Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Государственной программы Российской Федерации Развитие науки и технологий на 2013-2020 годы и другие государственные программы





8. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

<…>Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при:

1) обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;

2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;

3) обработке подлежащих включению в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о физических лицах, если такая обработка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с деятельностью физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

4) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну.

Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;

2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;

3) обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,блокирование, уничтожение персональных данных.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных <…>.

Однако следует заметить, что в настоящее время в обязательном порядке от граждан требуют:

- согласие на обработку персональных данных;

- согласие на электронно-цифровую подпись – что является нарушением законодательства РФ.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления).

В соответствии со статьей 22 Гл.6 Федеральным законом предусмотрен выпуск, выдача и обслуживание универсальных электронных карт, котораяявляется документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.

10. Концепция введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории РФ (далее - Концепция), утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 1699-р ( Гл. II ):

<…> Развития информационных технологий и их применение в органах государственной власти и органах местного самоуправления создает предпосылки для введения более защищенного от подделок удостоверения личности и создания необходимой для этих целей информационно-технологической инфраструктуры, что позволит обеспечить:

- гарантированную государством идентификацию личности посредством как физических, так и электронных способов и средств подтверждения личности, в том числе при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг;

- создание комплексной системы однозначной идентификации граждан Российской Федерации на основе единого реестра удостоверений личности с использованием сквозного единого идентификатора.

В основе введения удостоверения личности лежат следующие принципы:

- использование удостоверения личности в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обеспечивающего идентификацию гражданина Российской Федерации и являющегося обязательным для предъявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерацию, в том числе при совершении юридически значимых действий гражданином Российской Федерации в электронном виде с использованием технических средств, информационных и телекоммуникационных технологий;

- использование высокотехнологичных методов идентификации, авторизации и аутентификации граждан с применением надежных средств защиты удостоверения личности от подделки;

- централизованное управление разработкой, внедрением и сопровождением удостоверения личности на основании единой технологической политики с учетом отраслевых, национальных и адаптированных к отечественным условиям международных стандартов в области идентификации личности;

- обеспечение выдачи удостоверения личности гражданам Российской Федерации со дня рождения;

- обеспечение вариативности состава информации, размещаемой визуально и хранимой в электронном виде, срока действия и сферы применения удостоверения личности в зависимости от возрастной категории и (или) решения его владельца;

- хранение на электронном носителе удостоверения личности информации, нанесенной на поверхность карты, а также сертификатов электронных подписей;

- обеспечение возможности хранения на электронном носителе удостоверения личности дополнительных биометрических данных владельца.

В основных направлениях работ содержится информация о том, что в ходе выполнения работ по комплексному и техническому проектированию введения удостоверения личности определяются (гл.IV), в частности:

- инфраструктурное решение, обеспечивающее изготовление и персонализацию удостоверения личности;

- перечень мероприятий по введению и применению уникального идентификатора гражданина Российской Федерации в информационных системах органов государственной власти, органов

- технические требования к удостоверению личности, включая требования к внешнему виду и физическим характеристикам, к перечню сведений и элементов, обязательных для размещения на лицевой и оборотной стороне удостоверения личности, к записываемым и хранящимся на электронном носителе сведениям, а также требования к интегральной микросхеме и специальному программному обеспечению;

- специальные требования по информационной безопасности при реализации процессов поддержки жизненного цикла удостоверения личности, национальных стандартов в области идентификации личности;

- требования к телекоммуникационной инфраструктуре, обеспечивающей передачу данных в рамках процессов оформления, изготовления, выдачи (замены) и контроля обращения удостоверения личности.

В обеспечение информационной безопасности входит в частности, криптографическое приложение удостоверения личности использует квалифицированный сертификат электронной подписи его владельца для произвольных передаваемых данных после прохождения успешной аутентификации по персональному идентификационному номеру (ПИН-коду). Конфиденциальность ПИН-кода с момента его выработки до момента передачи обеспечивается организационными и техническими мероприятиями.

В целях обеспечения совместимости государственных информационных систем и обеспечения безопасности персональных данных граждан Российской Федерации должна быть организована работа по развитию системы стандартов и регламентов в области идентификации личности, определяющих, в том числе требования:

к составу и структуре информации, содержащейся на электронном носителе удостоверения личности, к структуре уникального идентификатора гражданина Российской Федерации;

к организации хранения, обработки и передачи информации, к терминологическим ресурсам, к обеспечению защиты персональных данных, к информационному взаимодействию между участниками использования удостоверения личности, к системам, предполагающим использование удостоверения личности или идентификацию граждан Российской Федерации <…>.

