Сущность и составляющие современного процесса глобализации

Глобализация представляет собой более высокую стадию интернационализации, ее дальнейшее развитие, когда долго накапливающиеся количественные изменения привели к качественному скачку.

Термин «глобализация» стал широко использоваться, начиная с 1980-х годов в ответ на прогресс в технологической области, позволивший упростить и ускорить проведение международных операций, связанных как с торговыми, так и с финансовыми потоками. Он означает распространение за пределы национальных границ тех же рыночных сил, что уже в течение многих столетий пронизывали все уровни хозяйственной деятельности людей, будь то деревенские рынки, промышленные предприятия в городах или финансовые центры.

Глобализация – это

1) по определению МВФ – возрастающая взаимозависимость стран мира вследствие растущего объема и разнообразия трансграничного движения товаров и услуг, а также быстрого и широкого распространения новых технологий;

2) по определению российского ученого А. Эльянова – глубокая трансформация капиталистической системы и очередной этап мирового интеграционного развития;

3) по определению украинского ученого Е. Савельева – категория, отражающая обмен товарами, услугами, капиталом и рабочей силой, выходящая за рамки государственных границ и с 1960-х гг. приобретающая формы постоянного и неуклонно растущего международного переплетения национальных экономик.

Т.о. в широком понимании глобализация – это процесс диалектического взаимодействия национальных и глобальных общественных процессов, при котором происходит постепенное ограничение национальных особенностей общественных отношений и их постепенное подчинение системе глобальных отношений, а также законов и закономерностей такого взаимодействия, целостность которого обеспечивается наднациональными структурами во взаимодействии с другими государствами.

В узком значении глобализацию можно рассматривать как процесс и как результат.

Глобализация, как процесс, означает втягивание всего мира в открытую систему финансово-экономических, общественно-политических и культурных связей на основе новейших коммуникационных и информационных технологий. Это объективный процесс, который подготовлен всем ходом предшествующего развития и теперь вступил в качественно новый этап. Темпы этого процесса ускорились, и облик мира стремительно меняется.

Глобализация, как определенный результат интернационализации общественных отношений, представляет собой формирование единого системного всемирного целого, функционирующего на основе общепризнанных норм, правил, принципов, законов.

Различают экономическую, культурную, политическую и экологическую, социальную, научно-технологическую глобализацию.

Согласно преобладающей точке зрения на глобализацию, ни одно действие, ни один процесс в обществе (экономический, политический, юридический, социальный и т.д.) нельзя рассматривать ограниченно только как таковое (таковой).

Процессы глобального развития, в рамках которых структуры национального производства и финансов становятся взаимозависимыми, ускоряются в результате увеличения числа заключенных и реализованных внешних сделок. Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна национальная экономика независимо от размеров стран (крупные, средние, малые) и уровня развития (развитые, растущие или переходные) не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Ни одно государство не в состоянии рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мировой хозяйственной деятельности.

Существует два разных подхода к пониманию процесса глобализации с точки зрения его полярности.

Первый можно назвать глобомоноцентрическим. Он отражает концепцию глобального лидерства, а в сущности – американоцентризма. В этом случае процесс глобализации понимается как процесс становления системы глобального планирования над мировой периферией и управления ею, осуществляемого высокоразвитой частью мирового содружества под эгидой глобального управляющего лидера – США.

Второй подход к пониманию процесса глобализации во многом отражает объективные процессы развития всей мировой цивилизации как системного явления. Этот подход можно назвать глобополицентрическим, что соответствует концепции многополюсного, полицентрического мира. Это тоже далеко не бесконфликтный вариант развития процесса глобализации, но он больше связан с реальностью и более гарантированно дает шанс на выживание человечества. Он допускает наличие многих центров глобальной ответственности за выживание и развитие человеческой цивилизации, в том числе на уровне национальных государств, которые сознательно защищают кроме общенациональных еще и общепланетарные интересы.

С глобализацией тесно связан процесс регионализации.

