Глава 2. Развитие кооперации в Российской Федерации

1.Определить проблемы развития кооперации.

Невозможность обособленного существования индивида исторически доказана и обусловлена. Еще первобытные люди, подсознательно объединялись в племена, для того чтобы выжить и удовлетворить собственные потребности. С эволюцией человечества развивалось и общество. Уже К. Маркс писал, что общество – это не просто любая механическая совокупность людей, а «продукт взаимодействия людей». Под действием развития производительных сил, форм собственности и конфигурации общественной структуры общества его историческая база – кооперация преобразовалась в новую экономическую группу, заключающую внутри себя огромный потенциал для развития и улучшения. Генеральная Ассамблея организации Объединенных Наций также актуализирует проблему развития кооперативов, обосновывая вклад кооперативов в социально-экономическое развитие, в частности, их влияние на сокращение бедности, занятости и социальной интеграции.

Изложение основного материала. Кооперация – форма организации труда, при которой значительное число людей совместно участвует в одном и том же или разных, но связанных между собой процессах труда. Кооперацией называют совокупность организационно оформленных самодеятельных добровольных объединений взаимопомощи рабочих, мелких производителей, в том числе крестьян, служащих для достижения общих целей в различных отраслях экономической деятельности [1].

Современной и будущей формой кооперации является кооператив. Базы создания кооперативов были заложены: Ш. Фурье, А. Сен-Симон, П.Ж. Прудон, которые видели вероятность социалистического преобразования капиталистического общества при помощи кооперативов. Р. Оуэн выдвинул идею общественной собственности на средства производства.

В Декларации о кооперативной идентичности, принятой XXXI Конгрессом Международного кооперативного альянса (МКА) в 1995 г., дано следующее определение кооператива: кооператив – это автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместно владеемого и демократически управляемого предприятия [2, с.10].

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрены два типа кооперативов:

• производственные (как коммерческие организации). Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов;

• потребительские (как некоммерческие организации). Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов [3].

Характеризуя кооперацию многообещающим направлением развития и улучшения РФ сначала нужно изучить преимущества кооперации в области производства и товарно-денежного обращения по главным, учитывая мнение создателя, моментам оказывающих большое влияние на эффективность деятельности и являющиеся особенностями кооперации от иных форм организации труда (2.1.1)

2.1.1Преимущества кооперации в процессе трудовой деятельности в сфере производства и товарно-денежного обращения

Основным же превосходством кооперации следует назвать синергетический эффект. Итог от общей деятельности людей, обычно, превосходит сумму итогов разрозненных действий и одиночных инициатив. Кроме всего прочего, существует мнение, что кооперативы показали стабильность в условиях мирового экономического кризиса.

2.2 Развитие кооперации на примере Российской федерации как перспективного направления в решении социально–экономических проблем.

Кооперативы работают не только в более развитых странах как Англия, Франция, Германия, но и в ЮАР, Афганистане, Бразилии, Уганде и прочих государствах.

Реализация кооперации имеет сове место в экономической истории России.

2.2.1

В критериях рыночной экономики потребительские кооперативы не только остались, но и отлично функционируют. За 2011 год организациями ПК системы Центросоюза РФ купленно, переработано, реализовано товаров, оказано услуг и выполнено работ на общую сумму 239,3 млрд. рублей, что на 15,7 млрд. рублей в фактических ценах больше чем в 2010 году. Оборот розничной торговли в 2011 году составил 166,2 млрд. рублей. Из всего объема оборота розничной торговли 70 процентов (116,1 млрд. рублей) приходится на сельскую местность [4].

Следует отметить, в структуре распределения потребительских кооперативов по Российской Федерации наибольший удельный вес имеют Центральный, Приволжский и Сибирские федеральные округи – 26%, 23% и 14% соответственно (2.2.2).

2.2.2. Структура распределения потребительских кооперативов в Российской Федерации (на конец 2011 г.) [5, с. 432-433].