Заключение общественной экспертизы по проекту ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, размещёно на сайте: http://www.kongord.ru/Index/Judgementday13/expertFZepass.html (Прил. №2).

 

Постановление Правительства РФ № 813 от 6 августа 2015 года «Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учёта, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность», опубликованное 10 августа 2015 года (Источник публикации - официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru).

Данное Постановление полностью отменяет понятие паспортно-визовых документов нового поколения и отменяет государственную систему изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.

С принятием данного Постановления, в России все паспортно-визовые документы (и нового и старого поколений) называются документами, удостоверяющими личность. Разница между документами, удостоверяющими личность и паспортно-визовыми документами нового поколения, а также разница между системами изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность и паспортно-визовых документов нового поколения - законодательно прекращена.

 

12. Постановление Правительства РФ от 14.09.2012 N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах".

В рамках реализации положений данного постановления ФМС России разработаны требования к составу и структуре информации, а также форматы обмена данными, обеспечивающие взаимодействие Федеральной миграционной службы и органов, участвующих в межведомственном обмене сведениями при предоставлении государственных и муниципальных услуг. При этом, идентификатором используемого при предоставлении государственных или муниципальных услуг служит страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования – СНИЛС.

В отношении утверждения, что «страховой номер присваивается не гражданину, а его лицевому счёту» - полностьюопровергается следующими законодательными актами:

- Концепцией информатизации системы обязательного медицинского страхования на 2008-2010 годы- Пенсионный фонд Российской Федерации выступает в качестве единого эмитента сквозных уникальных идентификаторов (СНИЛС) для всех ведомственных баз данных, т.е., становится номером человека, его числовым именем.

- Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» №165-ФЗ (подп. 8 п. 2 ст. 11) – СНИЛС является единым универсальным идентификационным знаком застрахованного лица.

- Инструкцией «О порядке ведения первого этапа индивидуального (персонифицированного) учета - регистрации застрахованных лиц, работающих по найму» п. 4 ст. 2. (разработана на основе «Временной инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах в регионах», утв. постановлением Правления Пенсионного фонда РФ №88 от 16 июля 1996 года) - СНИЛС - уникальный номер, присвоенный органами ПФР человеку один раз на всю жизнь с целью объединения всех сведений, поступающих от различных работодателей.

Использование СНИЛС является обязательным условием получения пенсий, пособий, дотаций, материнского капитала, оформления на работу, медицинской помощи и т.д. При отказе от использования СНИЛС гражданин подвергается дискриминации во всех сферах жизни, что прямо запрещено статьей 29 Конституции РФ.

 

13. Приказ Роскомнадзора от 05.09.2013 N 996 "Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных» Зарегистрирован в Минюсте России 10.09.2013 N 29935.

Под обезличиванием персональных данных понимаются действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных

Методы обезличивания должны обеспечивать требуемые свойства обезличенных данных, соответствовать предъявляемым требованиям к их характеристикам (свойствам), быть практически реализуемыми в различных программных средах и позволять решать поставленные задачи обработки персональных данных.

К наиболее перспективному и удобному для практического применения методу обезличивания относится, в частности, метод введения идентификаторов (замена части сведений (значений персональных данных) идентификаторами с созданием таблицы (справочника) соответствия идентификаторов исходным данным).

Применение средств радиочастотной идентификации, автоматический сбор и обработка данных ведутся с применением "технологии электронного обмена данными", которая давно получила своё оформление в документах носящих международный правовой характер.

Общим глобальным стандартом идентификации товаров и людей по Правилам ООН в сфере электронного обмена данными (UN/EDIFACT) признан стандарт EAN, а в области штрихового кодирования — стандарт EAN-13. Он совместим со всеми другими стандартами EAN и повсеместно принят в нашей стране и за рубежом. Штрих-кодовая маркировка по этому стандарту наносится практически на все продовольственные и промышленные товары.

Особым свойством штрих-кода ЕА^13 является наличие в нем скрытой избыточной информации в виде символа «666», которая присутствует во всех без исключения экземплярах штрих-кода указанного стандарта неустранимым образом.

В результате, при автоматической идентификации в компьютерной системе, цифровые антиимена людей будут всегда соединены с символом «666».

