Судебная система США с разных точек зрения

Тема 5. Судебная власть и судебная система США.

Введение.

Судебная ветвь власти США была создана согласно III статье конституции 1787г. Первым законопроектом, внесенным на рассмотрение Конгресса США, стал законопроект о судебной системе США, который и был принят в 1789г.

Современная судебная система США крайне сложна. Небольшие судебные органы с несложной структурой остались в прошлом, уступив место более массивной и масштабной судебной организации, требующей реализации качественно новых подходов к системе управления и финансирования, а также, более высокой квалификации персонала судебной системы и судейского корпуса. Именно такое развитие обеспечивает баланс судебной власти с двумя другими ветвями власти: законодательной и исполнительной.

Судебная система США с разных точек зрения.

Судебная система США является живым организмом и основывается не на статутном, а на прецедентном праве. Специфика судебной системы США заключается в том, что суды не только применяют законы, но и занимаются в определенном смысле нормотворчеством, толкуя и интерпретируя законы США и штатов. Таким образом, судебная система США постоянно взаимодействует с другими элементами государственной системы.

Взаимодействие судебной ветви власти и других ветвей США. Однажды, Томас Джфферсон, говоря о судебной власти, отметил: «Конституция - это всего лишь обыкновенный воск в руках Судебной власти, из которого та может вылепить все, что пожелает».

Однако данное утверждение не должно создавать убеждения о всесилии судебной власти. Отцы-основатели США, создавая новый «более совершенный союз» заложили в качестве одной из его основ камень системы сдержек и противовесов. Она подразумевает наличие механизма прочной взаимосвязи всех трех ветвей власти: исполнительной, законодательной и судебной, в целях взаимного контроля и укрепления. Ни одна ветвь власти, по замыслу отцов-основателей США, не должна доминировать над двумя другими, которые в свою очередь посредством контроля взаимно сдерживают и укрепляют третью. Так, например,

- законодательная власть утверждает бюджет для всей страны в целом и для исполнительной и судебной ветвей в частности, утверждает назначения президента, может преодолеть вето президента и принять закон, может объявить президенту импичмент и отстранить его от власти. Конгресс может провести процедуру импичмента в отношении судьи и отстранить его от должности. В тоже время именно Конгресс одобряет назначения президентом судей.

- исполнительная власть в свою очередь может наложить вето на принимаемые конгрессом законопроекты. Именно президент (с совета и согласия Сената) назначает судей.

- судебная власть может объявить действия или акты исполнительной власти неконституционными. Судебная власть может объявить законы, принятые Конгрессом неконституционными. (слайд № 2)

Взаимодействие различных судебных систем внутри США.

Конституция США закрепила в качестве одного из основных принципов функционирования государственной и политической системы США федерализм. Этот принцип подразумевает разделение властей и суверенитета между федеральным правительством и правительствами субъектов федерации. В Конституции США определенные полномочия закрепляются за компетенцией федерального центра, в то время как другие входят в компетенцию субъектов - штатов. Каждый штат наряду с федеральным центром имеет свою конституцию, законы и три ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную.

Таким образом, создается феномен раздельного суверенитета, который наделяет верховным суверенитетом центр и субъекты в разных сферах государственной и политической жизни страны. Для того чтобы урегулировать правовые споры в этих сферах, были созданы две особые судебные системы: федеральная судебная система и судебная система штатов. (Слайд 3) Эти судебные системы самостоятельны, имеют различные компетенции и независимы друг от друга. В каждом штате создается своя судебная система, основывающаяся на законах этого штата.

В компетенции федеральной судебной системы находятся правовые вопросы, которые закрепляет за федеральной властью конституция США, а также вопросы, регулируемые федеральными законами. Так, например, согласно конституции вопросы о банкротстве разрешают только федеральные суды. В компетенцию судебной власти штатов входят правовые вопросы, которые не относятся к федеральной компетенции и, которые конституция прямо не изымает из компетенции штатов. Другими словами, суды штатов занимаются рассмотрением дел, связанных с законодательством штатов и нарушениями конституции штатов. Так, например, вопросы семейного права рассматриваются в судах штатов.

Судебные системы штатов самостоятельны и независимы не только от федеральной судебной системы, но и друг от друга. Законы разных штатов в одной и той же сфере применения могут различаться. Это означает, что в правосудие США обеспечивает множественная судебная система, то есть в стране одновременно функционирует не менее 51 судебной системы: 1 федеральная судебная система и 50 судебных систем штатов.