Розділ 1 мета та основні завдання Стратегії

Стратегію економічного та соціального розвитку Луганської області на період до 2015 року (далі – Стратегія) розроблено Луганською обласною державною адміністрацією спільно з Національним інститутом стратегічних досліджень на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 № 1001 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року».

Нормативно-правовою базою для розроблення Стратегії є Конституція України, Закон України «Про стимулювання розвитку регіонів», Концепція державної регіональної політики, затверджена Указом Президента України від 25.05.2001 № 341, Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 № 1001, Методичні рекомендації щодо формування регіональних стратегій розвитку, затверджені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 29.07.2002 № 224.

Стратегія базується на баченні майбутнього та містить стратегічні цілі, які визначають шляхи розвитку регіону.

Бачення майбутнього полягає в тому, що Луганська область стане конкурентоспроможним, інвестиційно-привабливим регіоном з високим рівнем життя населення та умовами для гармонійного розвитку особистості.

Виходячи з цього, визначено місію стратегії:

Луганська область – східна брама України, яка розкриває її високі стандарти життя завдяки духовній єдності, соціальній справедливості, політичній стабільності й інноваційності економіки.

Метою реалізації Стратегії є створення реальних умов для покращання добробуту населення, вирішення його нагальних соціальних проблем на основі підвищення ефективності функціонування регіональної економіки через структурну реорганізацію, більш ефективне використання економічного, природно-ресурсного та людського потенціалу на засадах поступового досягнення європейських стандартів життя.

У процесі розробки Стратегії було виконано наступні завдання:

- здійснено аналіз підсумків економічного зростання та створення умов, мотивів і гарантій високопродуктивної праці населення для досягнення належного рівня життя на основі подальших ринкових перетворень;

- проаналізовано процес раціонального та ефективного використання природних ресурсів і створення системи гарантій науково обґрунтованого використання природних ресурсів на основі розумного балансу потреб і можливостей регіону;

- окреслено підходи до питань охорони навколишнього середовища – створення в області умов для реалізації екологічного імперативу при розвитку всіх виробництв;

- виявлено специфіку підходів до процесу створення додаткових робочих місць через розвиток місцевої інфраструктури.

Гіпотеза Стратегії базується на припущенні, що успішність розвитку територіальної соціально-економічної системи Луганської області і, як наслідок, підвищення рівня добробуту населення залежать від ефективності управлінських рішень органів державного управління та органів місцевого самоврядування.

Обґрунтування гіпотези базується на ефективному керівному апараті, який спирається на концепції сучасного менеджменту, та реалізації соціально-економічної політики держави.