Прийняття держкомісією

Тепер розглянемо, як відбувається прийняття об’єкта держкомісією.

Насамперед замовник зобов’язаний звернутися до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з пропозицією щодо створення державної приймальної комісії.
Склад державної приймальної комісії майже такий, як і робочої. Відмінність полягає лише в тому, що до складу державної комісії входять представники органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який створив комісію, виконавчого комітету місцевої ради, на території якої розташований об’єкт.

Додатково до складу приймальної комісії може бути задіяно представників Мінприроди, Мінпраці, Держнаглядохоронпраці, Держкоменергозбереження, Держатомрегулювання.

Період звернення з пропозицією створити держкомісію обмежений, тому не слід баритися.

Замовник повинен звернутися протягом 5 днів після:

– отримання від генпідрядника повідомлення про закінчення будівництва;
– підписання акта робочої комісії (для випадку, коли попередньо скликається робоча комісія).

Якщо замовник устиг, то далі справа вже за держорганом. Комісія створюється протягом 10 днів після звернення замовника.
Що стосується часу її роботи, то він не може як тривати нескінченно, так і бути регламентованим. Термін прийняття в експлуатацію не має перевищувати 30 днів, а при прийнятті об’єктів вартістю 30 млн. грн. і більше може бути продовжений, але не має перевищувати 60 днів. При цьому термін, установлений для прийняття, не включається до загального терміну будівництва об’єкта.

Тепер безпосередньо про те, що та як перевіряється.

Під час перевірки перевіряється відповідність характеристик закінченого будівництвом об’єкта до нормативних вимог і проектних показників, тому основна увага приділяється проектній та технічній документації.

Прийняття в експлуатацію об’єкта здійснюється тільки за умови закладення проектної документації до страхового фонду документації. Це має бути підтверджено відповідним актом, виданим Державним департаментом страхового фонду документації.

Замовник, генеральний підрядник разом із генеральним проектувальником подають до державної приймальної комісії:

– проектну та виробничу документацію;
– пред’являють виконані будівельно-монтажні роботи, змонтоване технологічне обладнання та документальне підтвердження відповідності виконаних робіт до вихідних даних на проектування об’єкта.

Усі передбачені проектною документацією та державними нормами роботи мають бути виконані. Обладнання повинно бути змонтованим і випробуваним.

На об’єкті виробничого призначення, де встановлено технологічне обладнання, також має бути проведено пусконалагоджувальні роботи відповідно до технологічного регламенту, передбаченого проектом, створено безпечні умови для праці виробничого персоналу та перебування людей відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, пожежної безпеки, екологічних і санітарних норм.

Коли об’єкт приймається в експлуатацію у I або IV кварталі, терміни виконання окремих видів робіт (з опорядження фасадів, благоустрою території тощо), здійснення яких неможливе через несприятливі погодні умови, може бути перенесено. Перелік таких робіт і терміни їх виконання визначаються державною приймальною комісією, про що робиться відповідний запис в акті прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта.

Державна приймальна комісія не має права вимагати виконання на закінченому будівництвом об’єкті додаткових видів робіт, крім передбачених проектом будівництва та наданими для цього об’єкта вихідними даними.

За результатами роботи державної приймальної комісії складається акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об’єкта, форма якого затверджується Держбудом.

Замовник самостійно забезпечує підготовку акта для підписання членами державної приймальної комісії. Але підписати цей документ повинні всі члени комісії.

За відсутності підписів окремих членів державної приймальної комісії затвердження акта про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта не допускається.

Якщо хтось із членів комісії відмовляється підписувати акт, він зобов’язаний у письмовій формі подати голові комісії та до органу, який він представляє, обґрунтування своєї відмови. У цьому випадку керівник відповідного органу зобов’язаний узяти безпосередню участь у врегулюванні спірних питань і може підписати акт замість члена комісії, який відмовився від підписання.

Підкреслимо, що якщо замовник не порозумівся з членом комісії, у нього є шанс погодити прийняття в експлуатацію об’єкта з начальником незговірливого учасника перевірки.

Акт державної приймальної комісії підлягає затвердженню в 15-денний термін органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, який створив цю комісію. Після цього акт реєструється в інспекції державного будівельно-архітектурного контролю, яка видала дозвіл на виконання будівельних робіт.

Датою введення в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта є дата затвердження акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію цього об’єкта органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, який створив цю комісію.

Отже, ми поетапно розглянули, в якому порядку оформляються дозвільні документи для будівництва та як відбувається оформлення документів на завершальному етапі будівництва.

Висновки

1. Дозвіл на будівництво потрібно одержувати в органах місцевої виконавчої влади. Для цього слід подати заяву про надання дозволу на будівництво до виконавчого органу відповідної ради або Київської, Севастопольської міської державної адміністрації.

Якщо сільською, селищною або міською радою було прийнято рішення про надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для розміщення об’єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, таке рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об’єкта.

2. Розмір плати за видачу АПЗ і ТУ визначається згідно з установленими Порядком № 2328 розцінками із застосуванням індексу 2,53.

3. Проектні та вишукувальні роботи виконуються на підставі договорів (контрактів), укладених між замовниками та проектувальниками. Проектна документація розробляється під керівництвом або за обов’язкової участі архітектора, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, і засвідчується його підписом та особистою печаткою.

4. Проекти будівництва, а саме передпроектна документація (техніко-економічні обґрунтування та техніко-економічні розрахунки інвестицій, ескізні проекти) і проектно-кошторисна документація (проекти, робочі проекти, робоча документація), перед їх затвердженням переважно підлягають комплексній державній експертизі.

5. Погодження проектних рішень організаціями, визначеними законодавством, управліннями містобудування, архітектури та службами експлуатації здійснюється в одній інстанції зазначеного органу в термін до 15 днів.

6. Ті об’єкти, будівництво яких уже завершено, підлягають прийняттю в експлуатацію.