Заключительные положения

З А К О Н

О ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВОЛОНТЁРСТВЕ)

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

Принят областной Думой 28 февраля 2013 года

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области

1. Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с федеральным законодательством регулирует общественные отношения, возникающие в сфере деятельности добровольцев (волонтёров) в Воронежской области, и направлен на поддержку и развитие добровольческой деятельности (волонтёрства) на территории Воронежской области.

2. Не являются предметом регулирования настоящего Закона Воронежской области общественные отношения, возникающие в связи с реализацией физическими лицами права на объединение для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, а также в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений добровольной пожарной охраны.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие основные понятия:

Добровольческая деятельность (волонтёрство) – деятельность, осуществляемая добровольно в свободное от работы время, без оплаты, самостоятельно либо по поручению организатора добровольческой деятельности в интересах третьих лиц в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг;

Доброволец (волонтёр) – физическое лицо, осуществляющее добровольческую деятельность;

Организатор добровольческой деятельности – юридическое лицо, по поручению которого действует доброволец (волонтёр), возмещающее расходы добровольца (волонтёра), связанные с выполнением поручения (проезд, проживание, питание, приобретение необходимых средств и материалов и т.д.);

Третье лицо – физическое лицо или социально ориентированная некоммерческая организация, получающие прямо или косвенно выгоду от деятельности добровольца (волонтёра);

Уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики.

Статья 3. Цели и задачи добровольческой деятельности (волонтёрства)

1. Целями добровольческой деятельности (волонтёрства) являются:

1) предоставление возможности самовыражения и самореализации гражданам посредством вовлечения их в социальную практику;

2) мотивация граждан к проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке;

3) развитие и стимулирование инициатив, направленных на организацию добровольческой деятельности (волонтёрства).

2. К задачам добровольческой деятельности (волонтёрства) относятся:

1) обучение граждан определенным трудовым навыкам и их профессиональная ориентация;

2) получение навыков самореализации и самоорганизации для решения социальных задач;

3) гуманистическое и патриотическое воспитание;

4) формирование кадрового резерва;

5) распространение идей и принципов социального служения среди населения.

Статья 4. Принципы добровольческой деятельности (волонтёрства)

Добровольческая деятельность (волонтёрство) осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:

1) законности;

2) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей;

3) человеколюбия и милосердия;

4) свободы в определении направлений и форм добровольческой деятельности (волонтёрства);

5) обоснованного риска и обеспечения безопасности добровольцев (волонтёров);

6) гласности и общедоступности информации о добровольческой деятельности (волонтёрстве);

7) ответственности органов государственной власти Воронежской области за обеспечение благоприятных условий для развития добровольческой деятельности (волонтёрства).

Статья 5. Направления добровольческой деятельности (волонтёрства)

1. Основными направлениями добровольческой деятельности (волонтёрства) являются:

1) социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных нуждающихся лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, нахождения в трудной жизненной ситуации, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) содействие укреплению мира, дружбы и согласия между нациями (народностями), предотвращению социальных, межнациональных, межэтнических, религиозных конфликтов;

5) содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

6) содействие защите материнства, детства и отцовства;

7) содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

8) содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

9) содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

10) охрана окружающей природной среды и защита животных;

11) охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения;

12) патриотическое воспитание, военно-патриотическое воспитание, допризывная подготовка граждан, поисковая работа;

13) содействие защите прав и свобод человека и гражданина.

2. Добровольческая деятельность (волонтёрство) может быть направлена на достижение иных общественно-полезных целей.

