Главная
Случайная страница
Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Знания, которыми должны обладать студенты к началу деловой игры
К началу деловой игры знания студентов должны быть комплексными в двух направлениях:
- об участнике ВЭД;
- о деятельности таможенных органов.
Знания об участнике ВЭД:
- подготовка внешнеторговой документации;
- декларирование товаров.
Знания о таможенной деятельности:
-технология таможенного контроля в автомобильном пункте пропуска;
-информационные таможенные технологии;
-правовые аспекты выявления правонарушений в таможенной деятельности (административное, таможенное, уголовное право).
Деловая игра состоит из пяти последовательных этапов:
Этап 1 - подготовительный этап;
Этап 2 - подготовка коммерческих, транспортных и таможенных документов;
Этап 3 - совершение таможенных операций в месте прибытия товаров (автомобильный пункт пропуска);
Этап 4 - совершение таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру;
Этап 5 - разбор и подведение итогов деловой игры.
Общий замысел деловой игры и план ее проведения представлен в табл.5.1.
Таблица 5.1
План проведения деловой игры
Этап игры
| Эпизоды
| Действия участников игры
|
Этап 1
Подготовительный этап
|
| Ознакомление с общим замыслом деловой игры, изучение плана проведения деловой игры. Формирование участников команд, выбор руководителя команды.
| Этап 2
Подготовка коммерческих, транспортных и таможенных документов
| Эпизод 2.1
Распределение заданий по заключению внешнеторговой сделки
| Команды занимают рабочие места, изучают условия задания. Команды выступают в роли декларанта. Руководитель команды (коммерческий директор) распределяет среди участников функции по составлению коммерческих и транспортных документов.
| Эпизод 2.2
Заключение внешнеторгового контракта, составление коммерческих документов
| По условиям задания команды составляют внешнеторговый контракт, необходимые коммерческие и транспортные документы на перевозку товара автомобильным транспортом.
Команда обсуждает составленные документы, вносит необходимые изменения и уточнения. Коммерческий директор утверждает представленные документы.
| Эпизод 2.3
Подготовка документов для представления в таможенный орган
| Коммерческий директор распределяет функции по составлению документов, необходимых для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой и формированию списка документов, предъявляемых в таможенный орган.
Участники команды заполняют ДТ, ДТС, формируют список документов, необходимых для представления в таможенный орган.
Команда обсуждает составленные документы, вносит необходимые изменения и уточнения.
Оформленные документы по 2-му и 3-му эпизодам распечатываются, формируются в единую папку, и руководитель команды передает ее по указанию руководителя деловой игры другой команде.
| Этап 3
Совершение таможенных операций в месте прибытия товаров
| Эпизод 3.1.
Распределение обязанностей по принятию и проверке документов, необходимых для проведения ФС, СКК, ВК, ТК.
| Команды выступают в роли инспекторского состава отдела таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК), руководитель команды – в роли начальника ОТО и ТК. Начальник ОТО и ТК получает папку с документами для совершения таможенных операций и действий по ТК, ФСК, ВК, СКК, необходимых для помещения товаров под избранную декларантом таможенную процедуру.
Начальник ОТО и ТК распределяет обязанности по проверке представленных документов.
| Эпизод 3.2
Транспортный контроль
| Инспекторский состав ОТО и ТК
выполняет действия по транспортному контролю, прибывшего в автомобильный пункт пропуска транспортного средства, о результатах проверки докладывают начальнику ОТО и ТК
| Эпизод 3.3.
Проведение иных видов контроля, кроме таможенного
| Инспекторский состав ОТО и ТК проводит документальную проверку в отношении фитосанитарного, ветеринарного контроля, прибывших товаров на транспортном средстве, о результатах проверки докладывают начальнику ОТО и ТК
| Эпизод 3.4.
Проведение таможенного контроля
| Инспекторский состав ОТО и ТК производит проверку полноты и достоверности сведений, заявленных в представленных документах, о результатах проверки докладывает начальнику ОТО и ТК
| Эпизод 3.5
Производство по делу об АП
| Начальник ОТО и ТК по результатам проверки принимает решение о возбуждении дела об АП.
Инспекторский состав совершает необходимые процессуальные действия.
| Эпизод 3.6.
Оформление таможенного транзита
| Инспекторский состав проверяет условия помещения товаров под таможенную процедуру транзита, о результатах проверки докладывает начальнику ОТО и ТК. Начальник ОТО и ТК принимает решение об открытии таможенной процедуры транзита.
| Этап 4
Совершение таможенных операций при помещении товаров под избранную таможенную процедуру
| Эпизод 4.1
Распределение обязанностей по принятию и проверке декларации на товары и необходимых документов
| Команды выступают в роли инспекторского состава отдела таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК), руководитель команды – в роли начальника ОТО и ТК. Начальник ОТО и ТК получает папку с документами для совершения таможенных операций, необходимых для помещения товаров под избранную декларантом таможенную процедуру. Начальник ОТО и ТК распределяет обязанности по проверке представленных документов.
| Эпизод 4.2
Совершение таможенных операций по проверке документов
| Инспекторский состав ОТО и ТК производит проверку наличия ПИ, полноты и достоверности сведений, заявленных в ДТ и представленных документах, о результатах проверки докладывает начальнику ОТО и ТК
| Эпизод 4.3
Форматно-логический контроль на основе СУР
| На основе полученной информации от руководителя деловой игры начальник ОТО и ТК принимает решение о проведении необходимых расчетов по выявлению стоимостных, весовых, логистических профилей риска.
| Эпизод 4.4
Принятие решения при обнаружении административного правонарушения
| На основе полученной информации от руководителя деловой игры или от инспекторского состава о наличии факта правонарушения принимает решение о возбуждении дела об АП.
Инспекторский состав заполняет необходимые процессуальные документы.
|
| Эпизод 4.5
Принятие решения по помещению товара под заявленную декларантом таможенную процедуру.
| Начальник ОТО и ТК на основе полученных докладов от инспекторского состава принимает решение о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой и готовит доклад для подведения итогов по принятому решению в отношении товара, заявленного под таможенную процедуру.
| Этап 5
Разбор и подведение итогов деловой игры
| Эпизод
Заслушивание докладов начальников ОТО и ТК
| Начальники ОТО и ТК объявляют решения о выпуске или не выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой и дают пояснения о принятом решении.
|
| Эпизод
Подведение итогов игры
| Руководитель деловой игры проводит разбор и подводит итоги деловой игры, отмечая положительные моменты и недостатки в действиях команд.
|
1. На подготовительном этапе студенты – участники деловой игры заблаговременно до ее проведения знакомятся с общим замыслом деловой игры, изучают план ее проведения.
Руководитель игры объявляет тему и учебные цели. Напоминает участникам общий замысел деловой игры и вызывает руководителей команд для получения задания. Номер задания руководители команд выбирают путем жеребьевки или с помощью генератора случайных чисел.
Для проведения деловой игры из учебной группы формируется четыре команды. Руководитель команды для каждого этапа деловой игры распределяет роли между членами команды. В соответствии с полученным заданием команды отрабатывают действия в соответствии с описанными эпизодами.
2. В ходе отработки второго этапа деловой игры студенты заполняют необходимые документы в электронном виде. При заполнении отдельных документов студенты работают с программными продуктами, которые фактически используются участниками внешнеторговой деятельности в процессе формировании пакета документов для таможенных целей.
После отработки эпизодов второго этапа деловой игры руководители команд предъявляют руководителю деловой игры один экземпляр составленных документов в бумажном виде для проверки экспертами.
3. На третьем этапе студенты выполняют роли должностных лиц отдела таможенного оформления и таможенного контроля и отрабатывают эпизоды 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 деловой игры.
Основные обязанности участников команды на третьем этапе приведены в табл. 5.2.
