Фискальная политика и состояние государственного бюджета

Государственный бюджет – финансовый план образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.Основными элементами государственного бюджета являются доходы и расходы государственного бюджета: 1.основные формы доходов – налоги и сборы; 2. основные формы расходов – финансирование экономики, социально-культурные программы, оборона, управление.Состояние государственного бюджета может быть как нормальным, так и дефицитным. При нормальном состоянии расходная часть рана доходной, а при дефицитном – расходная часть превышает доходы. Основные формы бюджетного дефицита: Структурный дефицит – возникает в результате сознательно принимаемых правительством мер по увеличению государственных расходов и снижению налогов в целях предотвращения спадов. Циклический дефицит – возникает в результате циклического падения производства и отражает кризисные явления в экономике, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию.Общая сумма непогашенных дефицитов государственного бюджета, накопленная за время существования страны называется государственным долгом. Концептуальные подходы к бюджету. Бюджет, в котором правительственные расходы совпадают с общими поступлениями за вычетом займов, называют сбалансированным. Концепция ежегодно балансируемого бюджета. Суть: к концу каждого финансового года бюджет должен быть сбалансирован. Даная концепция не является экономически нейтральной. Она выступает как проциклическая. Например: в экономике наблюдается спад, правительство, стремясь сбалансировать бюджет, повышает налоги и снижает государственные расходы. Данные меры сдерживают совокупный спрос, в то время как правительство должно было его стимулировать, т.е. данными мерами экономический спал еще более углубляется. Концепция бюджета балансируемого на циклической основе. Суть: в ходе экономического цикла бюджет должен быть сбалансирован. Однако, подъемы и спады уровня экономической активности различаются по глубине и длительности. Глубокий и длительный спад, за время которого образуется существенный дефицит, может сменяться коротким и непродолжительным подъемом, за время которого ранее возникший дефицит не ликвидируется. Функциональные финансы. Суть: цель любого правительства – обеспечение не инфляционной, полной занятости. Если при этом и будет возникать дефицит государственного бюджета, то его величина не столь важна, поскольку данная проблема может быть решена с помощью различных займов.