Впервые подробный научно-технический анализ с доказательствами вышеизложенного был выполнен иеромонахом Лукой и монахом Продромом из обители Преподобного Григория на Святой горе Афон в июне 1997 года. Оба уважаемых отца в мирской жизни были дипломированными программистами высокой квалификации.

Затем подобные исследования были проведены целым рядом российских специалистов, имеющих ученые степени кандидатов и докторов наук в области информационных технологий. Это работы старшего научного сотрудника НИИ им. Громова, кандидата технических наук В.И. Ахрамеева и старшего научного сотрудника ЦАГИ, кандидата технических наук И.Г. Башкирова; научно-техническое заключение, подписанное семью учеными, в том числе — вице-президентом Петровской Академии наук и искусств, доктором философских наук, доктором экономических наук, кандидатом технических наук А.И. Субетто, проректором СПб Государственного Университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, доктором технических наук В.А. Соколовым и другими; а также исследования докторов науки-техники, академиков Международной академии «Информация, связь, управление в технике, природе, обществе» И.А. Доморацкого и В.М. Ильина.

Несомненный интерес также представляют высказывания одного из ведущих специалистов Ассоциации «Системы и технологии штрихового кодирования» доктора технических наук, профессора Г.В. Белова:

«… Под технологиями штрихового кодирования будем понимать совокупность средств и методов автоматизированного учета, хранения, обработки, передачи и использования информации, закодированной с помощью штрих-кодов...

Штрих-код — это идентифицирующее число для ввода, хранения и вывода информации об объекте в компьютерную сеть...

В частности, можно рассматривать человека как объект штрихового кодирования и ввести термин «идентификация личности». Это в дальнейшем может служить точкой отсчета в развитии технологий штрихового кодирования в социальной сфере деятельности. Представим, что индивидуальный номер личности в форме штрихового кода сопровождает все виды документов, используемые человеком от его рождения до окончания архивных сроков их хранения. Такая система идентификации личности может не только коренным образом изменить всю систему предоставления социальных услуг человеку, но и позволит решать многие социально-демографические, правовые и экономические задачи социального развития на качественно новом уровне. В основу штрих-кодирования в этом случае могут быть положены генетические, дактилоскопические и другие данные, характеризующие индивидуальность человека.

Представляется, что идентификация личности на основе штрихового кода и автоматизация поиска и использования самой разнообразной информации (в том числе и конфиденциального характера — авт.) становится необходимой для социального развития: отдельной личности, человеческому сообществу в целом в масштабе региона, страны, в международном масштабе».

 

В заключение хочется привести цитату из последней книги Нового Завета (в Библии) Открове́ние Св. Ап. Иоа́нна Богосло́ва:

«… 16И он сделает то, что всем, малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их или на чело их, 17и что никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его.

18Здесь мудрость. Кто имеет ум, тот сочти число зверя, ибо это число человеческое; число его шестьсот шестьдесят шесть»;

и слова митрополита Почаевского Владимира:

«Внедрение этой пагубной системы является преступлением перед Богом и человечеством. Считаем своим долгом предупредить всех, что это приведет к лишению государства своего суверенитета, а человек в этой жизни лишится личной свободы и станет объектом тотального контроля, а в будущей лишится Вечного Блаженства. Господь говорит через Священное Писание: «Кто поклоняется зверю и образу его и принимает начертание на чело свое, или на руку свою, тот будет пить вино ярости Божией, вино цельное, приготовленное в чаше гнева Его, и будет мучим в огне и сере пред святыми Ангелами и пред Агнцем; и дым мучения их будет восходить во веки веков, и не будут иметь покоя ни днем, ни ночью поклоняющиеся зверю и образу его и принимающие начертание имени его» (Откр. Св. Апостола Иоанна Богослова 14, 9-11)».

Основные определения:

Информационные и коммуникационные технологии — это совокупность методов, устройств и производственных процессов, используемых обществом для сбора, хранения, обработки и распространения информации.

Понятие «коммуникация» произошло от латинского слова communicatio — сообщение, передача, связь.

2. Коммуникация — процесс, путь и средства передачи объекта, информации с одного места на другое.

Телекоммуникация — дальняя, дистанционная связь и дистанционная передача всех форм информации, включая данные, голос, видео и т.п., между компьютерами по линиям связи различных видов. Телекоммуникационная вычислительная сеть — это сеть обмена и распределенной обработки информации; средства передачи и обработки информации ориентированы в ней на коллективное использование общесетевых ресурсов — аппаратных, информационных, программных. Для телекоммуникационных сетей принципиальное значение имеют следующие обстоятельства:

компьютеры, находящиеся в составе разных сетей, связываются между собой автоматически (в этом заключается сущность протекающих в сети процессов);

каждый компьютер сети должен быть приспособлен как для работы в автономном режиме под управлением своей операционной системы (ОС), так и для работы в качестве составного звена сети;

каналы связи могут быть разнообразными — от телефонных до оптоволоконных и спутниковых.

