Тема 5. Государство и право в период «оттепели», кризиса государственного социализма и перестройки. Государство и право современной России

Хрущевская “оттепель”, ее непоследовательность и противоречивость. Критика культа личности Сталина. Курс на устранение наиболее антигуманных проявлений тоталитарного режима. Разрушение ГУЛАГа. Частичная реабилитация жертв сталинского террора. Попытка реформирования государственного механизма. Субъективизм и волюнтаризм в сфере управления. Либерально - демократический характер “коллективного руководства”. Борьба за власть. Утверждение личной власти первого секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущева.

Начало новой, второй кодификации советского законодательства. Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик (1961г.) и Гражданский кодекс РСФСР (1964г.). Особенности уголовного законодательства. Уголовный кодекс РСФСР (1964г.). Усиление уголовной ответственности за государственные, воинские преступления, взяточничество и т.д. Развитие трудового и земельного права.

Нарастание кризиса бюрократического “государственного социализма” с его командно-распределительной экономикой во второй половине 60-х – середине 80-х гг. Застойные явления в экономике, политике, сфере идеологии. Курс на политический консерватизм. Механизм осуществления власти. Контрреформы. Дальнейший рост и укрепление бюрократического аппарата. Усиление бесконтрольности и безответственности властных структур. Коррупция и ее масштабы. Падение авторитета партийно-государственного руководства в стране.

Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года. Концепция «развитого социализма». Отражение в ней идей общенародного государства. Структура органов власти и управления. Расширение прав и свобод граждан и их фиктивность. Борьба с инакомыслием. Система идеологического воздействия на граждан. Государственное устройство. Механизм управления республиками. Унитаризм под флагом федерации.

Продолжение кодификации советского права. Основы трудового законодательства СССР и советских республик (1970г.). Кодекс законов о труде РСФСР (1971г.). Формирование новых отраслей права. Природоохранное законодательство. Кодекс об административных нарушениях (1984г.). Уголовно- процессуальный (1960г.) и гражданско-процессуальный (1964г.) кодексы РСФСР. Общесоюзные основы законодательства о здравоохранении, народном образовании. Кодекс о семье и браке РСФСР (1969 г.). Подготовка Свода законов СССР и Сводов законов союзных республик.

“Перестройка”, ее содержание и хронологические рамки.

Изменение формы государства.

а) Эволюция формы правления. Внесение изменений в Конституцию СССР. Учреждение Съезда народных депутатов как высшего органа государственной власти. Введение поста Президента СССР. Отмена ст.6 Конституции СССР о монополии КПСС на политическую власть. Возникновение новых политических партий и движений.

б) Гласность, демократизация общественной жизни и попытки их дозирования. Провал этих попыток.

в) Ослабление Союза ССР и власти союзных органов. Нарастание центробежных тенденций. Их причины. Подготовка союзного договора. Августовские события 1991г. Распад СССР как федеративного государства.

Развитие права. Разгосударствление собственности. Законы «О кооперации в СССР», «Об аренде и арендных отношениях в СССР», «О собственности». Внесение изменений в избирательную систему. Закон “О выборах народных депутатов СССР”. Ликвидация цензуры на периодическую печать. Правовая основа многопартийности. Закон “Об общественных объединениях”.

Государство и право современной России. Образование СНГ. Превращение России из союзной республики в независимое государство. Формирование государственного механизма.

Трудности и противоречия в становлении российской государственности. Обострение противоборства исполнительной и законодательной власти, его причины. Указ Президента России № 1400 от 21 сентября 1993г. Роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, упразднение местных Советов. Введение на переходный период прямого президентского правления. Разработка и принятие Конституции РФ 1993г. Ее основные особенности. Структура органов власти и управления. Форма правления и государственного устройства.

Национальный вопрос и национально-государственное строительство.

Право. «Декларация прав и свобод граждан России». Обновление законодательства и приспособление его к условиям рыночной экономики, а также приведение его в соответствие с международными стандартами. Обеспечение прав человека и общечеловеческих ценностей. Законотворческая деятельность Федерального Собрания. Принятие Гражданского, Уголовного, Семейного, Трудового, Налогового, уголовно-процессуального, Гражданско-процессуального кодексов РФ.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ И ЭКЗАМЕНУ

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Предмет и периодизация курса истории государства и права России.

2. Киевская Русь: происхождение, государственный строй и форма правления.

3. Особенности общественно-политического устройства русских земель в период государственной раздробленности.

4. Положение русских княжеств под игом Золотой Орды и в составе Великого княжества Литовского

5. Этапы объединительного процесса. Общественное и государственное устройство Московской Руси в конце ХV- начале ХVI вв.

6. Эволюция самодержавия в ХVI в. Формирование сословно-представительной монархии и ее особенности.

7. Российское государство в ХVII в.

8. Становление древнерусского права. «Русская правда».

