Вопрос 4. Назовите принципы государственной информационной политики

Принципы государственной информационной политики представляют­ собой базовые положения, которыми руководствуются государственные органы и должностные лица при выполнении задач государственной информаци­онной политики.

К организации выполнения основных функций государства (общие принципы), а с другой­ — конкретизируют положе­ния теоретико-концептуальной предметной области ин­ формационной политики субъекта, обладающего публич­ ной властью (специальные принципы).

К числу общих принципов государственной информаци­онной поли­тики следует отнести, прежде всего:

•• принцип законности при фор­мировании и реали­зации государственной информационной политики за­ключается в строгом соблюдении норм законодательства с верховенством норм Конституции РФ и федеральных законов;

•• принцип научной обоснованности — в использова­нии при подготовке предложений по содержанию и фор­ме государственной информационной политики результа­тов научных иссле­дований в соответствующих областях знаний;

•• принцип единства заключается в разработке и со­блюдении единых для всех субъектов информационной деятельности подходов и требований к разработке про­граммных мероприятий государственной информационной политики и их реализации в практике информатизации;

•• принцип системности — в учете при определении мероприятий государственной информационной политики и их реализации всех основных факторов, оказывающих существенное влияние на выполнение задач политики, включая объемы необходимых для этого финансовых, ма­териальных, технологических, кадровых и иных ресурсов;­

•• принцип эффективности — в использовании госу­дарством для реализации политики методов и средств, являющихся наиболее рациональными применительно

К конкретным социально-политическими иным услови­ям реализации государственной деятельности (например, минимизирующих затраты материальных и финансовых средств для достижения цели государственной информа­ционной политики, сокращающих­ сроки ее достижения, уменьшающих объемы привлекаемых для этого ресурсов и т.п.).

К числу специальных принципов государственной ин­ формационной политики относятся положения, определяющие прежде всего развитие информационного общества

в Российской Федерации: партнерство государства, бизне­са и гражданского общества; свобода и равенство доступа к информации и знаниям; поддержка отечественных про­изводителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; содействие разви­тию международного сотрудничества в сфере информаци­онных и телекоммуникационных технологий; обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.

Специальные принципы государственной информа­ционной политики можно найти, например, в Концепции формирования вертикально-интегрированной автомати­зированной системы государственного управления (ГАС «Управление»):

•• принцип стандартизации, состоящий в рациональном применении типовых (унифицированных или стандартизи­рованных) проектных решений и технологий, внутренних и внешних интерфейсов и протоколов, что закладывает фундамент для блочного, модульного построения компо­нентов и подсистем системы в целом;

•• принцип полноты, актуальности и достоверности информационных ресурсов, обеспечивающих эффектив­ную информационно-аналитическую поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправ­ления при решении полного комплекса функциональных задач в рамках планирования, исполнения, мониторинга, контроля и прогнозирования всех управленческих ре­шений;

•• принцип комплексной интеграции и рационального применения существующей информационно-телекоммуни­кационной инфраструктуры, типовых решений и техноло­гий, реализованных в интересах управления приоритетны­ ми национальными проектами.

Специальные принципы государственной информаци­онной политики зафиксированы и в Концепции информа­тизации органов внутренних дел до 2012 г., например:

•• принцип направленного развития, основанный на осуществлении взаимосвязанных процессов проектирова­ния и поэтапной модернизации структурных составляющих единой информационно-телекоммуникационной системы, обеспечивающих возможность ее постоянной адаптации

К изменяющимся задачам МВД России и требованиям пользователей;