3. Транспарентность -и; ж. [от англ. transparent - явный, очевидный] Отсутствие секретности, доступность любой информации.

4. Когнитивные способности человека -психические процессы в человеческом организме, которые направлены на прием и обработку информации, а также на решение задач и генерирование новых идей. Современная наука придает огромное значение усилению этих процессов. Сегодня быстро развивается такое направление, как NBIC-конвергенция. Несмотря на то, что этот термин появился относительно недавно, его достаточно активно применяют ученые во всем мире. Каждая буква аббревиатуры является отображением одной из четырех наиболее прогрессивных областей знаний: С – когно, I – инфо, B – био, N – нано. По мнению ученых, развитие именно этих направлений позволит существенно изменить в лучшую сторону жизнь человеческой цивилизации в целом и каждого человека в частности.- Читайте подробнее на FB.ru: http://fb.ru/article/38742/kognitivnyie-sposobnosti-cheloveka.

5. Идентифика́тор — уникальный признак объекта, позволяющий отличать его от других объектов.

6. Идентифика́ция в информационных системах — процедура, в результате выполнения которой для субъекта идентификации выявляется его идентификатор, однозначно идентифицирующий этого субъекта в информационной системе. Для выполнения процедуры идентификации в информационной системе субъекту предварительно должен быть назначен соответствующий идентификатор (т.е. проведена регистрация субъекта в информационной системе).

Процедура идентификации напрямую связана с аутентификацией: субъект проходит процедуру аутентификации, и если аутентификация успешна, то информационная система на основе факторов аутентификации определяет идентификатор субъекта. При этом достоверность идентификации полностью определяется уровнем достоверности выполненной процедуры аутентификации.

 

Примеры идентификации, размещённые на сайте электронная библиотека - Википедия

 

Вариант идентификации Факторы аутентификации Результат идентификации (идентификатор)
Идентификация пользователя 1) Логин/пароль (I know) Логин
Идентификация по банковской карте 1)микропроцессорная банковская карта (I have), 2) ПИН-код (I know)   Учетный номер карты (PAN) -считывается с банковской карты
Идентификация по банковской карте с биоверификацией 1) микропроцессорная банковская карта (I have), 2) биометрический фактор (отпечаток пальца) (I am) Учетный номер карты (PAN) - считывается с банковской карты
Идентификация товара по штрих-коду 1) штрих-код (I have) Учетный номер товара
Идентификация файла по контрольной сумме 1) контрольная сумма (I am) Имя файла
Идентификация гражданина по электронной подписи 1) носитель электронной подписи (I have), 2) пароль доступа к носителю (I know) Идентификатор сертификата (СНИЛС — для сертификата ключа проверки квалифицированной электронной подписи)

 

Присвоение субъекту идентификатора (т.е. регистрацию субъекта в информационной системе) иногда тоже называют идентификацией.

7. Импланта́ты (нем. Implantat) — класс изделий медицинского назначения, используемых для вживления в организм либо в роли протезов (заменителей отсутствующих органов человека), либо в качестве идентификатора (например, чип с информацией о домашнем животном, вживляемый под кожу).

8. Трансчеловек — «переходный человек», первый шаг на пути эволюции в постчеловека.

________________________________________________________________________________

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

 

Рекомендуется для просмотра на православном сайте «Против УЭК» http://protivkart.org/index.php видео Отмена наличных денег. Введение электронной системы "Мир", в котором депутат Госдумы даёт разъяснение, в том числе, о принятом Правительством РФ постановлении № 813, которое вступает в силу в январе 2016 года.

Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010г "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"- государственная услуга, предоставляется федеральным органом исполнительной власти по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Согласно требованиям ст. 5 N 210-ФЗ при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на, в т.ч. получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Таким образом, согласно Постановления Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 г. "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации" человек обладает право выбора неавтоматизированного способа обработки и учёта персональных данных (по фамилии, имени и отчеству), т.е. без использования средств автоматизации. При этом, такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных должны осуществляться при непосредственном участии человека.

 

Date: 2016-05-14; view: 281; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.006 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию