Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
Вещная реформа. Ограничение вещных прав по-новому
|
|
10 июля 2013
В настоящий момент в редакционной доработке Советом при Президенте Российской Федерации находится проект изменений в раздел II ГК РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Изменения разработаны на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации", Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации (проект федерального закона № 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее — законопроект). Данным законопроектом планируется внести существенные изменения в институт вещного права. Так, например, намечается уточнить положения раздела ГК РФ, посвященного вещным правам, а сам раздел "Право собственности и другие вещные права" изменить на "Вещные права" и дополнить новыми подразделами вещных прав (см. таблицу).
Таблица. Структурное содержание новых подразделов вещных прав
| Подразделы вещных прав | ||||
| Вносимые изменения | Институт владения | Общие положения о вещных правах | Право собственности | Ограничение вещных прав |
| Понятийный аппарат | Фактическое господство лица над объектом владения, сохраняющееся до тех пор, пока владелец имеет свободный доступ к объекту владения | Вещные права — это права, предоставляющие лицу непосредственное господство над вещью, а также являющиеся основанием осуществления вместе или по отдельности правомочий владения, пользования и распоряжения ею в установленных пределах | Земельный участок как объект права собственности, - участок поверхности земли, границы которого определены и удостоверены в установленном порядке и в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет | Установлен закрытый перечень ограниченных вещных прав |
| Признаки и правила | -владение вещью не подлежит государственной регистрации; -передача вещи во владение может подтверждаться соответствующим документом (передаточным актом); - лица, имеющие доступ к объекту в силу родственных или трудовых связей, не признаются его владельцами; появляется секвестр — хранитель спорной вещи, которого определяет суд | - вещное права на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации -вещное право непосредственно обременяет вещь и следует за вещью; -вещное право не имеет срока действия; - вещное право не прекращается утратой правомочия владения | - \ право собственности на недвижимую вещь подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации; - \ право собственности на самовольную постройку, созданную без получения разрешения на строительство, на находящемся в государственной или муниципальной собственности земельном участке, в отношении которого лицо, осуществившее постройку, имеет гражданские права, может быть признано за этим лицом, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм; - \ право собственности на недвижимую вещь, приобретенную по сделке, возникает у приобретателя с момента государственной регистрации права собственности приобретателя; - \ право собственности на здание или сооружение возникает с момента государственной регистрации и принадлежит собственнику земельного участка, если иное не установлено законом; - \ право собственности на объект незавершенного строительства возникает с момента его государственной регистрации | |
| Виды, перечень | 1 Законное и 2 незаконное (добросовестное и недобросовестное). По общему правилу, владение приобретается установлением фактического господства над вещью (например, вручением приобретателю вещи) | Закрытый перечень вещных прав: 1) право постоянного землевладения; 2) право застройки; 3) сервитут; 4) право личного пользовладения; 5) ипотека; 6) право приобретения чужой недвижимой вещи; 7) право вещной выдачи; 8) право оперативного управления; 9) право ограниченного владения земельным участком. | _____ | 1) право постоянного землевладения (эмфитевзис); 2) право застройки; 3) сервитут; 4) право личного пользовладения (узуфрукт); 5) ипотека 6) право приобретения чужой недвижимой вещи; 7) право вещной выдачи; 8) право оперативного управления; 9) право ограниченного владения земельным участком. |
| Объекты | -- любые вещи (в том числе деньги и ценные бумаги); -- вещи, определенные родовыми признаками, при условии их индивидуализации; -- вещи, находящиеся в процессе создания; -- часть недвижимой вещи, если можно определить границы этой части | -- Индивидуально-определенные вещи | -- Индивидуально-определенные вещи | -- Индивидуально-определенные вещи |
| Способы защиты | 1 - самостоятельно (путем самозащиты); 2 - посредством обращения к уполномоченным государственным органам или органам местного самоуправления; 3 - в судебном порядке | 1 - самостоятельно (путем самозащиты); 2 - посредством обращения к уполномоченным государственным органам или органам местного самоуправления; 3 - признания вещного права в судебном порядке; 4 - истребования вещи из чужого незаконного владения (виндикационный иск); 5 - устранения нарушений вещного права, не связанных с лишением владения (негаторный иск) | 1 - самостоятельно (путем самозащиты); 2 - посредством обращения к уполномоченным государственным органам или органам местного самоуправления; 3 - в судебном порядке (виндикационныйи негаторный иски, иск о признании права собственности) | 1 - самостоятельно (путем самозащиты); 2 - посредством обращения к уполномоченным государственным органам или органам местного самоуправления; 3 -признание права в судебном порядке; 4 -истребования вещи из чужого незаконного владения (виндикационный иск); 5 - устранения нарушений вещного права, не связанных с лишением владения (негаторный иск) |
Остановимся на рассмотрении изменений, касающихся ограниченных вещных прав, большая часть из которых, вводится в российское законодательство впервые.
1. Право постоянного землевладения (эмфитевзис). Под правом постоянного землевладения (эмфитевзис) понимается право владения и пользования чужим земельным участком, устанавливаемое бессрочно или на определенный срок (не более 50 лет) для целей ведения сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, организации рыболовства, рыбоводства, охоты, создания особо охраняемых территорий и геологических объектов, а также для иных предусмотренных законом целей, достижение которых связано с использованием природных свойств и качеств земельного участка (ст. 1 законопроекта).