Можно представить, что в Российской Федерации стремительно возрождается кооперативное движение. Общее количество кооперативов составляет 86357 (конец 2011 г.). Доминирование Центрального федерального округа тем что это самый экономически развитый округ, в состав которого входит столица государства. Отмечу положительную тенденцию распределения ПК от политического и экономического центра к территориальному. Зчит 12,35% юридических лиц есть в ПК, которые не являются коммерческими организациями, можно предположить, что в ближайшем будущем теория и практика преимуществ кооперации распространиться по всей территории страны. В результате чего кооперация сможет реализоваться как одно из приоритетных направлений модернизации экономики недостаточно развитых регионов.

Финансовые результаты кооперативов являются не единственным преимуществом кооперации. Кооперативы так же называют моделью социальной ответственности бизнеса, что, на наш взгляд, абсолютно справедливо. Ведь такой организационной форме как кооперативы удалось перенести моральность, справедливость, этичность, демократичность и взаимопомощь на экономические отношения.

Кооператив, своего рода, результат инициативы небольших народных масс в попытке повысить свой жизненный уровень, обеспечить удовлетворение потребностей собственными силами на принципах взаимопомощи. Ведь кооператив создается на основе паевых вкладов самих участников, то есть народа, не рассчитывая на помощь со стороны государства. Объединяя риски, участники способны произвести капиталовложения, которые позволят расширять, модернизировать и усовершенствовать деятельность кооператива. Кооперация позволяет эффективно использовать для производственных целей человеческие и материальные ресурсы региона. Можно предположить, что минимизируются либо вовсе отсутствуют отрицательные внешние эффекты, связанные с деятельностью кооператива. Собственники, они же организаторы и работники товарищества являются так же населением территории, где расположен кооператив. Следовательно, исключается стремление получения сверх прибыли, что может отрицательно повлиять на экологию в регионе. Кооперативы способны создавать и расширять рынки, а так же эффективно развивать современную общественную инфраструктуру.

Тем самым преследуется цель решения как экономических, так и социальных проблем в условиях рыночных отношений. Данная форма собственности выступает сильным мотивирующим фактором, т.к. каждый участник кооператива является собственником предприятия и отвечает по своим обязательствам в размере внесенного пая. Таким образом, каждый работник отождествляет финансовые успехи кооператива с собственной экономической выгодой в форме кооперативных выплат.

Исследуя кооперацию как перспективное направление решения социальных проблем, следует отметить, что данная форма организации труда позволяет создать «местный» рынок труда и обеспечить работой население разного уровня стратификации. Создается возможность трудовой занятости женщин, молодежи, пожилых людей, инвалидов, представителей маргинальных групп. В рамках кооператива возможно создание условий для обучения: курсов повышения квалификации, переквалификации, института наставничества. Так же, на наш взгляд, целесообразно использовать положительный опыт Японии в организации корпораций, а именно систему пожизненного найма и преемственности.

Наибольший уровень безработицы в Российской Федерации наблюдается именно в тех федеральных округах, где меньшее количество кооперативов (рис. 1, табл. 2). Исключением можно назвать Сибирский федеральный округ.

2.2.Уровень безработицы населения по субъектам Российской Федерации, в среднем за 2011 год

На современном уровне развития европейского общества кооперативное движение занимает качественно новый уровень. Эффективно функционирует Международный кооперативный альянс, который способствует кооперативным бизнес-моделям в Европе. Насчитывается 90 организаций-членов из 34 европейских стран во всех сферах бизнеса. В которых 123 млн. индивидуальных членов кооператоров, владеющих 160.000 кооперативными предприятиями и создано до 5,4 миллионов рабочих мест для европейских граждан [6].