Регионализация – это:

1) развитие, укрепление экономических, политических и иных связей между областями или государствами, входящими в один регион, возникновение региональных объединений государств;

2) процесс перераспределения властных компетенций, передачи функций с национального на региональный уровень, появление и развитие новых институциональных форм, отвечающих новой роли регионов в процессе принятия решений на национальном и наднациональном уровнях.

Регионализация является составляющей глобализации, которая, однако в определенной степени ей противоречит. Во-первых, регионализация вызывает увеличение товарообмена, либерализацию движения товаров, услуг и рабочей силы, капиталов между участниками группировки соседних стран (ЕС, НАФТА, АСЕАН, МЕРКОСУР и т.д.); во-вторых, регионализация иногда вызывает появление таких барьеров для движения товаров и факторов производства, которые не существовали ранее или были значительно меньшими. Например, определенные государства имели более либеральные и высокоинтегрированные связи с третьими странами, чем те, которые установились после создания интеграционного объединения.

Впервые термин «глобализация экономики» был упомянут в 1983 г. в статье американского экономиста Т. Левита в журнале Harvard business review и означал «феномен слияния рынков отдельных продуктов, производимых крупными многонациональными корпорациями (МНК)».

Более широкое толкование этого термина дал японский экономист, консультант Гарвардской школы бизнеса К. Омаэ в 1990 г. в своей книге «Мир без границ». Автор подчеркивал, что мировая экономика отныне определяется взаимозависимостью «триады», т.е. трех мировых центров (США, ЕС, Япония), и поэтому экономический национализм отдельных государств стал бессмысленным, а в роли сильных актеров на экономической сцене выступают «глобальные фирмы».

С глобализацией тесно связана деятельность международных организаций: ВТО, МВФ, группы Всемирного банка и т.д. Они, бесспорно, зависят, в первую очередь, от развитых стран и усиление их влияния означает усиление влияния Запада. Влияние ТНК идет параллельно нарастанию влияния данных организаций, что негативно сказывается на экономическом развитии зависимых стран.

Кэнъити Омаэ в работе «Конец национального государства. Восход региональных экономик» утверждает, что государства не только теряют способность контролировать обменный курс и защищать свои валюты, но в нынешних условиях более не осуществляют реальную экономическую деятельность, не являясь главными действующими лицами в мировой экономике. В подтверждение он опирается на свои выводы в отношении четырех определяющих факторов, которые называет «Четыре И».

1-е «И» – это инвестиции, которые более не являются географически лимитированными и, пересекая границы, приходят туда, где существуют наиболее привлекательные инвестиционные возможности. Если десять лет назад, пишет автор, поток трансграничных фондов в основном осуществлялся от правительства к правительству или от многосторонней финансовой организации, то в настоящее время инвестиции в подавляющем большинстве являются частными и, как правило, исключают вовлечение в этот процесс национальных правительств.

2-е «И» – индустрия в своей ориентации также становится более глобальной. Современные многонациональные, транснациональные корпорации (ТНК) руководствуются не интересами государства, а привлекательностью рынков и способствуют передаче технологий и управленческих инноваций.

3-е «И» – информация, информационные технологии, которые дают возможность компаниям действовать в различных частях света без необходимости создания системы бизнеса в каждой стране, где они представлены.

4-е «И» – индивидуальные потребители, которые также стали более глобальными в своей ориентации и хотят иметь лучшую и более дешевую продукцию, не придавая значения тому, где она производится.

Мобильность этих четырех «И», взятых вместе, по мнению К. Омаэ, создает возможности для жизнеспособных экономических подразделений в любой части света привлекать все, что необходимо для их развития без оказания содействия и посреднической роли государства. Поскольку во всех глобальных рынках четыре «И» действуют сами по себе, государства более не играют роли «создателей рынка». Эти фундаментальные изменения меняют экономическую картину мира.

Согласно определению МВФ, экономическая глобализация представляет собой исторический процесс, являющийся результатом новаторства людей и технического прогресса, все возрастающую степень интеграции стран во всем мире, обусловленную, прежде всего, торговыми и финансовыми потоками, а также движением людей (труда) и знаний (технологий) через международные границы.

Глобализацию мировой экономики можно охарактеризовать как усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.

Процесс глобализации охватывает разные сферы мировой экономики, а именно:

· внешнюю, международную, мировую торговлю товарами, услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности;

· международное движение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации);

· международные финансово-кредитные и валютные операции (безвозмездное финансирование и помощь, кредиты и займы субъектов международных экономических отношений, операции с ценными бумагами, специальные финансовые механизмы и инструменты, операции с валютой);

· производственное, научно-техническое, технологическое, инжиниринговое и информационное сотрудничество.

Экономическая глобализация имеет такие разновидности: производственная, торговая, финансовая.

Глобализация торговли предполагает наличие всемирных рынков товаров и услуг, что обусловливает существование системы, посредством которой торговля между двумя любыми странами может оказывать воздействие на торговые отношения между остальными странами.

Глобализация производства – это распространение корпоративной деятельности и сетей дочерних компаний по основным экономическим регионам мира.

Финансовая глобализация – постепенный процесс интеграции национальных финансовых систем и финансов международных финансово-кредитных организаций в целостную глобальную финансовую систему, которая базируется на движении финансовых ресурсов за пределами национальных стран, с одной стороны, и развитии и функционировании экономических отношений по поводу такого движения (их аккумулирование и присвоение) – с другой.

Существует два подхода относительно времени появления экономической глобализации как таковой.

Согласно первому подходу, глобализация не является совершенно новым явлением. По мнению ряда аналитиков, 100 лет назад глобализация мировой экономики была ничуть не меньшей, чем сейчас. Однако в отличие от того времени сегодня значительно возросла степень развития и глубина интегрированности коммерческих и финансовых услуг.

Т.е. глобализация началась еще до периода Великих географических открытий как вялотекущий процесс, когда экономические связи между странами носили спорадический, дискретный характер. Затем, вплоть до середины 19-го века она переходит в стадию медленно прогрессирующей глобализации, когда формируется мировой рынок, развивается международное разделение труда, углубляется специализация отдельных стран и регионов. Следующий этап (сер. 19-го в. – 1980-е гг.), называемый структурной глобализацией, связан со структурным переделом мира, распадом мирового хозяйства на противоположные системы и их противостоянием. И наконец, современный этап (с начала 1990-х гг.) – последовательная форма глобализации развивается в условиях единого рыночного мирового хозяйства как объективный процесс и важный признак постиндустриальной цивилизации.

Второй подход предполагает, что глобализация как явление присуща экономическому развитию исключительно конца ХХ в. (в основном, его последней четверти), что обусловлено, в первую очередь научно-техническим прогрессом этого периода, в том числе развитием информационно-коммуникационных технологий. Сегодня глобализация становиться определяющим фактором как национального, так и международного развития, превращается в доминирующую тенденцию мирохозяйственных процессов.

Современная глобализация мировой экономики выражается в следующих процессах (рис. 13.1):

Рис. 13.1. Компоненты глобализации мировой экономики

· углублении, прежде всего, интернационализации производства, а не обмена, как это имело место ранее. Интернационализация производства проявляется в том, что в создании конечного продукта в разных формах и на разных стадиях участвуют производители многих стран мира. Промежуточные товары и полуфабрикаты занимают все большую долю в мировой торговле и в межкорпоративных трансфертах; институциональной формой интернационализации производства выступают ТНК;

· углублении интернационализации капитала, заключающемся в росте международного движения капитала между странами, прежде всего, в виде прямых инвестиций (причем объемы прямых иностранных инвестиций растут быстрее, чем внешняя торговля и производство), интернационализации фондового рынка;

· глобализации производительных сил через обмен средствами производства и научно-техническими, технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов;

· формировании глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного сотрудничества;

