Паспортная система в Российской Федерации

Под паспортной системой следует понимать совокупность правовых норм, регулирующих порядок выдачи, обмена, изъятия паспортов и правила регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту житель­ства. Паспортную систему можно рассматривать и как совокупность обще­ственных отношений, возникающих между различными государственными органами (органами внутренних дел, военкоматами, органами загса, меди­цинскими учреждениями, жилищно-коммунальными и иными организация­ми, занимающимися регистрационным учетом граждан) и гражданами в связи с выдачей им паспортов (видов на жительство) и регистрационным учетом по месту жительства и месту пребывания.

Паспортный режим — это совокупность правил паспортизации и ре­гистрации граждан. Он является частью общего административного режи­ма страны. Его правила распространяются на всех граждан и не связаны с какими-то особыми обстоятельствами.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Фе­дерации паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России на тер­ритории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. В паспорт вносятся следующие сведения о лич­ности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В нем производятся отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета, об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста. Кро­ме того, в паспорте делаются отметки о регистрации и расторжении брака, о детях, не достигших 14-летнего возраста, о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина России на террито­рии Российской Федерации. За пределами Российской Федерации от­метки о выдаче основных документов, удостоверяющих личность граж­данина России, делаются органами внутренних дел или другими уполно­моченными органами.

Выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан.