Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Несчастный случай - травма, заболевание, возникшее после однократного (в течение служебного времени) воздействия вредных производственных факторов, отравление, радиоактивное облучение, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение молнией, повреждение в результате контакта с животными и насекомыми, а также иные повреждения здоровья при стихийных бедствиях. К несчастным случаям на производстве, подлежащим расследованию, оформлению и учету относятся несчастные случаи независимо от их причин, происшедшие в течение рабочего времени, во время установленных перерывов, в периоды времени до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.

Профессиональное заболевание - заболевание, связанное с с систематическим, и длительным воздействием вредного фактора, свойственного данной профессии, либо особых условий труда, характерных для того или иного производства или профессии.

Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным, тяжелым исходом) проводится в 3-дневный срок полномочным представителем нанимателя с участием полномочного представителя профсоюза (трудового коллектива), работника службы охраны труда или лица, на которое возложены эти обязанности, других специалистов. При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться соответствующие специалисты сторонних организаций на договорной основе. После завершения расследования оформляется Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в трех экземплярах. Если несчастный случай произошел в результате умышленных действий по причинению вреда своему здоровью или при совершении потерпевшим противоправных действий, преследуемых в уголовном порядке, то он оформляется актом о непроизводственном несчастном случае (происшествии) формы НП. Специальное расследование (групповых несчастных случаев, происшедших одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести полученных травм, несчастных случаев со смертельным исходом, несчастных случаев с тяжелым исходом проводится в срок не более десяти дней со дня получения сообщения об их происшествии, а в состав комиссии дополнительно включается представитель вышестоящего органа управления (местного исполнительного или распорядительного органа) – главный государственный инспектор труда.

Специальное расследование несчастного случая, происшедшего на предприятии (объекте), подконтрольном органу государственного специализированного надзора, проводится под руководством представителя органа государственного специализированного надзора. По результатам специального расследования государственным инспектором труда составляется и подписывается Заключение о несчастном случае. На предприятиях (объектах), подконтрольных органу государственного специализированного надзора, Заключение составляется представителем этого органа и государственным инспектором труда.

Расследование профессионального заболевания (отравления) проводится врачом-гигиенистом центра гигиены и эпидемиологии совместно с участием представителей нанимателя, профсоюза (трудового коллектива) и лечебно-профилактического учреждения, обслуживающего нанимателя в течение трех дней, а хронического профессионального заболевания – 10 дней после получения извещения от лечебно-профилактического учреждения. Данное учреждение обязано о каждом выявленном или предполагаемом остром профессиональном заболевании в течение 12 часов направлять по установленной форме извещение об остром отравлении (экстренное) и хроническом профессиональном заболевании нанимателю, территориальному центру гигиены и эпидемиологии. В случае изменения диагноза составляется повторное извещение и в течение 24 часов направляется по тем же инстанциям. По результатам расследования профессионального заболевания врач-гигиенист и госинспектор труда составляют в пяти экземплярах акт формы ПЗ-1, который представляется для утверждения Главному государственному санитарному врачу города (района). После утверждения акт регистрируется центром гигиены и эпидемиологии в журнале регистрации профессиональных заболеваний и направляется потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, нанимателю, госинспектору труда, лечебно-профилактическому учреждению, обслуживающему нанимателя. Утвержденные акты с другими документами расследования профзаболеваний со смертельным исходом или одновременного профзаболевания двух и более работников направляются также в прокуратуру по месту нахождения нанимателя. Наниматель регистрирует акт формы ПЗ-1 в журнале профессиональных заболеваний и копии направляет профсоюзу (уполномоченному трудового коллектива), вышестоящему органу управления (по его требованию).

Наниматель обеспечивает сохранность актов формы Н-1, НП, ПЗ-1 в течение 45 лет.

На основании актов формы Н-1 формы ПЗ-1 наниматель составляет отчет о потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях по установленной форме. Несчастный случай или профессиональное заболевание учитываются нанимателем работником, которого является пострадавший. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета разрешаются государственной инспекцией труда или судом. При необходимости государственный инспектор труда вправе проводить самостоятельное расследование несчастного случая на производстве независимо от срока давности происшествия. Его Заключение может быть обжаловано нанимателем, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, в Департамент по инспекции труда, суд.