Обозначения, сокращения и символы

В настоящем СТП применяются сокращения и условные обозначения:

ОТ – охрана труда;

ОК – отдел кадров;

ПРОСУОТ – представитель руководства предприятия, ответственный за СУОТ;

СУОТ – система управления охраной труда;

СТП – стандарт организации;

СП – структурное подразделение.

Ответственность

5.1. Директор организации определяет полномочия и ответственность должностных лиц организации по расследованию несчастных случаев на производстве, аварий и инцидентов на производственных объектах, существенных несоответствий (далее – нежелательных событий).

5.2. Главный инженер несет ответственность за:

- обеспечение расследования и учет нежелательных событий на производстве;

- разработку и осуществлению мероприятий по предупреждению нежелательных событий;

- организацию расследования причин возникновения существенных несоответствий;

- участие в разработке и обеспечении контроля выполнения корректирующих и предупреждающих действий по устранению выявленных нежелательных событий;

- определение эффективности предпринятых корректирующих и предупреждающих действий;

- предоставление информации о нежелательных событиях и проведенных мероприятиях высшему руководству.

5.3. Руководители работ несут ответственность за:

- предварительный анализ, определение значимости несоответствий, информирование руководителей подразделений в случаях, если несоответствие отнесено к категории существенных;

- разработку и обеспечение контроля выполнения корректирующих и предупреждающих действий по устранению несущественных несоответствий;

- расследование причин несущественных несоответствий;

- определение эффективности предпринятых корректирующих и предупреждающих действий по устранению несущественных несоответствий.

5.4. Руководители подразделений несут ответственность за:

- определение значимости несоответствий;

- информирование ведущего инженера по ОТ и главного инженера о существенном несоответствии;

- участие в расследовании причин существенных несоответствий;

- участие в разработке и реализации корректирующих и предупреждающих действий по устранению существенных несоответствий;

- обеспечение организации расследования причин несущественных несоответствий.

- установление и регистрацию информации о выявленных существенных несоответствиях;

5.5. Ведущий инженер по ОТ несет ответственность за:

- установление и регистрацию информации о выявленных существенных несоответствиях;

- организацию расследования причин существенных несоответствий.

- разработка корректирующих и предупреждающих действий по устранению нежелательных событий;

- за подготовку информации о эффективности проведенных корректирующих и предупреждающих действий.

Описание процесса

Общие положения

6.1.1. Порядок расследования несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов на производственных объектах, а также порядок действий работников и других лиц определены централизованно в соответствии с п.п. 2.3-2.8, другими документами.

6.1.2. Работники, сообщившие о нежелательном событии в организации не несут наказания.

6.1.3. Выявленные причины нежелательных событий классифицируются и анализируются соответствующими специалистами.

6.2. Несчастные [a1] случаи, инциденты

6.2.1. При несчастном случае на производстве работники принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения.

6.2.2. О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работники немедленно сообщают любому должностному лицу Организации.

6.2.3. Должностное лицо Организации:

- при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);

- принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

- обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно - фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом;

- сообщает руководителю Организации [a2] о происшедшем несчастном случае.

6.2.4. Расследование несчастного случая на производстве [a3] (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом[a4]) проводится уполномоченным должностным лицом организации с участием уполномоченного представителя профсоюза, а также представителя страховщика и самого потерпевшего (по их требованию).

6.2.5. При необходимости, для участия в расследовании могут привлекаться соответствующие специалисты иных организаций.

6.2.6. Классификация и анализ несчастных случаев проводится с учетом следующего:

- частоты и степени тяжести подлежащих регистрации травм/заболеваний или травм/заболеваний с временной потерей трудоспособности;

- места происшествия, типа травмы, предпринятых действий, оказанной помощи, даты, времени суток;

- типа и размера ущерба, нанесенного имуществу организации;

- непосредственных и основных причин.

6.2.7. Документы оформляются в соответствии с Постановлением Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.01.2004 № 5/3 Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.2.8. Учет, анализ возникновения несчастных случаев осуществляет ведущий инженер по ОТ.

6.2.9. Инциденты расследуются аналогично расследованию несчастных случаев.

Несоответствия

6.3.1.Несоответствия выявляются и идентифицируются в плановом порядке при:

- идентификации опасностей в соответствии с СТП СУОТ ОД 4.3.1;

- при проведении мониторинга в соответствии с СТП СУОТ ОД 4.5.1;

- при проведении внутренних аудитов в соответствии с СТП СМК/СУОТ 8.2.2-01;

- при проведении проверок представителями органов государственного надзора и контроля, техническими инспекторами труда профсоюзов.

6.3.2. Предусматривается проведение внеплановых проверок с целью выявления и идентификации несоответствий в следующих случаях:

- при проведении расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий;

- при проведении мероприятий, связанных с принятием новых нормативных правовых актов по ОТ, изменении технологических процессов, замене и модернизации оборудования;

- при проведениивнеплановых мероприятий по ОТ в соответствии с указаниями высшего руководства организации, вышестоящих органов, органов надзора и контроля;

- при поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в организациях, осуществляющих однородный вид деятельности.

- при анализе запросов и претензий заинтересованных сторон.

6.3.3. Причины несоответствий могут быть связаны с:

- уровнем подготовленности и ответственности персонала в области ОТ;

- условиями и режимами работы применяемых технологий и оборудования;

- характеристиками используемого сырья и материалов;

- управлением документацией по СУОТ;

- невыполнением нормативных правовых актов области ОТ;

- несоблюдение исполнителями регламента ведения технологических процессов и эксплуатации оборудования.

6.3.4. Несоответствия могут быть выявлены любыми работниками:

- мастерами и общественными инспекторами подразделений при ежедневном контроле;

- начальниками подразделений при ежемесячном контроле;

- комиссией, возглавляемой главным инженером при проведении ежеквартального контроля;

- ведущим инженером по ОТ – при проведении любых проверок соблюдения требований ОТ;

- аудиторами при проведении внешних и внутренних аудитов;

- рабочими на своих рабочих местах при подготовке и проведении работ;

- работниками Подрядчиков и другими посетителями Организации;

- представителями органов государственного надзора и контроля, техническими инспекторами труда профсоюзов при проведении ими проверок соблюдения требований правил и норм ОТ.

6.3.5. При выявлении несоответствий, создающих угрозу жизни и здоровью людей, возможности возникновения аварии или инцидента, работник должен:

- незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц о такой ситуации;

- если указанная ситуация возникла на его рабочем месте, то необходимо в соответствии с требованиями инструкции по охране труда или другими документами приостановить работу;

- в определенном для этого порядке принять участие в проведении работ по локализации аварийной ситуации.

6.3.6. При выявлении других несоответствий работник должен сообщить о них непосредственному руководителю работ, на участке которого выявлено несоответствие.

6.3.7.Для определения значимости и первоочередности устранения несоответствий идентификация несоответствий проводится по их значимости – существенные или несущественные.

6.3.8. Выявленные несоответствия регистрируются в журналах периодического контроля, в вахтенных, сменных или иных установленных журналах и книгах, актах, протоколах, отчетах, других документах лицами, ответственными в установленном порядке.