В.1. Эволюция политических элит

Политическая элита во властных трансформациях 1945-1964 гг.

В период Великой Отечественной войны внутриэлитные противоречия отошли на второй план. Военные действия потребовали, как в годы гражданской войны, консолидации элиты и всей партии, повышения ответственности и инициативности каждого деятеля. Военно-политическая элита в целом успешно выполнила свои функции, внеся свой вклад в победу народа.
Выросшие в годы войны политические кадры обрели уверенность и опыт и претендовали на внимание к своему мнению со стороны высшего руководства. Но И.В. Сталин не желал поступаться ни на йоту своими полномочиями и по-прежнему оставался диктатором. Он перестал доверять своему ближайшему окружению, тем более, что часть его проявила себя в годы войны не с самой лучшей стороны (Каганович, Ворошилов, Молотов). Сталин пытался править, натравливая одну группу на другую по принципу «разделяй и властвуй». Так в результате кремлевской междоусобицы возникло «Ленинградское дело», в результате которого погибла группа талантливых политиков: Вознесенский, Кузнецов, Родионов — всего более 1000 человек

Сформировавшаяся элита жаждала нормальной жизни, как и весь народ.
Импульсом первой попытки трансформации мобилизационной модели развития послужил вызванный физическим уходом творца этой системы — И. Сталина — политический кризис. Характерной чертой этой попытки, связанной с именем Н. Хрущева, был ее преимущественно внешний характер — либерализация режима без изменения его "несущих конструкций" и ключевых принципов. В равной степени это относится и к трансформации механизмов элитообразования и элитной ротации. Это обстоятельство традиционно вменяется в вину Хрущеву как результат непоследовательности его политики реформ, как следствие его попыток "перепрыгнуть пропасть в два прыжка" (У. Черчилль).
. Он предстал воплощением главного противоречия мобилизационной системы элитообразования — между верховной властью и правящим слоем: личность, сформировавшаяся в качестве одного из главных "винтиков", стала единственным "невинтиком". Именно эта характеристика дает ключ к интерпретации характера трансформации модели элитообразования мобилизационного типа, связанной с именем Хрущева.
По всем своим качествам Хрущев был представителем той генерации политической элиты, которую Сталин призвал на смену уничтоженной им "старой ленинской гвардии". Если последняя была составлена как бы "поштучно" — каждый был своеобразной личностью, индивидуальностью с солидным интеллектуальным багажом и эрудицией, то новое поколение было представлено пресловутыми "практиками" — выходцами из внеэлитных слоев провинциальной глубинки, получившими образование, как правило, поздно. Хрущевский период интересен тем, что его сравнительный анализ со сталинской эпохой (оба периода были периодами мобилизационного развития) показывает, что эффективное функционирование мобилизационной модели элитообразования с характерным для нее инициированием развития "сверху" возможно исключительно в режиме концептуально выстроенного управления. Если эволюция инновационной модели инициируется органическими потребностями и регулируется внутренними механизмами, то движение по мобилизационному типу требует постоянных целенаправленных и концептуально выстроенных усилий субъекта управления. В противном случае система дает сбой. Анализ политики Хрущева показывает, что успешное функционирование мобилизационной модели возможно при условии соблюдения двух условий: концептуального характера политического управления и политической воли субъекта управления; выпадение одного из этих звеньев чревато дисфункцией системы.
XXII съездом КПСС. На этом же съезде Хрущев нанес удар по номенклатуре — в устав КПСС было внесено положение о регулярном обновлении кадров аппарата. Однако демократические преобразования Хрущева не вызвали энтузиазма в обществе, так как сопровождались ухудшением экономической ситуации и кровавым подавлением ряда забастовок (Новочеркасск, 1962 г.). Учитывая весь комплекс названных факторов, номенклатурная элита добилась сме-щения Хрущева с занимаемых постов, действуя в рамкахсуществовавшейзаконности.Новым генсеком стал один из наиболее типичных представителей элиты — Л. И. Брежнев

Date: 2016-07-22; view: 339; Нарушение авторских прав