Часть 2. Землеустроительными делами в Пруссии занимались: Генеральная Комисссия и Высший суд по делам земельной культуры(OberlandesKulturgericht).Кроме того для

Землеустроительными делами в Пруссии занимались: Генеральная Комисссия и Высший суд по делам земельной культуры(OberlandesKulturgericht).Кроме того для денежного содействия приобретаемых мелких имений существовали Рентные банки, а в целях колонизации польских провинций немецких провинций немецкими крестьянами учреждена в Поземе Поселенческая Комиссия (Ansiedelungskomission). [6]

Генеральная комиссия, образованная в 1817 году с целью урегулирования зависимых отношений между крестьянами и помещиками и для содействия крестьянам для выкупов натуральных повинностей почти выполнила свои первоначальные обязанности, которые осуществлялись в ведомствах, это: разверстание чрезполосности, раздел общих владений, уничтожение сервитутов, устройство так называемых рентных имений, частью путем разбивки на мелкие участки поступаемых при содействии Рентных Банков крупных имений, а частью путем образования таких участков на казенных, заболоченных и иных земель, затем, участие в некоторых мелиоративных работах. Например, при образовании рентных имений, разрешение споров о границах и правах собственности по отношению к землям, подлежащим разверстанию и другие дела. [6]

Находясь в ведении Министерства Земледелия, они составлялись председателем и пятью членами, из которых большая часть должна была иметь право на занятие судейских должностей. Кроме того, в состав их входили так называемые специальные комиссары, различные канцелярские чиновники и землемеры по штату. Дела в комиссиях решались в коллегиальном порядке, в составе не менее трех членов. [6]

Специальные комиссары комплектовались либо в юристов, осведомленных о практике сельского хозяйства, либо их лиц, имеющих сельскохозяйственное образование. Утвержденные в должности, после практического стажа при делах комиссии и после сдачи экзаменов, они получали звание хозяйственных комиссаров. [6]

Хозяйственные комиссары, в качестве уполномоченных Генеральной Комиссии, вели на местах все операции по землеустройству и разверстанию правоотношений. Они вели переговоры с владениями об условиях и обстоятельствах землеустроительных дел, склоняли стороны к полюбовным сделкам, готовили спорные вопросы к решению Генеральной Комиссии, составляли проекты и окончательные сделки разверстаний (Recess), предъявляли их сторонам, приводили в исполнение постановлений Генеральной Комиссии, содействовали организации мелиоративных работ, готовили нарезку земельных владений и прочее. В помощь им придавались землемеры, обязанные следовать их служебным указаниям, но не находящиеся в дисциплинарной подчиненности. [6]

В сложных и запутанных делах Генеральная Комиссия могла образовать для изучения их на месте особую специальную комиссию из своих членов, а также возлагать отдельные поручения на чиновников иных ведомств. [6]

Землемеры генеральной комиссии комплектовались из лиц, окончивших геодезическокультур-технические курсы при высших сельскохозяйственных школах (например, в Берлине и Боине) и выдержавших государственный экзамен на штатную должность землемера Генеральной Комиссии, после трехлетнего стажа в качестве практиканта на землеустроительных или мелиративных работах. В такой экзамен входили следующие предметы: а)геодезия в соответствующих частях, б)культур-техника в частях орошения, осушения и дорог с мостами, в)бонитировка и почвоведение, г)проектирование разверстаний, д) законы, инструкции, циркуляры и прочие относящиеся к межеванию, разверсткам и мелиорации. [6]

е) устройство кадастра и земельных книг, организация кадастровых и вотчинных учреждений и денежные счета Генеральных Комиссий и ж)способность ясно излагать письменно и устно свои мнения. [6]

До занятия штатной должности землемеры Генеральных Комиссий могли получать от 160 до 200 марок в месяц, работая под надзором старших землемеров(Oberlandmesser), а на штатных должностях от 2400 до 4500 марок в год, смотря по числу трехлетий, проведенных на службе.

Рентные банки были подчинены одновременно Министру финансов и Министру Земледелия.

Задачи Рентных банков заключались в следующем. В случаях просьб о денежном содействии на приобретение рентных имений, на строительство на них сельскохозяйственных построек, на милиорацию, на выкуп наследственных людей у собственников, на выкуп сервитутов и пр, прежде всего устанавливался при содействии Генеральной Комиссии размер суммы,какая может быть уплачена на просителя, сообразно ценности приобретаемого им имущества. Эта сумма, сообразно надобности в ней, выдавалась либо на руки просителю для определенных расходов, например, на устройство сельскохозяйственных сооружений и рентных имений, либо лицу, отчуждающему имущество или право в виду рентных свидетельств 4,3 или 3 % достояния, которое в любое время могло быть продано по биржевой цене и таким образом обращены в наличные деньги. Взамен того владельцы рентных владений обязывались уплачивать свой долг Банку в течение установленного срока ежегодными взносами, в расчет которых входили как проценты на ссуду так и проценты на ее погашение. [6]

Поселенческая Комиссия в Посев, образованная по закону 1886 г. для покупки и разбивки на участки для немецких крестьян польских имений в провинциях Погнани и Западной Пруссии, состояли из губернаторов казенных провинций, из за комиссаров по одному от Короны на 3 года. [6]

Председатель являлся главным начальником всех чиновников Комиссии, которых было около 600(юристы, лесничие, землемеры, архитекторы, агрономы и пр,д алее чертежники,писцы и прочие).В это время на землемерную часть приходилось: 2 инспектора измерения,28 землемера и 25 чертежника. На операции по покупке имений и устройству в них поселенческих участков в 1886 году в распоряжение этой Комиссии было ассигновано 100 миллионов марок: затем по законам 1889 года и 1902 года этот фонд был увеличен до 350 милионов марок: сверх того в разное время начала 20 века делались к этому фонду значительные прнибавки на обращение части покупаемых имений в состав земель государственных, на облысение местности, на пособия поселенцам и пр.

Каждое дело на покупку, разбивку и заселение имения обыкновенно поручалось Комиссией одному лицу из ее состава при содействии прочих специальных чиновников. Поселенцы из Приренейских провинций, а сама разбивка имения и устройство поселенческих участков производилась на тех же основаниях, как это совершалось Генеральными Комиссиями при образовании рентных имений. [6]

В 1908 году Поселенческая Комиссия приобрела 616 помещичьих и 422 крестьянских имений, частью из польских, а частью из немецких рук, площадью в общем свыше 355 тысяч десятков марок., ценностью выше 396 мил.марок. Эти земли постепенно нарезались мелкими участками и продавались переселенцам лишь с небольшой надбавкой против их покупной цены (до 5%).Участки образовывались от 5 до 120 гектаров каждый., причем наибольшее их число в 3.765 и в 3.297 имело площадь от 5 до 10 гектаров и от 10 до 15. В 1886 году участков было 145, в 1892-270,в 1900-661, в 1906-1568; в промежуточные годы число устроенных участков соответственно повышалось: а всего с 1886 года по 1906 года, то есть за 20 лет было вырезано 13,273 участка с общей площадью в 198.579 гектаров, на приобретение которых выдано ссуды на 173,266,801 марок.

Date: 2015-07-17; view: 596; Нарушение авторских прав