Российское право

На сегодняшний день ни в отечественной, ни в зарубежной научной литературе не сложилось единого мнения по вопросу о том, к какой правовой семье относится правовая система России.

В своей работе «Российская правовая система: Введение в общую теорию» В.Н. Синюков предлагает выделить российскую правовую систему как «целостный правовой феномен, имеющий глубокие национальные, духовные, исторические и социальные юридические основания в правовой культуре России и ряда восточно-европейских стран»[165] в самостоятельную славянскую правовую семью. В обоснование данного факта он отмечает, что она «не укладывается в логические, идеологические, культурно-исторические рамки романо-германской правовой семьи. Практически по всем фундаментальным параметрам правовой культуры русская правовая культура демонстрирует самостоятельность и несовпадение с европейскими, американскими, мусульманскими и иными правовыми цивилизациями»[166].

Другой точки зрения придерживается М.Н. Марченко, который отмечает, что на данный момент российское право, несмотря на его близость с романо-германским правом, находится на распутье, на переходной стадии развития. «Российская правовая система как наиболее мощная и влиятельная из всех прежних социалистических правовых систем находится в настоящее время в переходном состоянии, открытом для обмена идеями, опытом и взаимодействия с любой правовой системой… И нет никакой необходимости, как представляется, пытаться предвосхищать события и искусственно подверстывать российское («национальное») право под романо-германское («межнациональное», европейское) или любое иное право».[167]

Наиболее часто встречающаяся точка зрения была высказана Г.И. Муромцевым и другими российскими правоведами, которые полагают, что российская правовая система входит в романо-германскую правовую семью. Этот взгляд нам представляется более правильным. Наша страна, как и любое другое государство, не просто воспринимает основные черты и положения данной правовой семьи, а привносит в нее и свои собственные исторические и культурные особенности. «Свой путь к праву Россия искала вместе с другими странами, в первую очередь европейскими, на общем поле, в едином пространстве. В целом этот путь – позитивистский, на нем лежат все свершения отечественной юридической науки, все ее трудности и заблуждения … Общий тон правовой культуры России был европейским. В романо-германскую правовую семью она была втянута объективно, силою собственных экономических, социальных и культурных проблем, но держалась она там достаточно обособленно, приглядываясь и к другим правовым моделям»[168].

Для российской правовой системы характерны следующие черты.

Во-первых, как для представителя романо-германской правовой семьи, формирование в результате рецепции римского права. Римское право оказало влияние на процесс становления и развития русского права – «в Х веке с Византией было заключено четыре договора: в 907 и 911 годах князем Олегом, в 945 году князем Игорем, в 972 году князем Святославом. В этих договорах содержалось смешанное русско-византийское право с преобладанием, однако, в его составе русских обычаев… В ХI веке был подготовлен крупный законодательный акт – «Русская Правда», представлявшая собой своеобразную обычно-правовую инкорпорацию, составленную из княжеских уставов, обычного права и византийских актов»[169].

В дальнейшем, в процессе исторического развития, российское право не раз взаимодействовало с римским, заимствуя из него понятийный аппарат и некоторые правовые конструкции, прежде всего, через догму и законодательство Германии, Франции и других стран. И на сегодняшний день римское частное право не предано забвению, его изучают студенты в процессе получения юридического образования.

Во-вторых, основными источниками права в Российской Федерации являются нормативные правовые акты, к которым относятся законы и подзаконные нормативные правовые акты. Все они составляют четкую, иерархически построенную систему, во главе которой находится Конституция, имеющая в соответствии с ч.1 ст. 15 Конституции РФ 1993 года высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории государства. Конституция РФ имеет писаный характер и является основой всего законодательства, что также характеризует Российскую Федерацию как страну романо-германской правовой семьи.

Среди законов России выделяют федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ. Федеральные конституционные законы введены в практику правового регулирования Конституцией РФ, принятой 12 декабря 1993 года. Данные законы принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ и только по предметам ведения Российской Федерации, а также имеют прямое действие на территории РФ.

В систему подзаконных нормативных правовых актов входят акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств, акты региональных и местных органов власти. Подзаконные нормативные правовые акты издаются на основании и во исполнение закона, не должны ему противоречить, и обеспечивают действие законов с учетом региональных особенностей. Юридическая сила подзаконных нормативных правовых актов зависит от положения и компетенции принявшего их государственного или иного органа, а также от характера самого нормативного правового акта.

В-третьих, основным видом систематизации нормативных правовых актов в романо-германской правовой семье является кодификация. В нашей стране основы кодификации были заложены в дореволюционный период (в частности, М.М. Сперанским), развивались в советское время и используются сегодня. Практически все отрасли права имеют в своей основе кодексы.

В-четвертых, главная роль в формировании права в России всегда отводилась и отводится законодателю. И хотя помимо законотворчества в России используются и другие виды правотворчества (например, референдум, правотворчество отдельных должностных лиц и государственных органов) на плечи законодателя ложится основное бремя по формированию нормативно-правовой базы[170].

В-пятых, для системы российского права характерно деление на публичное и частное право, а также на отрасли и институты[171].

Вышеизложенное свидетельствует о том, что правовая система Российской Федерации входит в романо-германскую правовую семью.