Общие сведения об управлении лесами Брянской области

Управление лесами Брянской области начинает свою историю 5 августа 1944 года, когда приказом Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР создаётся Брянское территориальное управление лесоохраны и лесонасаждений. До 1960 года лесхозы Брянского управления лесного хозяйства и охраны леса, ведя хозрасчётную хозяйственную деятельность, разрабатывали лесосеки лишь для своих нужд. Примитивные цеха и деревообрабатывающие мастерские, которые имели лесхозы, выпускали пиломатериалы, тару, черенки, жерди, обозные изделия. Лесхозы имели два расчётных счёта – бюджетный, средства от которого шли на ведение лесного хозяйства и восстановление лесов, и хозрасчётный, предусматривающий расходы на развитие промышленного производства.

Первого января 1960 года решением правительства СССР в областях Европейской части лесное хозяйство и лесозаготовки объединили. Управлению лесами Брянский совнархоз передал предприятие «Брянскстандартдом» с его леспромхозами и всеми объёмами заготовки древесины при мебельных фабриках области. Организовались комплексные хозяйства, которые вели лесное хозяйство и занимались промышленным производством – 7 леспромхозов и 12 лесхозов. Примерно такое же количество комплексных предприятий сохранялось в течение 34 лет, то есть до 1994 года. В 1994 году произошла крупная реорганизация. Лесокомбинаты выделяют в самостоятельные структуры, которые занимаются заготовкой и вывозкой древесины, крупным промышленным производством, остаются лесхозы, которые уже не могут рубить лесосеки для своих нужд, как следствие снижаются темпы и качество работ из-за недостаточного и несвоевременного финансирования. Череда реорганизаций, начатая в 1994 году, планомерно продолжается и по настоящее время (2000 г. – Комитет природных ресурсов по Брянской области; 2002 г. – Главное управление природных ресурсов МПР России по Брянской области; 2004 г. – Агентство лесного хозяйства по Брянской области; 2007 г. – Управление лесами Брянской области).

С 1 января 2007 года вступил в силу новый Лесной кодекс, определивший совершенно новую систему лесоуправления и лесопользования в Российской Федерации. В соответствии с ним большинство полномочий в области лесных отношений передано органом государственной власти субъектов Российской Федерации. В настоящее время Лесным кодексом Российской Федерации функции лесхозов разделены на управленческие и хозяйственные. Все лесохозяйственные мероприятия сейчас переложены на арендаторов лесных участков.

В соответствии с положением об Управлении лесами Брянской области, Управление лесами Брянской области является органом исполнительной власти Брянской области по осуществлению полномочий, возложенных в соответствии с законодательством на исполнительные органы субъектов Российской федерации в области лесных отношений.

Целью управления является обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов на участках лесного фонда, находящихся на территории Брянской области, основываясь на принципах устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов в интересах Российской Федерации и Брянской области. Управление исполняет полномочия собственника в отношении лесных участков, находящихся в собственности Брянской области, выдаёт лесорубочные билеты, лесные билеты, разрабатывает лесные планы Брянской области, лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы, ведёт государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Брянской области.