Таблица 5.2
Обязанности участников команды на третьем этапе деловой игры
Эпизоды
| Роль участника команды
| Основные обязанности участника команды
| Эпизод 3.1
Распределение обязанностей по принятию и проверке декларации на товары и необходимых документов
| Начальник ОТО и ТК №…
| Распределяет обязанности по проверке представленных документов между инспекторским составом своего отдела:
инспектор №1 (указывается Ф.И.О.) – принять пакет документов и при возможности зарегистрировать ДТ.
инспектор №2 – проверить правильность заявленного кода товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, реквизитов отправителя, получателя, декларанта. Составить поручение на досмотр товара.
инспектор №3 – проверить правильность заявленной страны происхождения и соблюдения ограничений
инспектор №4 – проверить реквизиты валютного контроля, таможенную стоимость, обоснованность начисления таможенных платежей.
| Эпизод 3.5
Производство по делу об АП
| Начальник ОТО и ТК №…
| По результатам контроля принимает решение о возбуждении дела об АП. Дает поручение инспектору№2 составить необходимые процессуальные документы
|
| Инспектор №2
| Составляет постановление о назначении административного наказания в виде штрафа
без составления протокола, докладывает начальнику ОТО и ТК о результатах.
|
4. На четвертом этапе студенты выполняют роли должностных лиц отдела таможенного оформления и таможенного контроля и отрабатывают эпизоды 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 деловой игры.
Основные обязанности участников команды на четвертом этапе приведены в табл.5.3.
Таблица 5.3
Обязанности участников команды на четвертом этапе деловой игры
Эпизоды
| Роль участника команды
| Основные обязанности участника команды
| Эпизод 4.1
Распределение обязанностей по принятию и проверке декларации на товары и необходимых документов
| Начальник ОТО и ТК №…
| Распределяет обязанности по проверке представленных документов между инспекторским составом своего отдела:
инспектор №1 (указывается Ф.И.О.) – принять пакет документов и при возможности зарегистрировать ДТ.
инспектор №2 – проверить правильность заявленного кода товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, реквизитов отправителя, получателя, декларанта. Составить поручение на досмотр товара.
инспектор №3 – проверить правильность заявленной страны происхождения и соблюдения ограничений
инспектор №4 – проверить реквизиты валютного контроля, таможенную стоимость, обоснованность начисления таможенных платежей.
| Эпизод 4.2
Совершение таможенных операций по проверке документов
| Начальник ОТО и ТК №…
| Руководит действиями инспекторского состава. Принимает письменные сообщения от инспекторского состава о проверке ДТ и представленных документов и формирует письменное решение о выпуске товара или отказе в выпуске.
| инспектор №1
| проверяет предъявленный пакет документов, принимает решение о регистрации ДТ или в отказе ее регистрации. Письменно сообщает начальнику ОТО и ТК о своем решении.
| инспектор №2
| проверяет правильность заявленного кода товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, реквизитов отправителя, получателя, декларанта. Письменно сообщает начальнику ОТО и ТК: «замечаний нет, ДТ подлежит выпуску» или перечисляет обнаруженные замечания. Предъявляет заполненное поручение на досмотр товара.
| инспектор №3
| проверяет правильность заявленной страны происхождения и соблюдения ограничений. Письменно сообщает начальнику ОТО и ТК: «замечаний нет, ДТ подлежит выпуску» или перечисляет обнаруженные замечания.
| инспектор №4
| проверяет реквизиты валютного контроля, таможенную стоимость, обоснованность начисления таможенных платежей. Письменно сообщает начальнику ОТО и ТК: «замечаний нет, ДТ подлежит выпуску» или перечисляет обнаруженные замечания.
| Эпизод 4.3
Форматно-логический контроль на основе СУР
| Начальник ОТО и ТК №…
| Изучает дополнительное задание, полученное от руководителя деловой игры по проверке информации, находящейся в транспортных документах на предмет выявления профилей риска, ставит задачу инспектору №1, №2 произвести расчет на предмет выявления стоимостных, весовых, логистических профилей риска. Принимает письменное сообщение от инспектора №1 о произведенном расчете.
