Американский Индивидуализм

Послевоенный период до 1929 года называется Эпохой процветания или Просперити. После второго президентского срока Вудро Вильсона, к власти на 12 лет пришли республиканцы: Уоррен Гардинг (1921-1923), затем после его смерти Кальвин Кулидж (1923-1929) и Герберт Гувер (1929-1933). Свёрнуты прогрессистские проекты. Республиканцы видели целью: 1. Стабильность; 2. Обеспечение надёжных экономических показателей; 3. Помощь фирмам с организацией их деятельности, открытие зарубежных рынков. Период бума начинался неприятно: уменьшились правительственные затраты и заграничный спрос. Число безработных выросло в 10 раз. В 1920 году вступил в силу – Сухой Закон. Началась контрабанда. 1920-21 гг. - это период спада в экономике. Но с 1923 года начался процесс оздоровления. Причины следующие: усиление империализма Первой мировой; превращение США в финансовый центр мира. Имея в своём распоряжении большой капитал, монополии провели массовое обновление основного капитала, были построены новые заводы и фабрики. Америка начала процветать: увеличились доход на душу населения и эффективность производства, что привело к 40 % росту ВНП. В стране установился высочайший уровень жизни в мире, при низком уровне безработицы, низкой инфляции и низкими процентными ставками. А промышленное производство в целом увеличилось к 1929 году на 70 %. Президент Гардинг сформировал кабинет министров из видных финансистов, миллионеров. Были отменены законы военного времени, контролировавшие уровень цен. Америка вышли в лидеры по темпам экономического роста. Влияние крупного бизнеса сыграло свою роль в экономическом развитии Америки. С 1921-1932 год пост министра финансов США занимал мультимиллионер Э. Меллон => ставка налога на доходы, превышающие 1 млн.$, была снижена с 70 постепенно к 1926 до 20%. В отношении корпораций прекратилось использование антимонопольных законов. Возросло количество преследований профсоюзов, их число к 1930 сократилось в 1.5 раза., Laissez-faire (Лэссе фер) - политика невмешательства государства в экономику частного сектора. Администрацией Белого дома были возвращены сверхвысокие протекционистские тарифы (как и в конце 19 века), которые были объявлены одной из основ процветания. Также была уменьшена сумма государственного долга, снижены налоговые тарифы. Особый успех – сфера производства потребительских товаров. Импульсом к развитию послужило широкое распространение электрической энергии. Электрифицированные жилища американцев стали быстро оснащаться бытовой техникой – радиоприёмники, холодильники и т.д. К концу 1920-х большинство промышленных предприятий перешло на электроэнергию. В период президентства К. Кулиджа были установлены предельно низкие закупочные цены на сельскохозяйственное сырье, подлежащее использованию в промышленности. Концентрация капитала происходила в основном в электроэнергетике, автомобилестроении, радио- и развивающейся кинопромышленности. ВНП США к 1928 году достиг 450 млрд. $. КОПРОРАЦИИ Со СВЕРХРПРИБЫЛЬЮ:«Дженерал моторс», «Крайслер», «Дженерал электрик», «Ю-Эс Раббер». В течение десятилетия Соединённые Штаты стали крупнейшим мировым кредитором и увеличили долю предоставляемых кредитов на 60 %. Но лишь в начале 1920-х гг. машины массовыми(Г. Форд) Появление конвейерного производства. Экономический бум привёл к кризису перепроизводства: к 1929 году рынок был переполнен различными товарами, но в условиях высоких цен эти товары не продавались. Что делает Гувер: выделение ам. корпорациям 8 млрд. $ на расширение произ-ва; программа капиталистического строит-ва; частная благотворительность; выделение денег на общественные работы. В его политике – невмешательство гос-ва в экономику, отказ в помощи от гос-ва – индивидуализм.

52. Мировой экономический кризис. Первый этап «нового курса»

Мир. экон. кризис 1929 был самым глубок. и продолжит. в истории; пром. произ-во в капит. странах за это время сократилось >, чем на ⅓, особенно пострадала металлургия. В 1-ю очередь это был кризис перепроиз-ва, но в отлич. от преж. спадов он развернулся на основе общ. кризиса всей капит. сист*. Мир. эк-ка в своём развитии была отброшена где-то к 1908-09, уровень мир. торговли снизился на ⅓. К 1932 в капит. странах насчитывалось свыше 30 млн. безработных, не считая частичной безработицы, →избыток раб. рук→ ↓ з/п. Начались торг. войны между странами (повсемест. повышение тамож. тарифов), отход Англии (осенью 1931) и США (весной 1933) от зол. стандарта вызвали нов. волны инфляции и → к валют. войне между ₤ и $. Очень пострадали неразвит. страны из-за резк. ↓ цен на их сырьё. Особенно от кризиса досталось Германии и США.