Статья 6. Основные формы осуществления добровольческой деятельности (волонтёрства)

1. Добровольческая деятельность (волонтёрство) осуществляется в следующих основных формах:

1) социальное патронирование детских домов;

2) социальное патронирование пожилых людей;

3) участие в работе органов молодежного самоуправления;

4) помощь в социально-бытовой и психологической приспособляемости лиц, находящихся на постельном режиме содержания в медицинских организациях;

5) педагогическое сопровождение (поддержка детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации);

6) социально-психологическая и юридическая поддержка граждан (молодежные психологические и юридические службы, оказание безвозмездной юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения);

7) экологические рейды;

8) содержание безнадзорных животных;

9) интеллектуальное развитие (организация и проведение интеллектуальных конкурсов, мероприятий);

10) творческое развитие (организация творческих мероприятий, конкурсов, праздников);

11) досуговая деятельность (организация свободного времени детей, подростков и молодежи);

12) социальное краеведение;

13) трудовая помощь (трудовые лагеря и бригады);

14) помощь в реставрационных работах;

15) уход за воинскими захоронениями;

16) экскурсионная деятельность;

17) ремесленные мастерские (помощь в возрождении традиционных ремесел);

18) информационное обеспечение;

19) социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

20) безвозмездное изготовление и распространение социальной рекламы;

21) содействие развитию научно-технического творчества молодежи;

22) участие в организации и проведении спортивных и военно-патриотических мероприятий, фестивалей, праздников, шоу, показательных выступлений.

2. Добровольческая деятельность (волонтёрство) может осуществляться в иных формах в соответствии с направлениями добровольческой деятельности (волонтёрства), установленными настоящим Законом Воронежской области.

Глава 2

ПРАВОВОЙ СТАТУС ДОБРОВОЛЬЦА (ВОЛОНТЁРА)

Статья 7. Регистрация добровольцев (волонтёров)

1. Регистрация в качестве добровольца (волонтёра) осуществляется гражданином самостоятельно в сети Интернет на сайте уполномоченного органа.

2. По итогам регистрации каждый доброволец (волонтёр) вносится в общую базу данных добровольцев (волонтёров), формируемую уполномоченным органом.

Статья 8. Сертификат («Личная книжка») добровольца (волонтёра)

1. Гражданин, осуществляющий добровольческую деятельность (волонтёрство), зарегистрированный в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Воронежской области, вправе на основании письменного заявления получить в уполномоченном органе сертификат («Личную книжку») добровольца (волонтёра) – далее – «Личная книжка волонтёра», подтверждающий статус волонтёра.

2. «Личная книжка волонтёра» служит для учета добровольческой деятельности (волонтёрства) В ней содержатся сведения об участии добровольца (волонтёра) в мероприятиях, акциях в рамках осуществления им

добровольческой деятельности, его поощрениях и дополнительной подготовке. Данные сведения вносятся организациями, в которых осуществляет деятельность (проходит обучение) доброволец (волонтёр), и заверяются подписью организатора добровольческой деятельности и печатью соответствующей организации.

3. Образец, описание, порядок изготовления, выдачи и учета «Личных книжек волонтёра» утверждаются уполномоченным органом.

Статья 9. Порядок организации и учета работы добровольца (волонтёра)

1. В целях обеспечения возможности гражданину участвовать в добровольческой деятельности (волонтёрстве) уполномоченным органом формируется база данных вакансий для добровольцев (волонтёров).

Вакансии для формирования базы данных могут предоставлять учреждения социального обслуживания, медицинские организации, детские дома, иные детские учреждения, экологические, психологические, юридические службы, организации культуры, общественные организации и т.д.

2. База вакансий размещается на сайте уполномоченного органа и рассылается по электронной почте добровольцам (волонтёрам), зарегистрированным в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Воронежской области.

Статья 10. Права и обязанности добровольца (волонтёра)

1. Доброволец (волонтёр) имеет право:

1) выбрать тот вид добровольческой деятельности (волонтёрства), который отвечает его потребностям и интересам;

2) получать всю необходимую информацию, оборудование, а также материальные средства для выполнения поставленных перед ним задач;

3) вносить предложения при обсуждении форм и методов осуществления добровольческой деятельности (волонтёрства);

4) на возмещение расходов на транспорт, проживание, питание и других, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (волонтёрства), затрат;

5) на получение «Личной книжки волонтёра» и рекомендательных писем, подтверждающих осуществление добровольческой деятельности (волонтёрства) после регистрации;

6) на признание и благодарность за свой труд;

7) на получение дополнительных знаний, необходимых добровольцу (волонтёру) для выполнения возложенных на него задач;

8) отказаться от выполнения задания (с объяснением уважительной причины);

9) прекратить свою добровольческую деятельность (волонтёрство).