9. Особенности развития права в период государственной раздробленности. Новгородская Псковская судные грамоты.

10. Развитие права в ХV – ХVI вв. Судебники 1497 и 1550 гг.

11. Соборное Уложение 1649 г. как свод права.

12. Эволюция правовых норм и судебного процесса в Древней и Средневековой Руси.

13. Крепостное право в России: история законодательства.

14. Особенности и этапы эволюции российского абсолютизма. Изменения в государственном механизме в XVIII в.

15. Формирование новой системы права в ХVIII в. Нормы уголовного, гражданского и процессуального права.

16. Понятие о сословиях. Сословные реформы Петра I и Екатерины II.

17. Изменения в государственном строе в первой половине ХIХ в.

18. Расширение территории империи и особенности управления национальными окраинами в ХIХ в.

19. М.М. Сперанский и систематизация права. Свод законов Российской империи.

20. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

21. Правовое и поземельное положение крестьян по документам крестьянской реформы.

22. Судебная реформа 1864 г.

23. Земская (1864) и городская (1870) реформы.

24. Военные реформы. Реформа полиции и пенитенциарной системы.

25. Контрреформы 80-90-х гг.

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

1. Предмет и периодизация курса истории государства и права России.

2. Киевская Русь: происхождение, государственный строй и форма правления.

3. Особенности общественно-политического устройства русских земель в период государственной раздробленности.

4. Положение русских княжеств под игом Золотой Орды и в составе Великого княжества Литовского

5. Этапы объединительного процесса. Общественное и государственное устройство Московской Руси в конце ХV- начале ХVI вв.

6. Эволюция самодержавия в ХVI в. Формирование сословно-представительной монархии и ее особенности.

7. Российское государство в ХVII в.

8. Становление древнерусского права. «Русская правда».

9. Особенности развития права в период государственной раздробленности. Новгородская Псковская судные грамоты.

10. Развитие права в ХV – ХVI вв. Судебники 1497 и 1550 гг.

11. Соборное Уложение 1649 г. как свод права.

12. Эволюция правовых норм и судебного процесса в Древней и Средневековой Руси.

13. Крепостное право в России: история законодательства.

14. Особенности и этапы эволюции российского абсолютизма. Изменения в государственном механизме в XVIII в.

15. Формирование новой системы права в ХVIII в. Нормы уголовного, гражданского и процессуального права.

16. Понятие о сословиях. Сословные реформы Петра I и Екатерины II.

17. Изменения в государственном строе в первой половине ХIХ в.

18. Расширение территории империи и особенности управления национальными окраинами в ХIХ в.

19. М.М. Сперанский и систематизация права. Свод законов Российской империи.

20. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

21. Правовое и поземельное положение крестьян по документам крестьянской реформы.

22. Судебная реформа 1864 г.

23. Земская (1864) и городская (1870) реформы.

24. Военные реформы. Реформа полиции и пенитенциарной системы.

25. Контрреформы 80-90-х гг.

26. Государственный строй России накануне революции 1905-1907 гг.

27. Реформы государственного строя в период революции.

28. Манифест 17 октября 1917 г. Прерогативы власти монарха, Государственной думы, Государственного совета, Совета министров по Основным законам Российской империи в редакции 23 апреля 1906 г.

29. Состав и устройство Государственной думы в дореволюционной России. Порядок выборов.

30. Третьеиюньский государственный переворот. Манифест 3 июня 1907 г. и новое Положение о выборах. Третьеиюньская монархия.

31. Развитие гражданского и уголовного права в начале ХХ в. Аграрное законодательство П.А.Столыпина

32. Государство и право в период Первой мировой войны.

33. Февральская революция. Законодательство Временного правительства.

34. Становление и развитие Советского государства в период революции и гражданской войны (1917-1920)

35. Создание основ советского права и системы правоохранительных органов. Конституция 1918 г.

36. Советское государство и право в 20-е гг. Кодификационные работы.

37. Образование СССР.

38. Национально-государственное строительство 20-30-х гг.

39. Утверждение командно-административной системы в 30-е гг.

40. Право 30-х гг. Юридическая характеристика судебных процессов 30-х гг.

41. Конституция 1936 г.

42. Государство и право периода Великой Отечественной войны и последних лет сталинского режима.

43. Советское государство и право в период «оттепели» (1953-1964 гг.).

44. Советское государство в условиях кризиса социализма (середина 60-х – первая половина 80-х гг.).

45. Изменения в праве в 60-х – середине 80-х гг.

46. Конституция СССР 1977 г.

47. Изменения в политической системе СССР в период перестройки.

48. Развитие законодательства в 1985 – 1991 гг.

49. Распад СССР и образование СНГ. Провозглашение Российской Федерации.

50. Противостояние законодательной и исполнительной власти. Октябрьские события 1993 г. и принятие конституции 1993 г.

51. Федеративный договор и национально-государственное строительство в современной России.

52. Тенденции развития права современной России.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