Государственные органы. Государственная служба

Государственный орган – это составная часть механизма государства (физическое лицо или организация) наделённая государственно властными полномочиями и участвующая в осуществлении функции государства.

Признаки государственного органа:

1. Представляет собой самостоятельный элемент государственного аппарата;

2. Наделёность властными полномочиями в том числе возможностью принуждения;

3. Образуется и действует на основе правовых актов, которые определяют его компетенцию.

Компетенция государственного органа – это объём и перечень государственно властных полномочий, закреплённое за этим органом, а также его юридические обязанности. Государственные органы реализуют свою компетенцию в трёх основных формах:

1. Издание нормативно-правовых актов;

2. Принятие актов применения права;

3. Организационная деятельность государственного органа.

Органы государства классифицируют по ряду оснований:

1. По сроками полномочий (постоянные и временные);

2. По месту в иерархии (высшие и местные);

3. По характеру осуществления деятельности (единоличные и коллегиальные);

4. По порядку формирования (первичные и производные);

5. По правовым формам деятельности (правотворческие, правоохранительные, правоприменительные);

6. По соответствию с принципом разделения властей (судебная, законодательная, исполнительная);

Основным средством практической реализации задач и функций государства является государственные службы.

Государственная служба – это профессиональная деятельность конкретных людей по обеспечению полномочий органов государственной власти и субъектов государства.

Государственный служащий – это лицо, находящееся на государственной службе исполняющей обязанности предусмотренные занимаемой государственной должностью и получающее за свою деятельность заработную плату из бюджета государства.

Государственного служащего характеризуют следующие признаки:

1. Действует при исполнении своих служебных полномочий по поручению государства и от его имени;

2. Занимает государственную должность, учреждённую государством;

3. Формы и нормы оплаты труда государственного служащего установленным государством.

18 билет