«Великая Депрессия» началась в США 24 окт. 1929 с обвала на нью-йоркской фонд. бирже (и уже оттуда распространилась на остальной мир). Причины: перепроиз-во во всех отраслях, завыш. котировки акций, невозможн. функциониров. эк-ки в рамках традиц. либер-ма*. Падение произ-ва в США в 1929-33 было бόльшим, чем у других: пром. продукция сократилась в 2 раза. Пром. кризис переплёлся с кризисом в с/х (падение потребл. и экспорта с/х продукции→ её накопление → снижение на неё цен в 3-4 раза→ массовое разорение фермеров). + кризис кредита и денеж. обращения: к июлю 1932 стоимость акций упала на 85%, изъятие населением своих вкладов→ банкротство 5 тыс. банков и т.д. К марту 1933 кол-во безработных достигло 17 млн., з/п ↓ в 2 раза.

=>Обнищание раб. класса и фермеров →обострение внутрипол. обстановки→ активизация в 1930 движений низших соц. групп (требования не снижать з/п, аннулировать долги и снизить налоги фермерам, ввести соц. страхован. безработных и т.д.). Правда, стачеч. борьба в США в гг. кризиса была разрознена и не приобрела масс. хар-ра← профсоюзы на тот момент объединяли только 10% рабочих, а АФТ не принимало в союзы неквалифицир. работников. К тому же множество людей в тот момент просто находилось в состоянии близком к шоку и прострации.

В 1-й период «Н.к.» (1933-34) были приняты выгодные для крупных предпринимателей законы. Закон о восстановлении промышленности (НИРА; The National Industrial Recovery Act – NIRA), принятый в 1933, предусматривал введение в различных отраслях промышленности «кодексов честной конкуренции», которые фиксировали цены на продукцию, уровень производства, распределяли рынки сбыта и пр. Основное назначение кодексов – поддержание крупнейших монополий за счёт мелких и средних предпринимателей. Закон о регулировании сельского хозяйства (ААА; The Agricultural Adjustment Act – AAA), принятый в 1933, был направлен на повышение цен на с.-х. продукты и предусматривал с этой целью выдачу денежной компенсации фермерам за сокращение посевной площади и поголовья скота. Эти и последующие экономические мероприятия «Н.к.», направленные на государственное регулирование экономики, явились важным этапом в развитии государственно-монополистического капитализма в США.

53. Второй и третий этапы развития «Нового курса» Рузвельта в США (1934 – 1938)

Усилия правительства Рузвельта принесли первые плоды. Были заметны признаки оживления экономики, разрядилась напряженность в обществе, ослабло давление народных масс.

Закон о НИРА был отменен в январе 1936 г. В 1935 г. в политике «Нового курса» обозначился новый поворот. Этого добились трудящиеся своей борьбой. За 1933--1939 гг. бастовало более 8 млн. человек. Наиболее активной формой классовой борьбы стали «сидячие стачки», когда часть рабочих оставалась внутри заводов, а остальные круглосуточно пикетировали. В 1936 г. произошло сплочение всех рабочих организаций, и они влились в единый Рабочий альянс Америки. Были созданы Лига объединенных фермеров и Союз издольщиков. В результате широкого движения трудящихся правительство Рузвельта на втором этапе осуществления «Нового курса» в значительно большей степени вынуждено было учитывать интересы рабочих и фермеров. Важнейшим завоеванием рабочего класса США следует признать принятие закона Вагнера (по имени сенатора Р.Вагнера). В билле признавались необходимость коллективной защиты рабочими своих интересов через профессиональные союзы и путем заключения с предпринимателями коллективных договоров. За рабочими признавалось право на стачки. Администрация не могла применять репрессии за принадлежность к профсоюзу и вмешиваться во внутренние дела рабочих организаций. Судам вменялось в обязанность рассматривать жалобы профсоюзов за нарушение закона. Закон Вагнера -- «Национальный акт о трудовых отношениях» был подписан Рузвельтом 5 июля 1935 г., что представляло серьезный шаг навстречу рабочему движению. Закон о социальном обеспечении, принятый несколько недель спустя после закона Вагнера. Им вводилась система пенсий по старости и пособий по безработице. Пенсии устанавливались с 65 лет; оказывалась помощь больным и инвалидам. Пенсионные фонды формировались из взносов трудящихся и предприятий.В 1938 г. был принят закон о справедливых условиях труда, которым запрещалось использование детского труда, на предприятиях федерального значения устанавливались единые нормы заработной платы, ее минимальный и максимальный уровень, максимальные пределы продолжительности рабочей недели -- 44 часа. [3 c.102] На этом этапе правительство оказывало помощь не только крупному фермерству, но и низко-доходным хозяйствам. Рабочие-мигранты могли проживать в лагерях, арендаторы для покупки ферм получали займы, могли объединиться в кооперативы. Несмотря на то, что продолжались меры по сокращению посевных площадей, началась кампания по восстановлению плодородия почв, что вызывалось негативными последствиями ряда засух и пыльных бурь, наблюдавшихся в 30-е годы.

Все меры, проведенные «Новым курсом», сделали его одной из самых прогрессивных страниц истории США.