В конце ХХ века в странах Западной Европы зарождается так называемое социальное предпринимательство, в рамках которого выделяют социальные кооперативы. Социальные кооперативы отличаются высоким уровнем социальной ответственности, которая становиться основой кооперативной культуры. В данном проявлении кооперации превалируют этические ценности: честность, открытость, социальная ответственность и забота о других, путем достижения социальной сплоченности обеспечивается демократическое принятие управленческих решений, что в конечном итоге позволяет реализовать общественно значимые цели экономического и социального развития региона. Социальные кооперативы отличаются ориентацией на социально неприспособленных лиц. Данный вид кооперативов создается в целях создания рабочих мест для инвалидов, психически больных, наркоманов. Эмпирический анализ деятельности европейских социальных кооперативов демонстрирует высокий уровень эффективности данного вида кооперации, а также перспективность дальнейшего развития социального кооперативного движения.

Европейский опыт создания социальных кооперативов может служить приоритетным направлением в решении социальных проблем в постсоциалистических странах, путем дальнейшего развития и модернизации кооперации.

В реалиях постсоциалистических стран у кооперативного движения существует ряд трудностей, а именно:

- для организации кооператива необходим пай, но в тех регионах, где решением социально-экономических проблем населения мог бы выступить кооператив, высокий уровень безработицы и, соответственно, у граждан отсутствуют денежные средства для осуществления взноса.

В данных условиях, на наш взгляд, была бы целесообразной минимальная помощь государства – внедрить практику выдачи небольших беспроцентных кредитов объективно нуждающимся, вновь созданным кооперативам. Это послужит пусковым механизмом в развитии кооперативного движения.

- недостаточная осведомленность и информированность населения о возможностях и перспективах кооперации, низкий уровень экономической грамотности, необходимой для создания и эффективной деятельности кооперативов.

Преодолеть подобные препятствия возможно минимальным вмешательством государства. Например, продвигая и пропагандируя идею доступности кооперации, а так же возложить на районные либо региональные органы управления обязанность оказания консультационной помощи кооперативному движению.

- не развитость взаимоотношений между кооперативами различных регионов, стран, что препятствует распространению передового опыта, созданию партнерских отношений.

При таких условиях государству следует инициировать и содействовать партнёрским отношениям между отечественными кооперативами и международными организациями.

- затруднительный поиск финансирования, привлечения инвесторов, доступ к грантам и государственным контрактам, которые необходимы кооперативам для осуществления разработок, экспериментальных проектов, масштабного развития.

Способом решения данной проблемы может быть предоставление приоритета кооперативам при осуществлении государственных закупок и осуществлении государственных программ.

- отсутствие в системе национальных счетов вспомогательных счетов для сбора и обработки статистической информации о деятельности кооперативов, что обеспечит возможность качественного анализа кооперативного движения в государстве.

Выводы. Для обеспечения эффективности кооперации государству необходимо внедрить практику выдачи небольших беспроцентных кредитов, информировать общественность, продвигая и пропагандируя идею доступности кооперации, инициировать и содействовать партнёрским отношениям между отечественными кооперативами и международными организациями, способствовать созданию конкурентоспособной кооперативной торговой сетки, по возможности осуществлять государственные закупки у кооперативов.

Таким образом, кооперацию справедливо считать одним из приоритетных направлений в решении социальных проблем, а именно: повысить обеспеченность населения потребительскими товарами, снизить уровень безработицы и задействовать в трудовой деятельности не востребованных на рынке труда людей, что будет способствовать экономическому развитию регионов и государства в целом.

1. Значение слова «Кооперация» в Большой Советской Энциклопедии. – [Электронный ресурс]. http://bse.sci-lib.com/article064363.html

2. Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации. УП. 2-е изд. Вита-Пресс, 2005. – 160 с.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. ГЛАВА 4. – [Электронный ресурс]. http://www.grazkodeks.ru/glava/gzk-glava-4/

4. Центральный союз потребительских сообществ Российской Федерации. – [Электронный ресурс]. http://www.rus.coop/union/523

5. РегионыРоссии. Социально-экономические показатели. 2012: Р32 Стат. сб. / Росстат. - М., 2012. - 990 с.

6. Cooperatives Europe. – [Электронный ресурс]. http://www.coopseurope.coop/about-us