Понятие форм государственного управления. Характерные черты

Под формой управления принято понимать внешне выраженное дей­ствие исполнительного органа (должностного лица), осуществленное в рамках его компетенции и вызывающее определенные последствия.

На основании изложенного можно сделать вывод об общих чертах, ха­рактеризующих формы государственного управления. Эти формы:

являются способом внешнего выражения содержания деятельности органов государственного управления (их должностных лиц) и зависят от этого содержания;

являются фактически средством решения задач и функций субъектов государственного управления в рамках их компетенции;

осуществляются в рамках, установленных нормативными правовыми нормами;

выбор форм управленческой деятельности определяется самим субъ­ектом управления и обусловлен спецификой задач и функций, стоящих пе­ред органом управления;

влекут за собой определенные юридические последствия и не влекут таковых.

2.Правовые акты управления: понятие, юридическое значение

Цели, задачи и функции исполнительной власти реализуются в право­вых формах, основное место среди которых принадлежит различным по своему характеру и содержанию правовым актам управления.

Правовые акты управления являются подзаконными актами, они из­даются на основании и во исполнение закона, в пределах компетенции со­ответствующего органа, в установленном законом или иным нормативным правовым актом порядке и форме.

Правовой акт управления только тогда выполняет свою служебную роль, когда он порождает те юридические последствия, ради достижения которых издается.

Правовой акт управления есть основанное на законе одностороннее юридически-властное волеизъявление полномочного субъекта исполнитель­ной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений в целях реализации задач и функций исполнительной власти.

С помощью актов управления орган управления решает различные во­просы, возникающие в практике руководства хозяйственными, социаль­но-культурными, административно-политическими процессами.