Право постоянного землевладения устанавливается по воле собственника на основании договора об установлении права постоянного землевладения и подлежит государственной регистрации. Существенными условиями договора об установлении права постоянного землевладения являются:
· сведения о земельном участке;
· цели использования земельного участка,
· плата за право постоянного землевладения;
При этом плата устанавливается в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых ежегодно, если иная периодичность их уплаты не предусмотрена законом или договором либо в виде установленной доли полученных в результате использования участков плодов, продукции, доходов.
| Наша справка Напомним, что существенными условиями договора являются такие условия, без которых договор не может считаться заключенным. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ). |
Обладатель права постоянного землевладения вправе отчуждать его, передавать в залог или иным образом распоряжаться им.
Также оно может быть прекращено в случаях:
· изменения природных свойств и качеств земельного участка, приведшего к невозможности его использования в соответствии с целевым назначением;
· истечения определенного срока, на который оно установлено;
· по соглашению между собственником земельного участка и лицом, имеющим право постоянного землевладения, за исключением случаев, когда это право передано в ипотеку;
· изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Право постоянного землевладения может быть также прекращено по инициативе собственника в случае, если лицо, имеющее данное право, не исполняет обязанность по улучшению земельного участка или допускает его ухудшение либо не вносит установленную плату за два года подряд.
2. Право застройки. Право застройки вызывает наибольший интерес у юридических лиц, чем у физических, поскольку, в случае принятия законопроекта, право застройки по сути заменит распространенную в настоящее время аренду земельного участка в целях строительства (п. 2 ст. 607 ГК РФ). Предполагается, что строительство на чужом земельном участке будет возможно исключительно на праве застройки.
Под правом застройки понимается право владения и пользования чужим земельным участком в целях возведения на нем здания или сооружения и его последующей эксплуатации (ст. 1 законопроекта). Такое право служит основанием для возведения на чужом земельном участке одного или нескольких зданий и сооружений.
Иными словами, роль договора об установлении застройки в том, чтобы зафиксировать возникновение этого права по воле собственника. Из договора появляется одна обязанность субъекта этого вещного права - раз в год платить собственнику определенную плату.
Право застройки подлежит государственной регистрации и устанавливается на основании договора об установлении права застройки.
Существенные условия договора о застройки:
· сведения о земельном участке;
· место расположения возводимого здания или сооружения на участке;
· сроки права застройки;
· сведения о плате за право застройки. Плата за право застройки устанавливается в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых ежегодно или единовременно, либо предоставления собственнику земельного участка в собственность либо во владение и пользование помещений в возведенных зданиях;
· характеристики возводимого здания или сооружения, если собственником здания является гражданин или юридическое лицо.
Право застройки устанавливается на срок, определенный в договоре об установлении права застройки, который не может быть менее 50 и более 100 лет.
Лицо, обладающее правом застройки, вправе распорядиться им любым способом (отчуждать его, передавать в залог и др.).
Согласно законопроекту право застройки прекращается:
· досрочно по соглашению между собственником земельного участка и лицом (лицами), имеющим (имеющими) право застройки;
· в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо его реквизиции;
· расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ);
· по истечении срока на который оно установлено.
При прекращении права застройки здания и сооружения, принадлежавшие лицу, имеющему право застройки, поступают в собственность собственника земельного участка. Для того чтобы в дальнейшем избежать проблем, связанных с отказом в продлении данного договора, следует заключать такие договора на максимальный срок — 100 лет.
3. Сервитут. Сервитутом признается право управомоченного лица (сервитутом) ограниченно пользоваться чужим земельным участком, зданием или сооружением (служащая вещь) для осуществления принадлежащего этому лицу права собственности на земельный участок, здание или сооружение (господствующая вещь), если использование господствующей вещи по назначению невозможно без установления сервитута.
Виды сервитутов приведены в ст. 1 законопроекта, установление иных сервитутов не допускается.
Так, могут быть установлены:
· сервитуты перемещения — они предусматривают право прохода, прогона скота, проезда;
· строительные сервитуты. В случае, когда строительство, капитальный ремонт или реконструкция здания или сооружения невозможны без использования чужого земельного участка или иного объекта недвижимости, может быть установлен сервитут стройки или опоры. Сервитут стройки - временное размещение в границах земельного участка или другой служащей вещи строительных лесов, строительных машин и механизмов, подкрановых путей, иного необходимого оборудования, производство земляных работ в целях доступа к подземной части здания или сооружения, являющегося господствующей вещью, с последующим восстановлением служащей вещи. Сервитут опоры устанавливается при использовании здания или сооружения, расположенного в границах земельного участка или другой служащей вещи, для опоры конструкций здания или сооружения, в том числе возводимого или реконструируемого, в границах господствующей вещи;
· сервитут мелиорации (устанавливается для отвода и подвода воды);
· горный сервитут (устанавливается для размещения оборудования и сооружений, необходимых для добычи полезных ископаемых);
· коммунальный сервитут (устанавливается для размещения, эксплуатации, ремонта и реконструкции объектов коммунального назначения).
Сервитут устанавливается в отношении определенного круга лиц по соглашению собственников служащей и господствующей вещей, а в случае спора – судом. В договоре об установлении сервитута или судебном решении должен быть указан вид сервитута, условия его осуществления, а также размер платы за него, которая может устанавливаться в виде единовременного или периодических платежей. Сервитут не может быть установлен, если он лишает собственника вещи возможности использовать ее по назначению.
Сервитут подлежит прекращению в следующих случаях:
· по соглашению собственников вещей, связных сервитутом;
· при отпадении обстоятельств, вызвавших необходимость установления сервитута; при соединении служащей и господствующей вещей;
· если пользование служащей вещью в соответствии с ее изменившимся назначением становится невозможным при сохранении сервитута; по истечении срока сервитута (если он установлен);
· при совпадении в одном лице собственника служащей и господствующей вещей.
Date: 2016-07-25; view: 816; Нарушение авторских прав