Статья 241. Особенности проведения электронных процедур

1. Проведение электронных процедур, в том числе направление участниками закупок запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками закупок заявок, предложений о цене контракта, окончательных предложений, предоставление комиссии, созданной заказчиком, доступа к указанным заявкам, сопоставление предложений о цене контракта участников закупки, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, заключение контракта с победителем закупки, обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При этом оператор электронной площадки не вправе отказаться от проведения электронной процедуры на такой электронной площадке.

2. Правительством Российской Федерации устанавливаются:

1) единые требования к операторам электронных площадок, электронным площадкам и функционированию электронных площадок. Такие единые требования предусматривают в том числе:

а) требования к размеру и структуре уставного капитала оператора электронной площадки;

б) требования к раскрытию операторами электронных площадок информации о юридических и физических лицах, которые прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) владеют более чем одним процентом голосующих акций оператора электронной площадки либо долями, составляющими более одного процента в уставном капитале оператора электронной площадки;

в) требование к раскрытию бухгалтерской (финансовой) отчетности оператора электронной площадки;

г) требования к взаимодействию электронных площадок с единой информационной системой и взаимодействию с иными государственными информационными системами, в том числе с государственной информационной системой, которая осуществляет фиксацию юридически значимых действий (бездействия) участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

д) технические требования к программно-аппаратным средствам электронных площадок, включая требования к обеспечению безопасности информации. При этом программно-аппаратные средства электронной площадки должны находиться в Российской Федерации;

е) требования к сохранности архивов электронных документов;

ж) требования к соглашению о функционировании электронной площадки, заключаемому федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, и оператором электронной площадки (далее – соглашение), а также требования к обеспечению исполнения обязательств по соглашению;

2) дополнительные требования к операторам электронных площадок и функционированию электронных площадок в целях настоящего Федерального закона. Такие дополнительные требования предусматривают в том числе:

а) порядок электронного взаимодействия оператора электронной площадки и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

б) требования к проведению на электронной площадке электронных процедур в соответствии с настоящим Федеральным законом;

в) порядок и случаи прекращения блокирования денежных средств на специальном счете участника закупок в качестве обеспечения заявок, окончательных предложений на участие в электронных процедурах;

3) порядок подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок единым требованиям к операторам электронных площадок, электронным площадкам и функционированию электронных площадок, а также дополнительным требованиям к операторам электронных площадок и функционированию электронных площадок, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также иными федеральными законами;

4) основания и порядок прекращения работы юридических лиц в качестве операторов электронных площадок.

3. Правительство Российской Федерации утверждает перечень операторов электронных площадок, которые соответствуют требованиям, установленным согласно части 2 настоящей статьи.

4. Не допускается взимание с участников закупки платы за регистрацию в единой информационной системе, аккредитацию на электронной площадке, за исключением платы, взимаемой с участника электронной процедуры за участие в такой процедуре и (или) заказчика, и (или) лица, с которым заключается контракт, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок взимать такую плату, а также определены предельные размеры такой платы.

5. Обмен информацией и документами, связанными с аккредитацией на электронной площадке и проведением электронных процедур, между участником закупки, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов. При этом Правительство Российской Федерации вправе определить типовую форму заявки на участие в электронных процедурах, а также вправе установить требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке. Такие типовая заявка, типовая документация обязательны для применения заказчиками и (или) участниками закупки.

6. Электронные документы и иная информация в электронной форме участника закупки, заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика, оператора электронной площадки.

7. В течение одного часа с момента размещения информации, связанной с проведением электронной процедуры, в единой информационной системе и на электронной площадке указанная информация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе и на электронной площадке без взимания платы.

8. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры, изменений, внесенных в извещение о проведении такой процедуры, документацию о такой процедуре, разъяснений положений документации о такой процедуре оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, а также направляет уведомление об указанных извещениях, изменениях, разъяснениях всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в ней, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при регистрации в единой информационной системе или участникам закупки при направлении запроса о даче разъяснений положений документации о закупке.

9. При направлении оператором электронной площадки заказчику документов и информации, полученных от участника закупки, до подведения результатов такой закупки оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике такой закупки, направившем указанные документы и информацию, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

10. В случае если настоящим Федеральным законом предусмотрено направление документов и информации заказчиком участнику закупки или этим участником заказчику при проведении электронных процедур, указанный документооборот осуществляется через электронную площадку.

11. Оператор электронной площадки посредством информационного взаимодействия с государственными информационными системами в соответствии с требованиями, установленными согласно части 2 настоящей статьи, обеспечивает предоставление заказчику в сроки и в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 54⁷, частью 19 статьи 68, пунктом 1 части 6 статьи 69, пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 71, частью 11 статьи 82³, частью 15 статьи 83¹ настоящего Федерального закона, следующих документов и информации:

1) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);

3) идентификационный номер налогоплательщика этого участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица);

4) решение (копия решения) об одобрении или о совершении по результатам электронных процедур сделок от имени этого участника закупки - юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки;

5) копия документа, удостоверяющего личность участника закупки (для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем);

6) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

7) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

12. Документы и информация, связанные с проведением электронных процедур и полученные или направленные оператором электронной площадки в соответствии с настоящим Федеральным законом, хранятся оператором электронной площадки в соответствии с требованиями, установленными согласно части 2 настоящей статьи.

13. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в них, а также обеспечить конфиденциальность информации об участниках электронных процедур, подавших заявки на участие в такой процедуре и сведений, содержащихся в заявках до момента их направления заказчику. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

11) дополнить статьей 24² следующего содержания: