Общие признаки государства

Несмотря на все многообразие видов и форм государственных образований, возникавших ранее и существующих в настоящее время, можно выделить общие признаки, которые в той или иной степени характерны для любого государства. Наиболее полно и аргументированно, на наш взгляд, эти признаки были изложены В. П. Пугачевым.

К числу таких признаков относятся следующие:

§ публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с социальной организацией; наличие особого слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом;

§ определенная территория (политическое пространство), очерчиваемая границами, на которую распространяются законы и полномочия государства;

§ суверенитет — верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, их институтами и организациями;

§ монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы ит. п.;

§ право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы для содержания государственных органов и материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т. д.;

§ обязательность членства в государстве. Человек получает гражданство с момента рождения. В отличие от членства в партии или других организаций, гражданство является необходимым атрибутом любого человека;

§ претензия на представительство всего общества как единого целого и на защиту общих интересов и целей. В реальности же никакое государство или иная организация не в состоянии в полной мере отражать интересы всех социальных групп, классов и отдельных граждан общества.

Все функции государства можно разделить на два основных вида: внутренние и внешние.

При выполнении внутренних функции деятельность государства направлена на управление обществом, на согласование интересов различных социальных слоев и классов, на сохранение своих властных полномочий. Осуществляя внешние функции, государство выступает в качестве субъекта международных отношений, представляющего определенный народ, территорию и суверенную власть.

Государство представляет собой сложное явление.

Государство – это суверенная организация публичной власти, имеющая свою территорию и взимающее налоги для осуществления своих внутренних и внешних функций.

Признаки государства:

1) наличие публичной власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения – публичная власть отделена от общества, она не имеет общественного хар-ра, осуществляющая особым слоем людей, наделенных гос-но – властными полномочиями.

Аппарат управления - это органы законодательной, исполнительной власти и др. органы с помощью которых осуществляется управление.

Аппарат принуждения – это спец. органы, которые имеют право, силы и средства для принудительного исполнения гос. воли;

2) территориальную организацию населения – это пространство в пределах которого осуществляется гос. власть (со своими границами);

3) государственный суверенитет – обозначает верховенство гос. власти внутри страны. Свойства суверенитета: верховенство – полнота власти а на своей территории, и независимость – самостоятельность в отношениях с др. ами;

4) всеобъемлющий, общеобязательственый характер актов государства – определяется исключительными полномочиями а в сфере правотворчества, т.е правом принимать, изменять или отменять юр. нормы, которые распространяют свое действие на все население страны;

5) наличие государственной казны, что связано с налогообложением и взиманием налогов и иных средств на содержание гос-го аппарата и иные нужды а – содержание гос. аппарата, развитие экономики, культуры, поддержание жизнедеятельности общества не возможно без их финансирования из гос. казны.

С учетом перечисленных признаков можно дать определение - Государство – это властно – политическая организация общества, обладающая гос-м суверенитетом, специальном аппаратом управления и принуждения, гос. казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории.

В настоящее время сложились 2 основных подхода к трактовки сущности а:

1) Классовый подход – состоит в том, что сущность а определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу.

Политическая власть котрой обладает господствующая группа позволяет устанавливать привилегии меньшинства над большинством.

Данный подход присущ марксистскому пониманию а, которое рассматривается как классовая организация тех, кто стоит у власти, и осуществляет организованное насилие в отношении других классов общества.

2) Общесоциальный подход – его назначение служить обществу. Сущность а видится в его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса. Данный подход основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе а. Он ориентирует на демократические методы управления обществом. Он подчеркивает ценность для общества гос. организации.