Методические рекомендации. Министерство внутренних дел Российской Федерации

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»

(НА МВД России)

Организация работы с лицами, доставленными в дежурные части

Органов внутренних дел в состоянии опьянения

Нижний Новгород 2014

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Руководитель темы:

начальник кафедры административной деятельности органов внутренних дел,

канд. юрид. наук,

полковник полиции

В.В. Васильев

Исполнитель темы:

доцент кафедры административной деятельности органов внутренних дел,

канд. юрид. наук, доцент,

полковник полиции

С.В. Фролов

Реферат

ДОСТАВЛЕНИЕ В ДЕЖУРНУЮ ЧАСТЬ, АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ, СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в связи с действиями сотрудников дежурной части после доставления граждан, совершивших административное правонарушение в состоянии опьянения.

Цель работы подготовка методических рекомендаций, отражающих алгоритм действий дежурной смены при доставлении в дежурную часть органа внутренних дел лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также организации их взаимодействия с медицинскими работниками.

Методы исследования. Методические рекомендации основаны на использовании положений диалектического метода научного познания социально-правовой действительности. Кроме того, применялись следующие методы: анализ, синтез, сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, экстраполяции.

Полученные результаты и новизна. Работа соответствует требованиям современного законодательства, ведомственных нормативных актов, а также учитывает фактические условия деятельности дежурных частей территориальных органов внутренних дел (полиции).

В рекомендациях содержится информация по решению вопросов тактики и методики действий при работе с гражданами, доставленными в дежурную часть территориального органа внутренних дел в состоянии опьянения, а также организации взаимодействия с органами здравоохранения, а также рассмотрен алгоритм действий сотрудников дежурной части органа внутренних дел при доставлении лица в дежурную часть в состоянии опьянения.

Методические рекомендации учитывают последние изменения законодательства, передовой опыт дежурных частей территориальных органов внутренних дел, дислоцированных на территории Нижегородской области, а также основываются на современных научных разработках в данной сфере деятельности.

Область применения. Результаты исследования могут быть использованы в оперативно-служебной деятельности дежурных частей территориальных органов внутренних дел, дислоцированных на территории Нижегородской области, а также в образовательном процессе Нижегородской академии МВД России при проведении занятий по дисциплинам «Административная деятельность органов внутренних дел», по спецкурсам «Организация деятельности участковых уполномоченных полиции», «Актуальные проблемы административной деятельности органов внутренних дел», а также на факультетах дополнительного профессионального образования и профессионального обучения.

Содержание

Введение

Методические рекомендации по действию дежурной смены при доставлении в дежурную часть органа внутренних дел лиц, совершивших административное правонарушение и находящихся в состоянии опьянения

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Введение

Сегодня в Российской Федерации, как и во многих странах с развитой экономикой и демократическими принципами органы государственной власти ограничивают права граждан только лишь в пределах, установленными законами. Однако, встречаются общественные отношения не урегулированные нормами права, либо вступающие в противоречия между собой. Так, например, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях лица находящиеся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность подлежат ответственности в соответствии со статьей 20.21, причем альтернативная санкция предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Думается, что лица находящиеся в общественных местах в состоянии опьянения, причем уже в беспомощном состоянии или как раннее в стране определялось в состоянии тяжелого опьянения, так или иначе оскорбляют человеческое достоинство и общественную нравственность, и, также попадают под ответственность по статье 20.21 КоАП РФ.

Однако в соответствии с Приказом МВД России от 23 декабря 2011 г. № 1298 «Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации» сотрудниками полиции обязаны организовать доставление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. При этом задачей полиции по доставлению лиц, находящихся в состоянии опьянения, является оказание необходимой помощи в целях предупреждения опасности, угрожающей их жизни и здоровью.

Сама инструкция не предусматривает, что делать далее с лицами, которые находились в беспомощном состоянии в результате опьянения и были доставлены в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, после того как им была оказана медицинская помощь.

Таким образом, лица, попавшие в медицинские организации, остаются без соответствующего наказания.

Такие же, коллизии норм права или правовые пробелы имеют место быть и по другим направлениям применения мер административного принуждения. Об одном из них и пойдет речь в данной работе.

Методические рекомендации