2. Доброволец (волонтёр) обязан:

1) добросовестно выполнять порученную ему работу;

2) знать, уважать и следовать принципам добровольческой деятельности (волонтёрства);

3) следовать инструкциям, выданным ему во время прохождения инструктажа;

4) беречь материальные ресурсы, предоставленные организацией для выполнения добровольческой (волонтёрской) деятельности;

5) уведомить организацию о своем желании прекратить добровольческую (волонтёрскую) деятельность.

Статья 11. Гарантии добровольцам (волонтёрам) при осуществлении добровольческой деятельности по поручению организатора

1. В случае, если добровольческая деятельность (волонтёрство) осуществляется по поручению организатора, организатор обязан:

1) предоставить добровольцам (волонтёрам) необходимую информацию, оборудование, а также материальные средства для выполнения поставленных перед ними задач;

2) провести вводный инструктаж по технике безопасности в необходимом объеме;

3) возместить расходы на транспорт, проживание, питание и другие, связанные с осуществлением добровольческой деятельности (волонтёрства), затраты.

2. Организатор не вправе привлекать добровольцев (волонтёров) с целью подмены функций и полномочий организатора, осуществляемых им на возмездной основе.

Глава 3

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ОБЛАСТНОЙ) ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВОЛОНТЁРСТВА) НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 12. Основные формы государственной поддержки добровольческой деятельности (волонтёрства)

В Воронежской области поддержка добровольческой деятельности (волонтёрства) осуществляется в следующих основных формах:

1) финансовой;

2) организационной;

3) информационной.

Статья 13. Финансовая поддержка добровольческой деятельности (волонтёрства)

Оказание финансовой поддержки добровольческой деятельности (волонтёрства) за счет средств областного бюджета осуществляется в формах, предусмотренных действующим законодательством для социально ориентированных некоммерческих организаций.

Статья 14. Организационная поддержка добровольческой деятельности (волонтёрства)

Организационная поддержка добровольческой деятельности (волонтёрства) осуществляется посредством:

1) формирования инфраструктуры поддержки добровольческой деятельности (волонтёрства), в том числе центров поддержки добровольческих (волонтёрских) инициатив;

2) проведения мониторинга потребностей государственных и негосударственных организаций в труде добровольцев (волонтёров);

3) оказания учебно-методологической, научно-методической помощи добровольческим (волонтёрским) организациям;

4) формирования системы моральных стимулов для участия в добровольческой деятельности (волонтёрстве), содействующих ее общественному признанию, в том числе путем поощрения добровольцев (волонтёров) наградами Воронежской области в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Воронежской области.

Статья 15. Информационная поддержка добровольческой деятельности (волонтёрства)

1. В целях оказания информационной поддержки добровольческой деятельности (волонтёрства) на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) о добровольцах (волонтёрах) и добровольческих (волонтёрских) организациях, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области;

2) об организациях и гражданах, нуждающихся в труде добровольцев (волонтёров);

3) о реализации областных долгосрочных целевых программ, направленных на поддержку добровольческой деятельности (волонтёрства);

4) о формах, видах и порядке предоставления поддержки добровольческим (волонтёрским) организациям;

5) иная информация, связанная с поддержкой добровольческой деятельности (волонтёрства).

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, является общедоступной.

3. Уполномоченный орган в пределах компетенции содействует информационному освещению добровольческой деятельности (волонтёрства), распространению информации о преимуществах организованного добровольчества, а также формированию позитивного образа добровольцев (волонтёров).

Глава 4

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Date: 2016-07-18; view: 327; Нарушение авторских прав