Бюджетне законодавство

Бюджетне законодавство є формою вираження бюджетного права, бюджетне законодавство є сукупністю нормативно-правових актів, в положеннях яких містяться норми бюджетного права.

Існує декілька підходів до розуміння поняття “законодавство”, зокрема вузьке – як сукупності законів, що діють в державі, та широке – як сукупності всіх нормативно-правових актів, що діють в державі.

Одночасно з цим бюджетне законодавство є джерелом бюджетного права у формальному розумінні, а точніше сукупністю джерел у вигляді бюджетних законів. Так, наприклад, закон про державний бюджет в правовому контексті являє собою встановлений представницьким органом держави нормативно-правовий акт, яким закріплюється основний фінансовий план держави. Таким чином, він є і джерелом права і зовнішньою формою права у вигляді офіційного тексту.

По-перше, бюджетне право та бюджетне законодавство не є однаковими поняттями, а співвідносяться як зміст та зовнішня форма права і не можуть існувати окремо.

По-друге, бюджетне право та бюджетне законодавство знаходяться в постійному взаємозв’язку, зміни законодавства завжди призводять до змін в системі права, і навпаки. Бюджетне законодавство є явищем суб’єктивного характеру, оскільки формується під впливом суб’єктивної волі законодавця та залежить від нього. Бюджетне право є явищем об’єктивним, оскільки існує за межами волі законодавця.

По-третє, бюджетне законодавство одночасно виступає як форма зовнішнього вираження бюджетного права та як система джерел права у формальному розумінні. Слід зазначити, що перебуваючи в тісному взаємозв’язку, бюджетне право та бюджетне законодавство співвідносяться один з одним в декількох аспектах: 1) в контексті утворення; 2) контексті дії; 3) контексті сутності. Саме розкриття сутності та природи такої взаємодії, на нашу думку, дасть змогу дослідити природу двох зазначених правових явищ в контексті їх співвідношення.