| инспектор №1
| На основе имеемой информации о перемещаемом товаре производит математические расчеты и письменно сообщает начальнику ОТО и ТК о принятом решении по результатам анализа стоимостных, весовых, логистических профилей рисков, о необходимости принятия мер по минимизации рисков.
|
| Инспектор №2
| На основе имеющейся информации о перемещаемом товаре производит анализ стоимостных и логистических рисков, письменно докладывает начальнику ОТО и ТК о необходимости применения мер по минимизации рисков.
| Эпизод 4.4
Принятие решения при обнаружении административного правонарушения
| Начальник ОТО и ТК №…
| Изучает дополнительное задание, полученное от руководителя деловой игры на предмет наличия административного правонарушения. Ставит задачу инспектору 2 по возбуждению дела об АП
| инспектор №2
| На основе имеющихся материалов и дополнительного задания принимает решение о способе возбуждения дела об АП, составляет определение о возбуждении дела, накладывает арест на товары, являющиеся предметом административного правонарушения. О результатах докладывает начальнику ОТО и ТК
| Эпизод 4.5
Принятие решения по помещению товара под заявленную декларантом таможенную процедуру.
| Начальник ОТО и ТК №…
| На основе полученной информации от инспекторского состава готовит письменный доклад о принятом решении по возможности или невозможности выпустить товар под заявленную таможенную процедуру. При этом в докладе необходимо отразить:
- наличие (полное или частичное) необходимых документов для помещения товаров под избранную таможенную процедуру;
- правильность заявленного кода товара по ТН ВЭД ТС;
- правильность выбранного метода определения таможенной стоимости и определена ли необходимость корректировать таможенную стоимость товара;
- окончательное решение по выпуску товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
| инспектор №1
| Участвуют в составлении письменного доклада по принятому решению в отношении товаров, помещаемых под заявленную таможенную процедуру
| инспектор №2
| инспектор №3
| инспектор №4
|
На четвертом этапе деловой игры участниками команд дополнительно были разработаны следующие документы:
- поручение на досмотр;
- определение о возбуждении дела об АП;
- доклад начальника ОТО и ТК;
- заполнена таблица по применению системы управления рисками.
5. Пятый этап игры, направлен на проведение разбора деловой игры и подведение итогов. Основные обязанности участников на данном этапе представлены в табл.5.4.
Таблица 5.4
Обязанности участников деловой игры на пятом этапе
Эпизоды
| Роль участника команды
| Основные обязанности участника команды
| Эпизод 5.1
Заслушивание докладов начальников ОТО и ТК
| Начальник ОТО и ТК №…
| На основании разработанных письменных докладов озвучивают принятые решения по третьему и четвертому этапах деловой игры
| Эпизод 5.2
Подведение итогов деловой игры
| Руководитель деловой игры
| Предоставляет слово экспертам по оценке действий команд на этапах игры.
Производит разбор ошибок команд, допущенных в ходе проведения деловой игры
Объявляет лучшую команду по итогам игры.
|
Представленная деловая игра позволяет отрабатывать и развивать практические компетенции студентов по следующим направлениям:
- умение грамотно на практике применять законодательные акты и нормативно-правовые документы при заявлении товаров под таможенные процедуры;
- получать практический опыт в составлении и комплексной проверке коммерческих, транспортных и таможенных документов их анализа для таможенных целей;
- умения выявлять и грамотно квалифицировать таможенные правонарушения при заявлении товаров под таможенные процедуры;
- получить практические навыки по проведению таможенными органами на границе иных видов государственного контроля, кроме таможенного;
- отрабатывать практические навыки по грамотному принятию решения при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенные процедуры;
- развивать умение грамотно и четко докладывать о принятом решении.
|