· усилении интернационализации обмена на основе углубления международного разделения труда, возрастания масштабов и качественного изменения характера традиционной международной торговли овеществленными товарами. Все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства;

· увеличении масштабов международной миграции рабочей силы. Выходцы из относительно бедных стран находят применение в качестве неквалифицированной или малоквалифицированной рабочей силы в развитых странах. При этом страны, использующие иностранный труд для заполнения определенных ниш на рынке труда, связанных с низкоквалифицированной и малооплачиваемой работой, пытаются удерживать иммиграцию в определенных пределах. В то же время современные телекоммуникационные технологии открывают новые возможности в этой области и позволяют безболезненно ограничить иммиграционные процессы. Любая компания в Европе, Северной Америке или Японии может с легкостью поручить выполнение, например, компьютерных работ исполнителю, находящемуся в другой стране, и незамедлительно получить готовую работу в своем офисе;

растущей интернационализации воздействия производства и потребления на окружающую среду, что вызывает рост потребности в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности.

Можно выделить основные предпосылки (движущие силы), обусловливающие процесс глобализации экономики:

1. Производственные, научно-технические и технологические:

· резкое возрастание масштабов производства;

· переход к новому технологическому способу производства — к высоким, наукоемким технологиям; быстрое и широкое распространение новых технологий, ликвидирующих барьеры на пути перемещения товаров, услуг, капиталов;

· качественно новое поколение средств транспорта и связи и их унификация, обеспечивающие быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях. В настоящее время передача информации осуществляется практически безотлагательно. Сообщения об экономических возможностях и сделках быстро передаются по всему миру. Для товаров и некоторых видов услуг пока еще требуется несколько дней и даже недель, чтобы попасть из одного места в другое, информация же передается немедленно. Если в каком-либо уголке мира происходит существенное изменение на рынке, то о нем становится известно практически мгновенно во всех других его частях. Это особенно характерно для событий на фондовых биржах, валютных и товарных рынках, а также для научных открытий и их использования. Следовательно, удаленность партнеров друг от друга перестает быть решающим препятствием для их производственного сотрудничества;

· быстрое распространение знаний в результате научного или других видов интеллектуального взаимообмена;

· резкое сокращение благодаря передовым технологиям транспортных, телекоммуникационных издержек, значительное снижение затрат на обработку, хранение и использование информации, что облегчает глобальную интеграцию национальных рынков. Приводятся поистине разительные цифры. «Стоимость трехминутного разговора между Лондоном и Нью-Йорком упала (в реальном выражении) с 300 долл. в 1930 г. до 1 долл. в 1998 г. Стоимость компьютерной обработки единицы информации за последние 20 лет (с 1975 по 1995 г.) сокращалась ежегодно (в реальном выражении) на 30%»⁵.

2. Организационные:

· международные формы осуществления производственно-хозяйственной деятельности (ТНК): организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальные границы, приобретают международный характер, способствуя формированию единого рыночного пространства;

· выход неправительственных организаций на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО и т.п.;

· превращение многонациональных компаний и других организаций, как частных, так и государственных, в основных действующих лиц глобальной экономики.

3. Экономические:

· либерализация торговли товарами и услугами, рынков капитала и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной (если в 1947 г. средний уровень ставок импортных тарифов составлял 50-60%, то в начале 90-х годов он снизился до 9,6%, а в дальнейшем Всемирная торговая организация предполагает довести его до 3%⁶);

· небывалая концентрация и централизация капитала, взрывообразный рост производных финансово-экономических инструментов, резкое сокращение времени осуществления межвалютных сделок;

· внедрение международными экономическими организациями единых критериев макроэкономической политики, унификация требований к налоговой, региональной, аграрной, антимонопольной политике, к политике в области занятости и др.;

· усиление тенденции к унификации и стандартизации. Все шире применяются единые для всех стран стандарты на технологию, экологию, деятельность финансовых организаций, бухгалтерскую и статистическую отчетность. Стандарты распространяются на образование и культуру.

