Понятие, основные черты и задачи переходной экономики

Переходная экономика – переходное состояние от одной экономической системы к другой. В результате такого перехода осуществляется принципиальное преобразование основ данной системы, которые обусловливают генезис и развитие как новых черт переходной экономики, так и ее особенности.

Выделяют следующие основные черты переходной экономики:

1. Переходной экономике предстоит создать базис новой экономической системы, в то время как прошлая экономика воспроизводилась на своем базисе. Термин «базис» в экономической теории является ключевым и включает в себя:

¦ тип собственности на средства и продукты производства;

¦ формы хозяйственных связей;

¦ тип координации деятельности между субъектами экономики.

С созданием базиса новой экономики завершается переходное состояние экономической системы, и она превращается в новое качество.

2. Важной чертой переходной экономики является ее многоукладность. Под экономическим укладом понимается тип экономических отношений, допускающий одновременное сосуществование в данной стране не только различных форм, но и типов собственности. Таким образом, переходная экономика характеризуется наличием старого и нового базиса, а также сосуществованием различных типов регулирования хозяйственных связей между субъектами экономики.

3. Переходной экономике свойственно неустойчивое развитие, поскольку совершается постоянная трансформация старых отношений в условиях отсутствия новых институтов и правил, в результате чего происходит конфликт старых и новых экономических интересов.

4. Преобразования в переходной экономике занимают достаточно продолжительный период, что объясняется рядом факторов:

¦ сложностью и противоречивостью преобразований;

¦ естественными факторами;

¦ невозможностью единовременно осуществить переворот технологического базиса, модификацию экономики, сформировать новые экономические институты.

В современной смешанной экономике государство должно выполнять следующие функции:

1. Обеспечение институционально-правовой основы деятельности хозяйствующих субъектов (определение прав и форм собственности, условий заключения и выполнения контрактов, взаимоотношение профсоюзов и нанимателей, общих основ внешнеэкономической деятельности и т.д.).

2. Устранение либо компенсация отрицательных эффектов рыночного поведения и удовлетворение потребностей людей в общественных благах, которые рынок произвести не может: решение вопросов национальной обороны, экологии, образования, науки, здравоохранения и т.п.

3. Проведение экономической политики, направленной на:

¦ поддержание нормального функционирования рыночного механизма;

¦ сглаживание циклических колебаний;

¦ преодоление последствий экономических шоков;

¦ обеспечение предпосылок для долговременного экономического роста (особенно бюджетно-налоговую, кредитно-денежную и структурную политику).

4. Осуществление активной и принципиальной антимонопольной политики.

5. Поддержание устойчивого социального климата в обществе посредством перераспределения имеющегося дохода.

6. Проведение стабилизационной политики государства, нацеленной на восстановление и поддержание макроэкономического равновесия (в частности, полной занятости, стабильного уровня цен). Различают формальную и реальную стабилизацию. Формальная стабилизация – достижение устойчивого состояния по одному макроэкономическом индикатору (инфляция, безработица, изменение валового внутреннего дохода). Реальная стабилизация означает не только, например, снижение безработицы, но и наличие условий экономического роста. Переход к реальной стабилизации предполагает необходимость в нарастании государственного спроса, инвестиций, жесткого контроля за ценами и доходами.