений, а затем Общим актом о мирном разрешении споров Лиги Наций 1928 г., пересмотренного ООН в 1949 г. Согласно Общему акту, если стороны не договорятся об ином, каждая из них назначает двух членов в комиссию, причем только один из членов может быть гражданином данного спорящего государства, а назначенные сторонами члены выбирают председателя комиссии.