4. Информационные:

· радикальное изменение средств делового общения, обмена производственной, научно-технической, экономической, финансовой информацией; появление и развитие принципиально новых систем получения, передачи и обработки информации позволили создать глобальные сети, объединяющие финансовые и товарные рынки, включая рынки ноу-хау и профессиональных услуг. Информационное обслуживание непосредственно связано с успехами в электронике – с созданием электронной почты, Интернет;

· формирование систем, позволяющих из одного центра управлять расположенным в разных странах производством, создающих возможности оперативного, своевременного и эффективного решения производственных, научно-технических, коммерческих задач не хуже, чем внутри отдельных стран. Обмен информацией в реальном времени знаменует настоящую революцию в менеджменте и маркетинге, в управлении финансовыми и инвестиционными потоками, возникают новые формы реализации продукции (например, электронная торговля). Компьютеризация, системы электронных счетов и пластиковых карт, спутниковая и оптико-волоконная связь позволяют практически мгновенно перемещать финансовую информацию, заключать сделки, переводить средства с одних счетов на другие независимо от расстояния и государственных границ.

5. Политические:

· ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов;

· окончание «холодной» войны, преодоление политических разногласий между Востоком и Западом.

6. Социальные и культурные:

· ослабление роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодоление национальной ограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологическом отношениях, способствует международной миграции;

· возникновение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. На смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства;

· проявление тенденции формирования глобализованных «однородных» средств массовой информации, искусства, попкультуры. Английский язык становится международным языком общения, облегчая межкультурное общение, учебу и взаимопонимание;

· преодоление границ в образовании благодаря развитию дистанционного обучения;

· либерализация подготовки трудовых ресурсов, что ведет к ослаблению контроля национальных государств за воспроизводством «человеческого капитала».

Уровни глобализации. Процесс глобализации следует рассматривать как многоуровневое, иерархическое явление.

Глобализация затрагивает:

· мировой уровень;

· макроуровень - региональную, национальную экономику;

· мезоуровень - товарные, финансовые и валютные рынки, рынки труда;

· микроуровень - отдельные компании.

Мировой уровень глобализации определяется растущей экономической взаимозависимостью стран и регионов, переплетением их хозяйственных комплексов и экономических систем.

На макроэкономическом уровне глобализация проявляется в стремлении государств и интеграционных объединений к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, создания зон свободной торговли и т.п. Кроме того процессы глобализации и интеграции охватывают межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, политического) пространства в крупных регионах мира.

На мезоуровне глобализация иллюстрируется соотношением объемов отдельного рынка к ВМП, темпами роста мировой торговли, финансовых потоков, валютных операций, миграционных процессов. В отраслевом разрезе показательными являются соотношения объемов внутриотраслевой торговли и мирового производства отрасли, соответствующий показатель в сфере инвестиций, коэффициент специализации отрасли.

На микроэкономическом уровне глобализация проявляется в расширении деятельности компаний за пределы внутреннего рынка. Большинству крупнейших транснациональных корпораций приходится действовать в глобальных масштабах: их рынком становится любой район с высоким уровнем потребления, они должны быть способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Компании мыслят в глобальных категориях покупателей, технологий, издержек, поставок, стратегических альянсов и конкурентов. Различные звенья и стадии проектирования, производства и сбыта продукции размещаются в разных странах, унифицируясь в международном масштабе. Создание и развитие транснациональных фирм позволяет обойти множество барьеров (за счет использования трансфертных поставок, цен, благоприятных условий воспроизводства, лучшего учета рыночной ситуации, приложения прибыли и т.д.).

Учитывая, что для ТНК (особенно многонациональных и глобальных) внешнеэкономическая деятельность в большинстве случаев имеет более важное значение, чем внутренние операции, они выступают основным субъектом глобализационных процессов. Транснациональные корпорации – это основа глобализации, ее главная движущая сила.