Законодательство о противодействии коррупции в России

Нынешнее состояние коррупции в России во многом обусловлено давно наметившимися тенденциями и переходным этапом, который и в других странах, находящихся в подобной ситуации, сопровождался ростом коррупции.

Антикоррупционная политика активно реализуется в правовой сфере в качестве предмета постоянного внимания законодательных органов. Ратифицированы две важнейшие конвенции по вопросам борьбы с коррупцией^[29]. Принят Федеральный Закон Российской Федерации от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Утверждены Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006–2008 годах и план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006–2008 годах^[30]. Данная Концепция имеет самостоятельный раздел, посвященный оптимизации функций органов исполнительной власти и противодействию коррупции. Принятие актов, регулирующих вопросы антикоррупционной деятельности, означает создание правового поля, способного объединить антикоррупционные силы.

В целях борьбы с коррупцией в России 31 июля 2008 г. Президентом РФ был утверждён Национальный план противодействия коррупции.

В этом документе отмечается, что, несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства, по-прежнему серьёзно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, вызывает в российском обществе серьёзную тревогу и недоверие к государственным институтам, создаёт негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации. В связи с этим разработка мер по противодействию коррупции, прежде всего в целях устранения её коренных причин, и реализация таких мер в контексте обеспечения развития страны в целом становятся настоятельной необходимостью.

План состоит из 4 разделов:

Раздел I. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции.

Раздел II. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции.

Раздел III. Меры по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению.

Раздел IV. Первоочередные меры по реализации Национального плана.

В приложение к документу включен перечень первоочередных проектов законодательных актов Российской Федерации, которые необходимо принять в связи с Национальным планом противодействия коррупции.[31]